Кыргызстанда тынчтыкты жана биримдикти чыңдоодо коомдук консультациялык кеңештердин ролу өсүүдө
2025-ж., 21-September
Өзгөн шаарындагы коомдук консультациялык кеңештердин мүчөлөрү
2023-жылдан бери БУУӨП Кыргызстанга улуттук жана жергиликтүү деңгээлде «тынчтык инфраструктурасын» курууда жана бекемдөөдө колдоо көрсөтүп келет. Бул иш жергиликтүү бийликтерге жана жамааттарга чыр-чатакты алдын алууга, коомдук биримдикти чыңдоого жана маданияттар аралык толеранттуулукту өнүктүрүүгө жардам берет.
Диндер жана этностор аралык мамилелер боюнча улуттук агенттик жана ЮНЕСКО менен биргеликте БУУӨП жергиликтүү лидерлерге жарандарды социалдык-экономикалык жана маданий-гуманитардык демилгелерди пландоого жана ишке ашырууга шаарларда да, айыл жерлеринде да тартууга көмөктөшүүдө. Бул иш Кыргыз Республикасынын 2018–2040-жылдарга карата Улуттук өнүгүү стратегиясынын алкагында жүргүзүлөт.
Бул стратегия өлкөнүн узак мөөнөттүү өнүгүүсүнүн негизин түзөт жана тынчтыкты, туруктуулукту жана социалдык ынтымакты чыңдоого багытталган артыкчылыктарды камтыйт. Ошондой эле жарандык иденттүүлүктү өнүктүрүү концепциясын — «Кыргыз жараны» ишке ашырууну колдойт. Бул концепция өлкөнүн узак мөөнөттүү өнүгүүсүнүн пайдубалы болуп саналат жана улуттар аралык ынтымакты бекемдөөгө, жарандык иденттүүлүктү калыптандырууга, туруктуулукту камсыздоого багытталган артыкчылыктарды камтыйт.
Тынчтык инфраструктурасы — бул мамлекеттик органдар, жарандык коом уюмдары жана жергиликтүү жамааттар диалог жүргүзүү, жаңжалдардын алдын алуу жана талаш-тартыштарды тынчтык жолу менен чечүү үчүн колдонгон тармактар, ресурстар жана көндүмдөр.
Кыргызстанда бул система бир нече деңгээлде иштейт: улуттук деңгээлде Президенттин, Мамлекеттик катчынын, Президенттик администрациянын, Улуттук биримдик жана дин саясаты боюнча эксперттик кеңештин катышуусунда; жарандык иденттүүлүктү, конфессиялар аралык сабырдуулукту, жаштар саясатын өнүктүрүүгө жана экстремизмдин алдын алууга багытталган мекеме аралык комиссиялар аркылуу.
Коомдук консультациялык кеңештердин мүчөлөрүнүн жолугушууларында
Дин иштери жана этностор аралык мамилелер боюнча улуттук агенттик аркылуу; ал эми жергиликтүү деңгээлде райондук администрациялар жана шаарлардын мэриялары аркылуу, ошондой эле Коомдук консультациялык кеңештер жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары, анын ичинде аялдар жана жаштар кеңештери, ошондой эле жарандык коомдун демилгелүү топтору аркылуу.
Коомдук консультациялык кеңештин ишинин мисалы, алардын практикалык маанилүүлүгүн көрсөтүп турат: мурда эки коңшу райондун ортосунда күнүмдүк маселелер боюнча талаш-тартыш чыгып, чыр-чатакка чейин барчу. Бүгүнкү күндө коомдук консультациялык кеңеш бардык кызыкдар тараптарды бириктирип, ортомчу катары иш алып барат. Көйгөйдү чогуу талкуулап, бир пикирге келип, чечимди кат жүзүндө жазып алышат. Чыр-чатактар тынчтык жолу менен чечилип, адамдар сүйлөшүүгө, кызматташууга үйрөнүшөт.
Жергиликтүү коомчулук үчүн бул чыр-чатактар сүйлөшүү үстөлүндө чечилет, жарандар чечим кабыл алууга катышып, бийликке ишенет, аялдар жана жаштар чечимдерге таасир этүүгө мүмкүнчүлүк алышат, коомчулуктун көйгөйлөрү бийликке түздөн-түз жетет.
Ишеним жаңжалдардын ийгиликтүү алдын алуунун жана коомдук биримдикти чыңдоонун негизги элементи болуп саналат. Ал горизонталдуу түрдө — ар кандай этникалык, диний, социалдык жана курактык топтордун жарандарынын ортосунда — адамдар жалпы көйгөйлөрдү чечүү үчүн кызматташууга жана биригүүгө даяр болгондо көрүнөт. Ошондой эле жарандар менен мамлекеттик институттардын ортосунда — адамдар бийликти адилеттүү жана компетенттүү деп эсептегенде жана көйгөйлөрдү күч колдонбой, расмий структуралар аркылуу чечүүгө даяр болгондо көрүнөт. Коомдук консультациялык кеңеш ачык диалог жана тургундарды чечим кабыл алууга тартуу аркылуу ишенимди бекемдейт.
БУУӨП ченемдик укуктук актыларды, жоболорду жана типтүү иш пландарын иштеп чыгуу, ошондой эле окутуу жана тажрыйба алмашуу аркылуу КККларды колдойт. 2024-жылы эле 400дөн ашык адам чыр-чатактын сезимталдыгы боюнча тренингден өтүштү, 122 аял жана 125 жаштардын өкүлдөрү көп түрдүүлүк жана инклюзивдик өнүгүү боюнча тренингден өтүштү, коомдук диалогдорго 800дөн ашык катышуучу катышты.
Кыргызстандагы тынчтыкты орнотуу чыр-чатактын алдын алуу гана эмес, эл менен мамлекеттик институттар ортосундагы ишенимди чыңдоо болуп саналат. КККлар коомчулуктагы көйгөйлөрдү тынчтык жолу менен чечүүнү үйрөнгөн чыныгы диалог аянтчаларына айланууда, ал эми өкмөттүк программалар жана эл аралык демилгелер азыртадан эле реалдуу натыйжаларды берип жатат. БУУӨП КККларды жергиликтүү деңгээлде диалог, ишеним жана жарандардын башкарууга катышуусу үчүн туруктуу курал катары өнүктүрүүнү улантууда.