Odamlar uchun qurilgan shaharlar

Shahar va yo'llar odamlar uchun qurilgan, ya'ni ular nafaqat qulay va zamonaviy dizaynga ega bo'lishi, balki shaharsozlikning yaxlit rejasiga asoslanishi, tashqi ta'sirlarga chidamli bo'lishi, "yashil" infratuzilma bilan birlashishi va aholi salomatligi uchun o'z hissasini qo'shishi kerak. Bu yo'l shaharlarning "yashil" rivojlanishi orqali amalga oshadi.

6-May, 2021

Image: UNDP Uzbekistan

Avvalo, integratsiyalashgan shaharsozlik tizimiga zamonaviy yondashuvlar zarur bo'lib, ularda hozirgi va kelajakdagi xatarlarni hisobga olish zarur. Bularga iqlim o'zgarishi jarayoni, shaharlar ekologiyasining holati va uning shahar aholisi sonining o'sishi prognozi, transport vositalari, qurilish ishlari sur'ati va boshqa omillar kiradi. Agar shaharlar yashil yo'l bo'ylab rivojlanmagan bo'lsa, ular, xususan, to'liq ishlay olmaydilar va salbiy tashqi ta'sirlar paytida mahalliy aholi uchun "tuzoqqa" aylanishi mumkin, masalan, jazirama yozlar ta'siri issiqlik oroli

(beton yuzalarining ko'pligi va asfaltlanganligi sababli), ko'p yillik qurg'oqchilik yoki COVID-19 kabi pandemiyalar.

Pandemiya saboqlari shuni ko'rsatdiki, odamlar endi allaqachon bilgan muammolarini hal qilishni keyinga qoldira olmaydi. Bundan tashqari, insoniyat yuzaga kelishi mumkin bo'lgan xatarlarni aniq bashorat qilishi va ularni minimallashtirishga yordam beradigan rivojlanish yo'lini tanlashi kerak. Yashil rivojlanish orqali olib boradigan yo'l shudir.

2021 yil 3-4 mart kunlari Birlashgan Millatlar Tashkilotining Taraqqiyot Dasturi va O'zbekiston Hukumati tomonidan tashkil etilgan "Yangi imkoniyatlar sari: O'zbekistonning COVID-19 koronavirus pandemiyasidan keyin yashil tiklanishi" xalqaro onlayn forumida ushbu masalalar muhokama qilindi.

Kvadrat kilometrga odamlarning kontsentratsiyasi tobora ortib borayotgani tufayli shaharlar bugungi kunda iqlim o'zgarishi va boshqa tegishli xavf-xatarlarga qarshi kurash choralarini amalga oshirishning asosiy joylari hisoblanadi. COVID-19 pandemiyasi ko'rsatganidek, bu yerda atrof-muhit holati, iqtisodiyot va inson salomatligi o'rtasidagi munosabatlar eng aniq kuzatilgan. Shunday qilib, ushbu darsdan foydalanib, yashil ssenariyga binoan obrazdan keyingi shahar rivojlanishini boshlash kerak. Bu, albatta, hukumat, shahar ma'muriyati, xususiy sektor, jamoatchilikdan tortib xalqaro sheriklar va yashil investitsiyalargacha bo'lgan turli tomonlarning resurslari va tajribalarini birlashtirishni talab qiladi. Bugungi kunda asosiy manfaatdor tomonlar bilan maslahatlashuv va hamkorlikka asoslangan tarmoqlararo yondashuv deyiladi.

Bugun shaharlarni yashil yo'l bo'ylab rivojlantirish uchun nima qilishni boshlashingiz mumkin? Yashil iqtisodiyot nafaqat zamonaviy texnologiyalarni joriy qilish, balki ekotizim tovarlari va xizmatlarini, ularning miqdorini aniqlash va baholash vositasidir. Ya'ni, bu shaharning rivojlanishiga oid har qanday qarorlarni qabul qilish imkoniyati, bu bugungi va ertangi kun normal hayotga, shuning uchun ekologik toza shahar hayotiga qanday ta'sir qilishini tahlil qilish orqali aniqlanadi. Masalan, iqlim isishi tendensiyasini olaylik, endi uni e'tiborsiz qoldirib bo'lmaydi.

Yashil shaharsozlik qurilish va uy-joy sektorini o'z ichiga olgan qisqa muddatli rejalashtirish (1-5 yil) va uzoq muddatli rivojlanish rejalaridan (5-20 yil) boshlanadi. Shaharsozlik jarayonida nafaqat bugungi kunda, balki kelajakni hisobga olgan holda - ya'ni 10-20 va undan ortiq yil ichida qanday javob berishini hisobga oladigan standartlarni qo'llash muhimdir. Bugungi kunda bunday standartlar dunyoda allaqachon qo'llanilgan, xususan, LEED (Energiya va atrof-muhitni loyihalashda yetakchi standartlar) yoki BREEAM (Qurilish tadqiqot markazining atrof-muhitni baholash usuli). Mavjud tajribani o'rganish, uni qo'llashni boshlash va haqiqiy natijalarni ko'rish imkoniyati mavjud.

Buning sababi shundaki, bugungi kunda xuddi shu qurilish ishlari ilg'or standartlarga javob bermaydigan texnologiyalar va jarayonlardan foydalangan holda olib borilmoqda, xususan, qurilish maydonchalarida ifloslanishning oldini olish bo'yicha maxsus qoidalar mavjud emas.

Qayta qurish va infratuzilmani qurish jarayonlariga zamonaviy yondashish ko'proq yashil maydonlar va bog'larni yaratishni o'z ichiga oladi. Va bu obodonlashtirish va landshaft dizayni amaliyoti beradigan iqtisodiy va ijtimoiy foydalarni aniq hisob-kitoblariga asoslanadi. Ya'ni, yana zamonaviy usul va yondashuvlarga asoslangan shaharsozlik. O'z mamlakatlarida bunday rejalashtirishning misollarini xalqaro onlayn forum ishtirokchilari keltirdilar.

Shaharlar, shuningdek, iqlim o'zgarishi jarayoniga ta'sir ko'rsatadigan issiqxona gazlari chiqindilarining ulkan manbai hisoblanadi. Va agar hech narsa o'zgarmasa, shaharlarning o'sishi bilan chiqindilar ham o'zgaradi. Uy va binolarning barcha yangi qurilishlarini energiya tejamkor va uglerodsiz qilish yo'lidir. Buni qanday qilish kerak - qurilish materiallari ishlab chiqarishda, xuddi shu tsementda energiya tejaydigan texnologiyalar va nol chiqindilar bilan echimlarni joriy etishdan foydalaning. Ha, buning uchun ushbu yangi texnologiyalarni o'rganish va amalga oshirish talab etiladi, ammo boshqa yo'l yo'q. Atrof-muhitni yo'q qilish bilan biz o'z hayotimizni buzamiz. Pandemiya ko'rsatganidek, agar biz bu qarorni o'z qo'limizga olmasak, uni hech kim biz uchun qilmaydi.

Xalqaro tajriba ko'rsatib turibdiki, ularning mahalliy ishlab chiqarishini rivojlantirish qurilish uskunalari va materiallarining energiya samaradorligiga katta hissa qo'shadi. Va bu erda izolyatsiya materiallari, derazalar, izolyatsiya qilingan quvurlar va boshqa mahsulotlar ishlab chiqaradigan korxonalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash muhim rol o'ynashi mumkin. Bu shahar qurilishida katta energiya samaradorligiga erishish uchun hayotiy usul.

Shuningdek, binolarni qurish va isitishda energiya tejaydigan yangi standartlarni amalga oshirish uchun etarli miqdordagi yuqori malakali inspektorlar tomonidan jiddiy monitoring o'tkazilishi zarur. Bu jarayonlarning haqiqiy shaffofligini va standartlashtirishni ta'minlashga imkon beradi. O'zbekistondagi qurilishning hozirgi sur'atlarini hisobga olgan holda, ushbu darajadagi monitoringni iloji boricha tezroq tashkil etish kerak, chunki bugungi kunda mamlakatda energiya samaradorligi bo'yicha ko'plab qarorlar qabul qilingan. Endi har bir qurilish maydonchasida ularga rioya qilinishini tahlil qilish muhimdir.

Shaffoflik ishonchli ma'lumotlar tizimini yaratishga imkon beradi, ularning yetishmasligi bugungi kunda shaharsozlik samaradorligini pasaytiradi. Bundan tashqari, samarali shahar rivojlanishi xavflarni aniqlash, o'zaro bog'liqlikni tushunish va xavf omillarini yo'q qilish uchun ssenariylarga asoslangan strategik shahar rejalashtirishni talab qiladi. Bundan tashqari, eng yaxshi tajribalarni o'rganish va amaliy texnik maslahatlarni olish uchun zamin yaratadigan shaharlar o'rtasida tarmoq yaratish va tajriba almashish muhim ahamiyatga ega. Raqamlashtirishning hozirgi darajasi bilan bu qiyin emas, asosiysi malakali mutaxassislar, muvaffaqiyatli amaliyotni, shu jumladan mahalliy tajribalarni har tomonlama tahlil qilish va ularni amalga oshirish. Bu nafaqat shaharlarning muvaffaqiyatli va istiqbolli rivojlanishiga, balki mamlakatda umumiy boshqaruv jarayonlarini takomillashtirishga olib keladi.

Shaharlarning yashil rivojlanishida ekologik tizimning dolzarb masalalaridan biri bo'lgan chiqindilarni boshqarish kabi jihatlarni e'tibordan chetda qoldirib bo'lmaydi, har ikkala variantning o'zida ham maqsad chiqindilarni to’g’ri taqsimlagan holda ulardan qutulish va to'g'ridan-to'g'ri chiqindixonalar uchun maydonlardan to’g’ri foydalanish.

Zamonaviy ekologik barqarorlikni har qanday mamlakatda zamonaviy infratuzilmani va sanoat chiqindilarini qayta ishlash korxonalarini yaratmasdan, ularning faoliyati barqarorligini rag'batlantirmasdan saqlab qolish mumkin emas. Bunday infratuzilmani samarali yaratish uchun onlayn-forum davomida bir qator bosqichlar muhokama qilindi. Bunga quyidagilar kiradi: chiqindilarning barcha yirik chiqindilarini foydali moddalarning tarkibiga qarab baholash va chiqindilarning ekologik standartlarga 100% muvofiqligini tekshirish bo'yicha tekshirish o'tkazish; chiqindilarni tasniflash va ularni eng yaxshi xalqaro amaliyotga, xususan, Evropa Ittifoqi standartlariga muvofiqlashtirish qoidalarini aniqlashtirish; qayta ishlashning rentabelligini aniqlash va kerakli investitsiyalarni hisoblash; xavfli va zaharli chiqindilarni qayta ishlash yoki yo'q qilish variantlarini aniqlash.

Onlayn forum ishtirokchilari shaharlarni rivojlantirishning yashil ssenariylarini muhokama qilish chog'ida yo'l infratuzilmasini tashkil etishning muvaffaqiyatli texnologiyalari, shaharlarning sanoat faoliyati, chiqindi suvlarni boshqarish, istiqbolli loyihalarni amalga oshirish uchun yashil moliyalashtirish manbalariga kirish va boshqa jihatlarni taqdim etdilar. Bu shaharlarning rivojlanishini yashil ssenariyga muvofiq rivojlantirishga yordam beradi. Ularda yashovchi odamlar uchun yaxshi sharoitlar yaratish, shaharlarning iqlimiy va iqlimiy bo'lmagan inqirozlarga chidamliligini oshirish, bu imkoniyat pandemiya bilan isbotlangan.

COVID-19 ga qarshilik ko'rsatish saboqlarini olgan dunyoning barcha mamlakatlarida, shu jumladan , O'zbekistonda odamlar yashil yo'lda rivojlanish muhimligini anglash imkoniyatiga ega. Buni qilmaslik sizning hayotingiz va farzandlaringiz va kelajak avlodlaringiz hayotini bosqichma-bosqich yomonlashishini anglatadi. Kechroq odamlar yashil rivojlanishni boshlasa, vaziyatning avvalgi darajasiga, xususan, bugungi kunga qaytish shunchalik qiyin bo'ladi. Va biz faqat shu qadar yetuk, savodli va ongli jamiyat aholisimizki, biz vaziyatni unutmasdan shu yerda va hozirda harakat qilishni boshlashimiz mumkin. Mamlakatimiz taraqqiyotining yashil yo'lini tanlash har birimizga bog'liqligini xalqaro onlayn forum ishtirokchilari keltirilgan misollar bemalol tasdiqlaydi.

Qo'shib qo'yamizki, 2019-yil oktabr oyida "2019-2030 yillarda O'zbekiston Respublikasini yashil iqtisodiyotga o'tish strategiyasi" qabul qilindi.

Strategiya energiya samaradorligini oshirish, qayta tiklanadigan energiya manbalaridan foydalanishni kengaytirish, resurslardan foydalanish samaradorligi va ekinlarning hosildorligini oshirish va degradatsiyani cheklash orqali chiqindilarni kamaytirish bo'yicha maqsadlarni belgilaydi.

O'z navbatida, COVID-19 pandemiyasi aholining sog'lig'i iqlim va tabiat bilan chambarchas bog'liqligini aniq ko'rsatdi. Pandemiya saboqlari dunyoni tabiiy resurslardan barqaror foydalanish va iqlim o'zgarishini yumshatish va moslashish orqali yashil tiklanishni boshlashga undaydi. Bugungi kunda inqirozni ekologik toza, kam uglerodli yo'l bilan yengib o'tish imkoniyatidan foydalanishning ahamiyati aniq bo'lib, bu yerda issiqxona gazlari chiqindilarini ko'paytirmasdan iqtisodiy tiklanish mumkin bo'ladi.

*****

Qo'shimcha ma'lumot uchun "O'zbekistonning yashil tiklanishi" loyihasi menejeriga murojaat qiling: azamat.tashev@undp.org