LocationsКто отвечает за уход? Молодежь призывает к более справедливой экономике ухода в Узбекистане
16 июня 2026
Кто присматривает за маленькими детьми, когда родители на работе? Кто поддерживает пожилых родственников, когда они больше не могут жить самостоятельно? Кто ухаживает за членами семьи с ограниченными возможностями? В большинстве домохозяйств – это члены семьи, а чаще всего женщины.
Узбекистан переживает глубокий демографический и экономический переход. С быстрым ростом населения, увеличением ожидаемой продолжительности жизни и более чем 36 миллионами человек, которые так или иначе зависят от систем ухода и социальной поддержки, экономика ухода становится одной из важнейших политических арен для будущего страны. Тем не менее, как показывает новый отчет ПРООН "Забота о будущем - взгляд из Узбекистана: Гендерно-ориентированный обзор системы ухода", существующая система ухода - уход за детьми, пожилыми людьми, услуги по уходу за людьми с инвалидностью и оплачиваемая работа по уходу - остается фрагментированной, недостаточно финансируемой и в значительной степени зависит от неоплачиваемого труда женщин.
Но в этом национальном диалоге есть еще один важный голос: молодежь. ПРООН собрала точки зрения молодежи посредством консультаций и онлайн-опроса, охвативших более 500 респондентов, 70% из которых были женщинами. Результаты показывают высокий спрос на реформы, учитывающие гендерные аспекты, поскольку более 90% молодежи поддерживают интеграцию факторов гендерного равенства в государственные финансы. Вот что думает молодежь:
"Невозможно построить справедливое общество без перераспределения ухода, инвестиций в социальные услуги и предоставления каждому ребенку, женщине и семье поддержки, необходимой для их процветания."
Этот блог объединяет выводы отчета ПРООН об экономике ухода и консультаций с молодежью, чтобы изучить, как молодые люди видят будущее ухода в Узбекистане и какие реформы, по их мнению, необходимы для построения более справедливого общества.
Бремя заботы ложится на женщин - и молодежь обеспокоена этим
Неоплачиваемая работа по уходу остается в значительной степени ответственностью женщин. Женщины в Узбекистане выполняют более чем в два раза больше домашней работы и ухода за детьми по сравнению с мужчинами. Этот невидимый труд имеет видимые последствия в Узбекистане:
- Участие женщин в рабочей силе за последнее десятилетие снизилось с 45,7% до 41,2%.
- Гендерный разрыв в оплате труда - женщины зарабатывают на 34% меньше мужчин
- Высокие показатели NEET (доля молодежи, не занимающейся образованием, трудовой деятельностью или обучением) среди молодых женщин в возрасте 19-30 лет - около 74%.
- Прерывание карьеры из-за отсутсвия услуг по уходу за детьми, особенно для детей до 3 лет.
Во всех регионах, где проводились консультации с молодежью, участники назвали неоплачиваемый труд по уходу одним из крупнейших препятствий для экономического и социального участия женщин. Молодые люди выразили обеспокоенность тем, что традиционные нормы предъявляют несправедливые ожидания к женщинам, в то время как молодые женщины подчеркнули, что отсутствие услуг по уходу за детьми ограничивает возможности женщин как в получении образования, так и в трудоустройстве.
Одна из участниц из Самарканда прямо сказала:
"Мы не можем говорить о равенстве, если девушке приходится выбирать между учебой и заботой о братьях и сестрах."
Пробелы в уходе за детьми - самые актуальные проблемы страны
Отчет ПРООН подчеркивает критический разрыв в услугах для детей в возрасте 0 - 3 лет. Хотя охват дошкольным образованием детей от 3 - 6 лет значительно расширился, уход за младшими детьми остается ограниченным и недоступным.
Во время консультаций с молодежью:
- 71% респондентов заявили, что отсутствие ухода за детьми является крупнейшим фактором, ограничивающим занятость женщин.
- Молодые пары выразили опасение экономической нестабильности, если у них появятся дети.
- Многие призывали к созданию центров по уходу за пожилыми на базе махаллей и детских садов, поддерживаемых работодателями.
Это соответствует мировым данным: расширение системы ухода за детьми является одной из самых эффективных политик для увеличения участия женщин в рабочей силе и сокращения бедности.
Молодежь рассматривает уход за пожилыми людьми и лицами с инвалидностью как ключ к социальной справедливости.
Ожидается, что к 2050 году численность населения Узбекистана старше 65 лет увеличится в три раза, а распространенность инвалидности увеличится, особенно среди пожилых женщин.
Результаты консультаций с молодежью показывают:
- Сильная поддержка общественного ухода за пожилыми людьми, чтобы пожилые люди не чувствовали себя изолированными.
- Поддержка услуг для людей с ограниченными возможностями, доступных зданий и транспорта.
- Требование к работникам сферы ухода о получении надлежащей подготовки, справедливой заработной платы и правовой защиты.
Молодые участники часто отмечали, что обязанности по уходу за пожилыми родственниками возлагаются на женщин в домохозяйстве, что влияет на образование девочек и их трудоспособность.
Оплачиваемая работа по уходу: молодежь хочет достоинства для работников сферы ухода
Отчет ПРООН показывает, что работа по уходу – забота за детьми, социальная работа, домашний труд - недооценивается и плохо оплачивается. Молодежные консультации подтвердили эту обеспокоенность.
Молодые люди утверждают, что:
- Работникам по уходу требуются лучшие зарплаты, контракты и социальная защита
- Домашние работники и няни не должны работать неформально.
Важно привлекать больше мужчин к профессиям по уходу и бросать вызов стереотипам о том, кто оказывает уход. Более того, более 80% молодежи поддерживают официальное признание неоплачиваемой работы по уходу. 63% молодежи в основном отрицают убеждение, что "мужчины должны быть кормильцами, а женщины - в основном ответственными за домашние дела."
Это не только поддерживает гендерное равенство, но и закладывает основу для нового сектора рынка труда будущего.
Молодежь готова быть у истоков положительных преобразований
Одним из самых вдохновляющих результатов консультаций стала готовность молодежи играть активную роль в трансформации сектора ухода:
- Волонтерская работа в программах социальной помощи,
- Участие в мониторинге бюджета,
- Поддержка защиты равных возможностей,
- Продвижение позитивных социальных норм среди сверстников.
Как отметил один из участников:
Справедливый Узбекистан - это та страна, где забота признается, разделяется и поддерживается - и не становится бременем женщин и девочек.
В заключение молодые люди призывают к созданию системы социальной защиты, учитывающей гендерные аспекты и отражающей реальные трудности, с которыми сталкиваются семьи, включая высокие расходы на уход за детьми, недостаточное пособие по инвалидности, ограниченный отпуск по уходу за ребенком и пробелы в социальной помощи. Они выступают за универсальные, доступные услуги по уходу, поддерживаемые прозрачными и цифровыми системами, наряду с справедливой защитой материнства и отцовства, включая введение непередаваемого отпуска по уходу за ребенком для поощрения совместного ухода. Их видение также уделяет приоритетное внимание инвестициям в ранний детский уход, профессионализации персонала по уходу, расширению инклюзивных услуг для лиц с инвалидностью - особенно в сельской местности - и обеспечению достойной поддержки пожилых людей на основе сообществ. В то же время они подчеркивают необходимость инициатив по изменению социальных установок и гендерных норм и продвижения равенства внутри домохозяйств, а также более широкого вовлечения молодежи в процессы бюджетирования и принятия решений.
Их ожидания тесно согласуются с политическими рекомендациями ПРООН по совершенствованию системы ухода в Узбекистане.
Узбекистан находится на критически важном этапе своего развития. Инвестирование в экономику ухода - это не только вопрос гендерного равенства - это умная экономическая стратегия, приоритет для достижения социальной справедливости и устойчивого развития.
Прислушиваясь к мнению молодежи и действуя в соответствии с рекомендациями доклада ПРООН по экономике ухода, Узбекистан может построить систему ухода, которая будет справедливой, современной, инклюзивной и готовой к будущему.
