Projekat integriranog lokalnog razvoja (ILDP)

Projekat integriranog lokalnog razvoja (ILDP) pokrenut je 2008. godine kao zajednički projekat Vlade Švicarske i UNDP-a u Bosni i Hercegovini (BiH), s ciljem harmonizacije integriranog i inkluzivnog strateškog planiranja na lokalnom nivou. Projekt je trenutno u trećoj fazi, a u okviru prethodne dvije faze ILDP je pružio značajan doprinos u standardizaciji planiranja i upravljanja razvojem na lokalnom nivou te podržao 60 jedinica lokalne samouprave širom BiH u kreiranju i implementiranju njihovih strategija razvoja. Ovaj pristup planiranju i upravljanju razvojem je primijenjen i na kantonalnom nivou te je za svih 10 kantona je pružena podrška u izradi njihovih integriranih strategija razvoja. Projekat je također pomogao u kreiranju temelja za uspostavu sistema strateškog planiranja i upravljanja razvojem na nivou entiteta, uključujući i uspostavu finansijskih mehanizama za ciljanu podršku realizaciji lokalnih razvojnih prioriteta.

ILDP se provodi u partnerstvu s Vladom Švicarske, te Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice BiH, Federalnim ministarstvom pravde, Ministarstvom uprave i samouprave Republike Srpske i savezima općina/opština i gradova Federacije BiH i Republike Srpske.

 

 

Šta mi radimo?

ILDP pruža podršku partnerskim institucijama na entitetskom i kantonalnom nivou te jedinicama lokalne samouprave u BiH u uspostavi funkcionalnog sistema planiranja i upravljanja razvojem. Cilj je ojačati učinkovitu izradu i provedbu javnih politika i time doprinijeti boljim razvojnim rezultatima. Istovremeno, kroz finansijske mehanizme za podršku lokalnom razvoju osigurava se doprinos realizaciji lokalnih razvojnih prioriteta, a koji istovremeno doprinose realizaciji strateških ciljeva entiteta, posebno u kontekstu implementacije Ciljeva održivog razvoja u BiH. Kroz unapređenje planiranja i upravljanja razvojem te finansijske mehanizme u konačnici se doprinosi poboljšanju javnih usluga na lokalnom nivou,  te rastu prihoda stanovništva i boljoj kvaliteti života. U trenutnoj i posljednjoj fazi, ILDP radi sa 41 jedinicom lokalne samouprave i svih 10 kantona u cilju jačanja njihovih  kapaciteta kako bi mogli efikasno zadovoljiti potrebe građana i ubrzati razvoj putem inkluzivnog, odgovornog i na rezultatima zasnovanog sistema planiranja i upravljanja razvojem. S tim u vezi, Projektom su definirana tri glavna rezultata:

  1. Prvi rezultat: Institucionalne strukture za planiranje razvoja na nivou entiteta osposobljene da samostalno planiraju i upravljaju razvojem, uz osiguravanje vertikalne i horizontalne koordinacije i veće odgovornosti prema građanima;
  2. Drugi rezultat: Jedinice lokalne samouprave i kantonalne vlasti efikasno zadovoljavaju potrebe građana i ubrzavaju rast putem inkluzivnog planiranja i upravljanja razvojem;
  3. Treći rezultat: Građani i socio-ekonomski partneri preuzimaju proaktivne uloge u upravljanju razvojem i imaju koristi od unaprijeđenih javnih usluga.

Šta smo postigli u prve dvije faze?

  • Uz podršku Projekta izrađena je standardizirana metodologija strateškog planiranja na nivou kantona i jedinica lokalne samouprave. Kao rezultat toga, više od 83% jedinica lokalne samouprave širom države i svih 10 kantona je izradilo svoje razvojne strategije na integriran način. Procesi planiranja su bili vođeni principima održivog razvoja i socijalne uključenosti;
  • ILDP je pružio i još uvijek pruža značajan doprinos uvođenju sistemskog pristupa upravljanja razvojem na lokalnom nivou u 60 općina i gradova širom države kako bi strategije razvoja postale provedivi dokumenti i ključne platforme za pripremu budžeta i investicija jedinica lokalne samouprave;
  • Uspješne prakse i pristupi u planiranju i upravljanju razvojem su s lokalnog nivoa prenesene i na kantonalni nivo u FBiH. Svih deset kantona je usvojilo razvojne strategije koje su kreirane kroz inkluzivan i participativan pristup koji je uključivao i jedinice lokalne samouprave u tim kantonima;
  • ILDP je otvorio put za izradu i usvajanje novih regulatornih okvira za planiranje i upravljanje razvojem u oba entiteta. U FBiH Projekat je podržao partnere u participativnoj izradi Zakona o razvojnom planiranju i upravljanju razvojem, koji je usvojen u 2017. godini. Ovim Zakonom je uspostavljen cjelokupan sistem strateškog planiranja i upravljanja razvojem u ovom entitetu. Slična podrška se trenutno pruža i partnerima u Republici Srpskoj, kao i Brčko distriktu BiH, čime se nastoji osigurati inkorporiranje Agende 2030 u sisteme planiranja i upravljanja razvojem u oba entiteta i Brčko distriktu BiH;
  • ILDP je podržao uspostavu finansijskih mehanizama za podršku lokalnom razvoju na nivou entiteta. Cilj ovih finansijskih instrumenata je ojačati vertikalnu koherentnost javnih politika te podržati razvojne prioritete definisane u lokalnim strategijama;
  • Od uspostave u 2014, kroz finansijske mehanizme u oba entiteta dodijeljeno je i više od USD 3,5 miliona za 44 projekta lokalnog razvoja na konkurentskoj osnovi. Ti projekti su poboljšali kvalitet usluga u sektorima javne uprave, zdravstva, obrazovanja i komunalnih usluga za više od 103.000 građana (uključujući 17.062 građana iz ranjivih skupina), te doprinijeli povećanju prihoda za  2.400 građana i kreiranju 529 novih radnih mjesta. Oslanjajući se na rad ILDP-a, za projekte podržane kroz finansijske mehanizme EU je pružila dodatnu finansijsku podršku putem Instrumenta za pretpristupnu pomoć (IPA).

Na čemu radimo:

Pored aktivnosti usmjerenih na jačanje sistema za planiranje i upravljanje razvojem, u fazi svojoj posljednjoj fazi, tzv. fazi konsolidacije, ILDP će podržati realizaciju dodatna tri ciklusa finansijskih mehanizama za podršku lokalnom razvoju, u okviru kojeg se očekuje da će više od 250.000 građana imati korist u vidu poboljšanja kvaliteta javnih usluga te povećanja prihoda.

Očekivani rezultati trenutne faze su:

  • Funkcionalni sistemi planiranja i upravljanja razvojem u oba entiteta kako bi se doprinijelo boljoj izradi i provedbi politika te kvalitetu života građana i integraciji BiH u EU.
  • Poboljšana implementacija strategija razvoja i pružanja usluga.
  • Smanjene ekonomske, društvene  i teritorijalne nejednakosti putem koherentnije i vertikalno usaglašene izrade i provedbe razvojnih politika.
  • Ojačani kapaciteti partnerskih jedinica lokalne samouprave i kantona za izradu i provedbu projekata, čime se poboljšavaju njihovi ukupni apsorpcijski kapaciteti, posebno u kontekstu pretpristupnih fondova EU i drugih vanjskih izvora finansiranja.
  • Povećana uključenost građana u  procese donošenja odluka na lokalnom nivou.
 

Status

Završen

Početak projekta

1. mart 2017. godine

Završetak projekta

28. februar 2022. godine

Geografska pokrivenost

Bosna i Hercegovina

Područje djelovanja

Ruralni i regionalni razvoj

Partneri

  • Vlada Švicarske
  • Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH
  • Ministarstvo pravde FBiH
  • Ministarstvo uprave i lokalne samouprave RS
  • Savez općina i gradova FBiH
  • Savez opština i gradova RS
  • Svih 10 kantona
  • Odabrane općine i gradovi

Gdje radimo

 

 

Impact

START DATE

March 2017

END DATE

February 2022

STATUS

Completed

PROJECT OFFICE

Bosnia and Herzegovina

IMPLEMENTING PARTNER

United Nations Development Programme

DONORS

GOVERNMENT OF BOSNIA AND HERZEGOVINA

International Fund for Animal Welfare

ORG FOR SECURITY AND COOPERATION IN EUR

SWISS AGY FOR DEVELOPMENT & COOPERATION

UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME

TOTAL CONTRIBUTIONS

$9,039,674

DELIVERY IN PREVIOUS YEARS

2017$688,663

2018$1,397,653

2019$1,272,965

2020$1,998,397

2021$2,550,631

2022$106,224

Full Project information