[Finalizat] EU4Moldova: Regiuni-cheie

Statut:Finalizat
Durată:2019 – 2025
Buget:25.888.889 USD (22.911.111 USD administrați de PNUD)
Donator:Uniunea Europeană
Acoperire:Municipiile Cahul și Ungheni și localitățile învecinate
Beneficiari:Cetățenii și comunitățile din regiunile Ungheni și Cahul, autoritățile publice locale și organizațiile societății civile
Domeniu de intervenție:Creștere incluzivă
Parteneri:Delegația UE în Moldova, UNICEF, Franța, Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, Cancelaria de Stat, Ministerul Finanțelor, Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării, autoritățile publice centrale și locale din regiunile-cheie Ungheni și Cahul, grupuri și organizații ale societății civile, sectorul privat și asociații de afaceri, Agenția Servicii Publice, Agenția de Guvernare Electronică,  Agențiile de Dezvoltare Regională Centru și Sud, Congresul Autorităților Locale din Moldova, Organizația pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului, cetățenii
Document de proiect:EU4Moldova: Regiuni-cheie
Vezi pagina de transparență a proiectului.

Descrierea proiectului:

Programul „EU4Moldova: regiuni-cheie” susține consolidarea coeziunii economice, teritoriale și sociale în Republica Moldova, prin facilitarea creșterii socio-economice locale incluzive și durabile și îmbunătățirea standardelor de viață ale cetățenilor din cele 2 regiuni cheie: municipiile Ungheni și Cahul și localitățile învecinate. Programul va susține cele 2 regiuni prin: eficientizarea guvernării – îmbunătățirea calității serviciilor și infrastructurii necesare; stimularea sectorului privat – sporirea investițiilor, îmbunătățirea economiei locale și crearea locurilor de muncă; încurajarea democrației participative – implicarea cetățenilor în procesele de guvernare democratică și consolidarea capacității acestora de a-și revendica drepturile.

Obiective:

  • Consolidarea transparenței și responsabilității autorităților publice locale, precum și a participării cetățenilor în procesele de guvernare locală în regiunile-cheie;
  • Facilitarea accesului cetățenilor din regiunile-cheie la servicii publice și utilități de o calitate și performanță sporită;
  • Crearea locurilor de muncă în regiunile-cheie și sporirea competitivității teritoriale pentru atragerea investițiilor și antreprenoriat;
  • Adoptarea unei abordări inteligente de dezvoltare bazate pe specializare economică, crearea de clustere și lanțuri valorice.

Rezultate scontate:

  • Capacitatea instituțională a autorităților publice locale consolidată pentru a sprijini realizarea strategiei locale de dezvoltare și creștere socio-economică integrată, compatibilă cu mediul.
  • Implicarea îmbunătățită și mai largă a părților interesate (e.g. OSC-uri, sectorul privat) în planificarea și monitorizarea implementării strategiei de dezvoltare socio-economică;
  • Cetățenii vor beneficia de o calitate, disponibilitate și performanță sporită de prestare a serviciilor publice și utilităților publice locale, inclusiv cele destinate femeilor;
  • Condiții favorabile pentru atragerea investițiilor, crearea locurilor de muncă și stimularea antreprenoriatului local, inclusiv cel social;
  • Performanță economică sporită înregiunile-cheie în urma dezvoltării de clustere sau zone specializate, conform abordării inteligente bazate pe specializare economică.

Realizări:

  • În fiecare regiune, autoritățile publice locale au creat și gestionează platforme teritoriale pentru cooperare economică (Asociația pentru Dezvoltare Economică Teritorială). Acestea stimulează dezvoltarea economică a regiunilor, crearea unui climat favorabil investițiilor și dezvoltarea durabilă a tuturor comunităților;
  • Peste 177 de reprezentanți ai administrațiilor publice locale și alți actori interesați, dintre care 120 de femei, și-au îmbunătățit capacitatea de a elabora și pune în aplicare în mod eficient strategii și planuri locale și aplică bugetarea participativă. Aceștia și-au îmbunătățit cunoștințele de limbă engleză și competențele în materie de gestionare a proiectelor, în special în ceea ce privește inițiativele finanțate la nivel național, de UE și de alți donatori; au învățat și aplicat abordări de monetizare a culturii la nivel municipal și și-au îmbunătățit cunoștințele în materie de guvernanță electronică la nivel local etc.;
  • Municipalitățile Cahul și Ungheni au fost primele din țară care au obținut și reconfirmat certificarea ISO pentru managementul calității și combaterea mitei;
  • Regiunile-cheie Ungheni și Cahul au dezvoltat și avansat cu succes în implementarea transformării electronice și a agendei de dezvoltare SMART, formulate într-un concept SMART și o foaie de parcurs cu obiective și acțiuni prioritare. Drept urmare, atât municipalitatea Cahul, cât și cea din Ungheni se numără printre cele mai avansate din țară în ceea ce privește integrarea inovării în furnizarea serviciilor publice și guvernanța locală.
  1. Regiunea Ungheni este prima din Moldova care are un Plan regional de dezvoltare spațială SMART, elaborat pe baza tehnologiilor GIS avansate și în conformitate cu Directiva UE „INSPIRE”;
  2. Ghișeele unice au fost înființate în municipalitățile Cahul și Ungheni, oferind 17 servicii administrative pentru peste 20.000 de beneficiari de la lansarea lor oficială în 2023; 
  3. Peste 1000 de contoare de apă cu citire de la distanță au fost instalate în Ungheni, permițând monitorizarea precisă în timp real a serviciului;
  4. În municipalitățile Cahul și Ungheni au fost instalate sisteme inteligente de monitorizare video, care sporesc siguranța publică;
  5. În primăriile din Cahul și Ungheni, infrastructura digitală și echipamentele IT au fost modernizate, iar soluțiile software au fost standardizate;
  6. 15 grădinițe din raioanele Cahul și Ungheni au fost dotate cu echipamente IT: 150 de seturi Lego și 150 de tablete.
  • Peste 20.000 de cetățeni au fost implicați în votarea celor mai bune idei dintre cele 300  generate de localnici. Un concurs/hackathon a identificat cele mai fezabile soluții, generând o largă participare a cetățenilor la planificarea urbană și stabilirea priorităților;
  • Grupurile vulnerabile au fost abilitate să aibă un rol activ în viața comunității și au derulat cu succes 10 inițiative la nivel comunitar, rezolvând provocările locale de dezvoltare;
  • Rețeaua grupurilor de acțiune locală din ambele regiuni a fost consolidată și extinsă și joacă un rol cheie în stimularea dezvoltării rurale. Astfel, șapte grupuri de acțiune locală au fost consolidate și au putut derula peste 74 de inițiative de dezvoltare care au contribuit la îmbunătățirea calității vieții și la crearea de locuri de muncă în regiunile Ungheni și Cahul; 
  • Primele două asociații intercomunitare de dezvoltare au fost înființate în regiunile Cahul și Ungheni, reunind 23 de autorități publice locale din Ungheni și 11 din Cahul, informând procesul decizional în materie de reglementare și servind drept exemple pentru replicarea ulterioară în alte regiuni ale țării;
  • Calitatea și acoperirea serviciilor comunale în Ungheni, Cahul și comunitățile din vecinătate s-au îmbunătățit după ce operatorii locali de colectare și transport a deșeurilor au fost dotați cu echipamente tehnice și utilaje, software relevant (inclusiv sisteme GPS și SMART pentru monitorizarea de la distanță a colectării selective a deșeurilor) și uniforme;
  • Adăposturile temporare pentru refugiați din Cahul și Ungheni au fost dotate cu aparate electrocasnice, generatoare de lumină, ventilatoare electrice, încălzitoare electrice, lanterne, 300 de paturi, 350 de saltele, 700 de seturi de lenjerie de pat (inclusiv pilote și prosoape). Acest sprijin a ajutat autoritățile publice locale să răspundă în mod eficient nevoilor a peste 7.000 de refugiați din Ucraina găzduiți, asistența totală ridicându-se la 100.000 de euro;
  • 78.000 de persoane din ambele regiuni beneficiază de condiții de viață îmbunătățite ca urmare a 6 proiecte locale de dezvoltare a serviciilor publice și a infrastructurii: 
  1. În orașul Ungheni au fost construite o nouă rețea de alimentare cu apă și o rețea de canalizare. Rețeaua, cu o lungime de peste 1 600 de metri, asigură apă potabilă sigură pentru peste 24 000 de persoane;
  2. Parcul „Grigore Vieru” din orașul Cahul a fost renovat;
  3. Rețeaua de canalizare a fost extinsă în zona centrală a orașului Ungheni, crescând numărul de utilizatori la cel puțin 141 (unități economice – 11; și persoane fizice – 130);
  4. Centrul municipiului Ungheni a fost reconstruit: Piața Independenței a devenit pietonală, a fost dotată cu mobilier urban modern, o fântână pietonală cu spectacol de lumini și muzică; Strada Națională a fost asfaltată, iluminată și marcată cu marcaje rutiere rezistente la intemperii;
  5. Sistemul public de iluminat stradal a fost renovat și a fost construită o rețea SMART în municipiul Cahul;
  6. Zona adiacentă Palatului Culturii „Nicolae Botgros” din Cahul, precum și accesul la Sanatoriul „Nufărul Alb” și o secțiune a Bulevardului Victoria au fost renovate. 
  • 74 de companii existente și 14 inițiative de antreprenoriat social au beneficiat de asistență financiară de până la 1,7 milioane de euro și și-au extins activitatea, și-au diversificat serviciile și produsele, au creat peste 500 de noi locuri de muncă, dintre care 50% pentru femei și tineri, și au sporit atractivitatea regiunilor vizate pentru noi investiții;
  • 4 inițiative implementate în valoare de 1,7 milioane de euro au dezvoltat/modernizat infrastructura publică a celor două regiuni și au sporit atractivitatea acestora pentru investiții;
  • Au fost dezvoltate 2 identități vizuale pentru regiunile Cahul și Ungheni pentru a promova dezvoltarea economică, socială și culturală și pentru a promova activ imaginea și succesele acestora, atât pe plan intern, cât și în străinătate;
  • Au fost create și instituționalizate primele 8 clustere economice din țară în sectoare economice cheie din cele două regiuni, pentru a sprijini creșterea economică, crearea de noi locuri de muncă și creșterea atractivității regiunilor Cahul și Ungheni pentru noi investiții;
  • Au fost elaborate 41 de profiluri de investiții, care au fost utilizate pentru a promova afacerile și oportunitățile de investiții în regiunile vizate Cahul și Ungheni, atât în țară, cât și în străinătate;
  • 8 proiecte cu o valoare maximă de 200.000 € fiecare au îmbunătățit infrastructura utilitară a comunității locale și serviciile publice locale, care stimulează dezvoltarea economică în regiunile Cahul și Ungheni:
  1. Drumul de acces de 650 de metri lungime către lacul Beleu reabilitat contribuie la creșterea dezvoltării economice și a atractivității turistice a regiunii;
  2. 18 agenți economici și peste 3000 de angajați ai Zonei Economice Libere beneficiază de strada Alexandru Boico reabilitată în municipiul Ungheni;
  3. O stradă renovată din satul Mănoilești, Ungheni, oferă acces îmbunătățit la infrastructura rutieră locală pentru cei peste 3500 de locuitori și 15 operatori economici din sectorul agroalimentar;
  4. Stația regională de epurare a apelor uzate construită în Sculeni, Ungheni asigură un acces îmbunătățit la serviciile de canalizare pentru 3400 de gospodării, școli, instituții de învățământ preșcolar și școlar și instituții de sănătate, precum și pentru peste 100 de antreprenori din localitățile: Sculeni, Buciumeni și Cioropcani;
  5. Sistemul de alimentare cu apă construit în Buzduganii de Jos, comuna Valea Mare, asigură apă potabilă pentru peste 640 de consumatori casnici și 20 de antreprenori; 
  6. Piața regională dezvoltată și modernizată în Colibași, Cahul, oferă posibilitatea a peste 100 de comercianți să-și vândă produsele la tarabe și în spațiile special amenajate din hală;
  7. Operatorul regional „Servcom Sud”, înființat în Zîrnești, organizează în comun servicii de gestionare a deșeurilor publice, a domeniului public și a spațiilor verzi, furnizând servicii către 15 comunități învecinate din raionul Cahul, cu o populație totală de peste 18.000 de persoane;
  8. Centrul local de dezvoltare a afacerilor, modernizat în Crihana Veche, creează un mediu favorabil dezvoltării întreprinderilor mici.
AniBugetCheltuieli
Uniunea EuropeanăPNUDAdministrația publică localăFranța
2019 5.373,67  5.373,67 USD
20202.614.801,86 USD102.035,76 USD45.378,61 USD 2.762.216,23 USD
20214.796.592,27 USD113.230 USD49.792,01 USD 4.959.614,28 USD
20225,850,547.06 USD100.000 USD339.464,79 USD14.959,70 USD6.304.971,55 USD
20234.921.044,90 USD100.000 USD1.075.028,81 USD49.222,82 USD6.145.296,53  USD
20244.010.512,01 USD139.796,35 USD742.316,27 USD204.022,53 USD5.096.647,16 USD
20253.655.622,58 USD 385.906,95 USD8.284,63 USD3.429.447,21 USD