От проектов ПРООН к исследованию справедливого энергетического перехода
5 января 2026
В последние годы энергетические реформы, реализуемые в Узбекистане, всё чаще рассматриваются не только через призму устойчивого развития, но и с точки зрения социальной справедливости. При этом особую значимость приобретает вопрос того, как принимаемые решения влияют на жизнь уязвимых слоёв населения.
Возможность наблюдать эти процессы вблизи и изучать их на практике открылась для Нурилло Абдунабиева в рамках нашей совместной программы «Содействие справедливому энергетическому переходу в Узбекистане», реализуемой нами совместно с Международной организацией труда и Европейской экономической комиссией ООН.
В ходе своей работы в программе Нурилло стал непосредственным свидетелем того, как принципы устойчивого развития и социальной справедливости реализуются в реальной жизни, а также получил практическое понимание влияния государственных инициатив, в частности, на условия жизни социально уязвимых групп населения.
Профессиональный и академический путь нашего героя был непростым. После более чем 20 отказов при поступлении в ведущие университеты и подачи заявок на международные стипендии в течение четырёх лет, он в итоге стал обладателем стипендии Chevening. Это достижение открыло возможность углубить знания и приобрести ценный международный опыт, который может быть использован в интересах развития Узбекистана.
Стремясь связать академические знания с практическими результатами Нурилло Абдунабиев продолжил обучение в магистратуре по направлению «Государственная политика» в Университете Эдинбурга. В процессе обучения он освоил методы качественных и количественных исследований, основы энергетической политики и функционирования политических институтов, а также получил возможность применять полученные знания в рамках реальных проектов.
Магистерская диссертация была подготовлена в сотрудничестве с нашим проектом «Содействие справедливому энергетическому переходу». В рамках исследования в регионе Приаралья мы организовали фокус-группы с участием местных жителей и представителей «махаллинской семёрки». Эти обсуждения были направлены на более глубокое понимание того, как энергетические реформы отражаются на благосостоянии малообеспеченных домохозяйств.
В ходе дискуссий рассматривались вопросы тарифов на электроэнергию, доступ к субсидиям, возможности участия в процессе принятия решений, а также влияние реформ на расходы домохозяйств. Результаты позволили выявить реальные потребности населения. В частности, было установлено, что ограниченные возможности снижения потребления энергии зачастую обусловлены объективными факторами, такими как необходимость обеспечения тепла для детей или наличие в семье членов с инвалидностью.
«В ходе фокус-групповых обсуждений я ещё раз убедился, что энергетические реформы состоят не только из цифр и тарифов. Они напрямую связаны с повседневной жизнью людей, возможностью обеспечить тёплый дом для своих детей и ощущением того, что их голос слышен при принятии решений», – отмечает Нурилло Абдунабиев.
Эти диалоги позволили ему вновь подтвердить важный вывод. Энергетическая политика не ограничивается технологическими или экономическими расчётами, прежде всего это вопросы, затрагивающие жизнь людей. Справедливый переход предполагает, что реформы не оставляют никого позади, семьи не испытывают страх перед финансовыми трудностями при отоплении жилья, а мнения граждан учитываются в процессе принятия решений.
Сегодня практический опыт работы в ПРООН, углублённая академическая подготовка и непосредственное взаимодействие с сообществами стали для Нурилло прочной профессиональной основой. Этот опыт позволяет ему участвовать в разработке инклюзивных и справедливых политик, учитывающих интересы уязвимых групп населения. В настоящее время он с интересом ожидает подготовки нашей аналитической записки на основе результатов проведённого исследования.