Beekeeper in a yellow protective suit holding a frame among rows of beehives in a sunny outdoor yard.

Domeniu de intervenție

Creştere incluzivă

Rezumat

Valorificarea capitalului uman – elementul central al creșterii durabile a țării

Moldova se confruntă cu unele dintre cele mai dificile provocări de dezvoltare din regiunea Europei și Asiei Centrale, având cel mai scăzut nivel al natalității, o populație în curs de îmbătrânire și cele mai ridicate rate nete de emigrare, ceea ce duce la epuizarea capitalului uman și social. Moldova are una dintre cele mai scăzute rate de ocupare a forței de muncă din Europa. Productivitatea scăzută a muncii afectează negativ calitatea locurilor de muncă, la care se adaugă nepotrivirea competențelor, un mediu de afaceri dificil și accesul limitat la finanțare pe termen lung. Toate acestea duc la reducerea competitivității economice și limitează capacitatea Moldovei de a accesa piețele externe la scară largă, contribuind la o balanță comercială negativă și limitând creșterea economică și resursele disponibile pentru investiții în capitalul uman. Acest lucru agravează și mai mult deficitul și nepotrivirea competențelor, creând un ciclu vicios în care investițiile reduse în capitalul uman subminează productivitatea, inovarea și capacitatea economiei de a dezvolta lanțuri valorice. 

Din această perspectivă, promovarea creșterii incluzive este o prioritate-cheie pentru Moldova. Abordarea declinului demografic și a emigrației, stimularea ocupării forței de muncă și îmbunătățirea productivității muncii necesită măsuri specifice pentru a reduce discrepanțele dintre cererea și oferta de competențe, a îmbunătăți mediul de afaceri și a extinde accesul la finanțare pe termen lung. Reducerea disparităților regionale va depinde de crearea de oportunități economice, de îmbunătățirea accesului la educație și asistență medicală de calitate și de furnizarea de servicii publice mai eficiente, consolidând în același timp competitivitatea economică și sprijinind producătorii moldoveni să acceseze piețele externe, în special UE.

Servicii publice. Oportunități economice. Condiții de trai îmbunătățite

Ne concentrăm pe crearea de locuri de muncă durabile, incluzive și ecologice, pe dezvoltarea afacerilor bazate pe integritate și pe implicarea sectorului privat în atingerea Obiectivelor de Dezvoltare Durabilă. Activitatea noastră promovează transparența, eficiența și caracterul incluziv al furnizării serviciilor publice, asigurând în același timp accesul echitabil la oportunități economice. 

La nivel de politici, PNUD consolidează capacitățile instituționale de a aborda barierele din calea incluziunii pe piața muncii, în special pentru grupurile vulnerabile, contribuind în același timp la un mediu de afaceri mai favorabil și la îmbunătățirea nivelului de trai. 

PNUD sprijină agenda de transformare digitală a Guvernului, inclusiv colaborarea cu sectorul dinamic al tehnologiei informației și comunicațiilor (TIC) pentru a oferi soluții digitale inovatoare și a consolida încrederea în serviciile digitale. În parteneriat cu Ministerul Muncii și Protecției Sociale, PNUD promovează o reformă cuprinzătoare pentru modernizarea și integrarea sistemelor digitale, abordând fragmentarea și ineficiențele care limitează furnizarea eficientă a serviciilor și elaborarea de politici bazate pe date concrete. Prin sprijinirea creării unui ecosistem digital integrat, PNUD contribuie la un sistem de protecție socială și de ocupare a forței de muncă mai eficient, mai incluziv și mai rezilient, aliniat la Agenda 2030 pentru Dezvoltare Durabilă.

PNUD contribuie la prestarea serviciilor mai aproape de cetățeni, atât pentru femei, cât și pentru bărbați, inclusiv pentru migranți, grupuri vulnerabile, cum ar fi vârstnicii și persoanele cu dizabilități.

PNUD Moldova

În profunzime

PNUD promovează un mediu propice pentru locuri de muncă formale, inovatoare și decente, mobilizând investiții pentru a sprijini mijloace de trai durabile și reziliente pentru bărbați și femei de pe ambele maluri ale Nistrului. Activitatea acordă prioritate grupurilor cu acces limitat la piața muncii – precum tinerii, femeile, persoanele cu dizabilități, minoritățile etnice și refugiații – prin îmbunătățirea accesului la consolidarea capacităților, finanțare, infrastructură digitală și legături consolidate între protecția socială, ocuparea forței de muncă și serviciile publice. 

PNUD își propune să elimine barierele din calea participării femeilor pe piața muncii prin combaterea stereotipurilor sociale, extinderea accesului la servicii la prețuri accesibile, inclusiv îngrijirea copiilor și promovarea oportunităților de antreprenoriat, inclusiv accesul la finanțare. Prin sprijinirea dezvoltării capitalului uman, PNUD contribuie, de asemenea, la îmbunătățirea sistemului de învățământ și a oportunităților de învățare pe tot parcursul vieții, inclusiv prin îmbunătățirea calității procesului de învățare și a mediului de învățare, pentru a alinia competențele cu nevoile pieței muncii. 

Pentru a îmbunătăți accesibilitatea și calitatea serviciilor publice locale, în special în zonele rurale, PNUD consolidează capacitățile administrațiilor publice locale de a implica comunitățile, sectorul privat și diaspora în planificarea, coordonarea, mobilizarea resurselor, furnizarea și monitorizarea serviciilor. Abilitarea comunităților, cu accent pe femei și grupurile marginalizate, este esențială pentru aceste eforturi.

Susținerea și implicarea sectorului privat

PNUD sprijină dezvoltarea economică durabilă a Moldovei prin consolidarea sectorului privat, promovând o cultură a antreprenoriatului, îmbunătățind calitatea serviciilor de dezvoltare a afacerilor, consolidând cooperarea și accesul pe piață. Oferind tinerilor antreprenori, în special femeilor, acces la îndrumare, mentorat și finanțare, PNUD le consolidează competențele și capacitatea de a înființa și dezvolta IMM-uri. 

Furnizorii de servicii de dezvoltare a afacerilor de pe ambele maluri ale râului Nistru sunt sprijiniți pentru a deservi mai bine sectorul privat prin extinderea gamei și a calității serviciilor lor, dar și prin eforturile lor de advocacy. Contribuim la îmbunătățirea competitivității și a accesului pe piață al întreprinderilor de pe ambele maluri, folosind oportunitățile oferite de Zona de liber schimb aprofundată și cuprinzătoare (ZLSAC). Pentru a asigura o valoare adăugată mai mare, sprijinim noi formate de parteneriat, cum ar fi clusterele economice bazate pe cooperarea în cadrul lanțurilor valorice.

Promovarea dezvoltării afacerilor incluzive pentru generarea locurilor de muncă durabile la nivel local și consolidarea capacităților autorităților publice locale de gestionare autonomă a acestor procese sunt prioritare pe agenda PNUD. PNUD explorează în continuare noi oportunități emergente în colaborarea sa cu sectorul privat pentru dezvoltarea de noi produse, inclusiv noi soluții digitale, servicii și modele de afaceri îmbunătățite și mai reziliente, care încorporează elemente de durabilitate, inovare digitală și financiară și incluziune.

Educația

PNUD a fost un partener cheie în promovarea dezvoltării sistemului de învățământ din Moldova, contribuind la îmbunătățirea rezultatelor sistemului educațional prin renovarea fizică a școlilor și prin agenda mai amplă de reformă a învățământului. 

PNUD sprijină implementarea Rețelei Școlilor Model, care vizează transformarea școlilor din zonele urbane și rurale în școli model, concepute să servească drept centre de excelență educațională, dotate cu facilități moderne, cu personal format din educatori cu înaltă pregătire și gestionate printr-o guvernanță incluzivă, centrată pe elev. 

Este important de menționat că aceste îmbunătățiri ale infrastructurii nu au loc izolat, ci sunt strâns integrate cu reformele educaționale mai ample. PNUD este implicat activ în reformarea componentelor esențiale ale sistemului național de învățământ prin sprijinirea revizuirii și modernizării continue a programelor naționale de învățământ. PNUD sprijină adoptarea unei noi generații de materiale didactice, inclusiv manuale, precum și reconceptualizarea dezvoltării profesionale a cadrelor didactice și formarea extinsă a acestora. Această abordare holistică asigură că progresele în materie de infrastructură contribuie direct la promovarea unor medii de învățare active, la sporirea implicării elevilor și la îmbunătățirea rezultatelor educaționale generale. 

Guvernarea locală

În strânsă cooperare cu societatea civilă și membrii comunității, PNUD contribuie la consolidarea capacității autorităților publice locale de a planifica și implementa în mod eficient prioritățile de dezvoltare locală, de a îmbunătăți serviciile publice locale și de a contribui la dezvoltarea socio-economică locală. O prioritate o reprezintă promovarea agendei de reforme în vederea modernizării țării, reorganizarea și digitalizarea furnizării serviciilor locale. Sprijinul este corelat cu oportunitățile oferite de Planul de Creștere Economică al Republicii Moldova și include asistență în elaborarea portofoliilor de investiții și în implementarea proiectelor.   

PNUD contribuie la crearea modelelor durabile de luare a deciziilor în comun și prestarea serviciilor mai aproape de cetățeni, atât pentru femei, cât și pentru bărbați, inclusiv pentru migranți, grupuri vulnerabile și marginalizate, cum ar fi persoanele în etate, femeile și persoanele cu dizabilități.

PNUD schimbă paradigma dezvoltării guvernării locale, abilitând comunitățile să valorifice oportunitățile existente de dezvoltare economică. Susține autoritățile publice locale pentru a încheia parteneriate cu actorii privați locali și cu diaspora, care sunt abilitați să contribuie la modelarea și implementarea politicilor economice locale. PNUD susține crearea oportunităților de ocupare a forței de muncă, prin condiții favorabile pentru atragerea investițiilor, crearea de locuri de muncă și sprijinul antreprenoriatului.

Consolidarea încrederii

PNUD sprijină crearea unui climat de încredere și cooperare între cele două maluri ale râului Nistru, generând noi perspective asupra unui viitor comun și răspunzând, în același timp, nevoilor urgente de dezvoltare ale acestora. Pentru a atinge acest obiectiv, PNUD susține cooperarea transfrontalieră și implicarea în sectoarele economic, social, al sănătății, al dezvoltării locale, al mediului, al educației, al culturii, al sportului, al turismului și al mass-media, cu scopul de a reduce tensiunile, de a consolida încrederea și de a asigura o mai bună coordonare și realizarea obiectivelor comune. 

În acest sens, PNUD sprijină îmbunătățirea nivelului de trai al populației de pe cele două maluri ale râului Nistru, prin implementarea unor intervenții cuprinzătoare, sensibile la conflict și bazate pe zone, care abordează nevoile critice urgente dincolo de diviziuni și reduc decalajele de dezvoltare. 

PNUD promovează parteneriatele și creează sinergii între diferiții actori implicați la nivel local și regional. Acesta susține dialogul sectorial și cooperarea actorilor societății civile, facilitând schimbul de cunoștințe și experiență și generarea de soluții la problemele generate de conflicte.