Descrierea proiectului:

Gestionarea durabilă a resurselor de apă în conformitate cu principiul de management integrat a apei este prioritatea Guvernului Republicii Moldova, conform angajamentelor Acordului de Asociere Moldova-UE. Pe lângă elaborarea ulterioară a politicii în domeniul apei și îmbunătățirea cadrului de reglementare, Ministerul Mediului, cu sprijinul instituțiilor subordonate, este responsabil pentru asigurarea dialogului continuu cu țările vecine privind gestionarea integrată a resurselor de apă transfrontaliere, cu scopul final de a asigura cantitatea și calitatea apelor necesare atât pentru dezvoltarea socio-economică durabilă, cât și pentru un mediu sănătos.

Acest proiect are drept scop îmbunătățirea cadrului național de reglementare, armonizarea legislației de mediu cu prevederile directivelor UE, elaborarea celui de-al 2-lea Plan de gestionare a districtului bazinului hidrografic Nistru, acordarea sprijinului în managementul durabil al fluviului, atât la nivel național, cât și transfrontalier/internațional, realizarea activităților necesare pentru îmbunătățirea condițiilor ecologice actuale ale Nistrului.

Obiective:

• Asigurarea faptului că Republica Moldova are un cadru de reglementare adecvat pentru managementul durabil al râului Nistru pe baza abordării la nivelul de bazin, în conformitate cu prevederile Directivei  Cadru a UE pentru Apă (DCA);
• Elaborarea pentru Guvernul Republicii Moldova a unui Plan de management pentru districtul bazinului hidrografic Nistru, actualizat pentru următorul ciclu de management în conformitate cu DCA;
• Oferirea sprijinului continuu pentru consolidarea capacităților autorităților naționale responsabile de gestionarea apei, precum și ale reprezentanților Republicii Moldova în cadrul organismelor comune moldovenești și ucrainene responsabile de gestionarea transfrontalieră a râului Nistru;
• Îmbunătățirea condițiilor ecologice ale râului Nistru și influențarea pozitivă a condițiilor socio-economice și de trai prin utilizarea resurselor Nistrului.

Rezultate scontate:

• Planul de gestionare a districtului bazinului hidrografic Nistru, Ciclul II, elaborat în conformitate cu DCA și aprobat în calitate de document de politici cuprinzător pentru a ghida gestionarea durabilă a resurselor de apă;
• Cadrul de reglementare în domeniul gestionării apelor consolidat și armonizat cu cerințele legislației UE, o listă de metodologii și regulamente elaborate în conformitate cu prevederile DCA pentru o mai bună respectare a normelor de mediu, gestionarea eficientă a resurselor de apă, îmbunătățirea monitorizării și evaluării resurselor de apă;
• Capacitățile Agenției „Apele Moldovei”, în calitate de instituție națională cheie în domeniul gestionării apelor, fortificate și reforma instituțională susținută;
• Cooperarea transfrontalieră pentru gestionarea comună a bazinului râului Nistrului, fortificată prin sprijinul acordat în cadrul ședințelor Comisiei moldo-ucraineane privind utilizarea durabilă și protecția bazinului râului Nistru și ale Grupurilor de Lucru ale acesteia;
• O nouă versiune a Acordului privind funcționarea a Complexului Hidroenergetic Nistrean (CHN) asigură o mai bună gestionare pe termen lung a acestuia, având în vedere nevoile sociale și de mediu din aval;
• Capacitățile Comitetului Districtului Bazinului Hidrografic Nistrean consolidate prin facilitarea întâlnirilor cu actorii cheie la nivel regional şi prin organizarea a două vizite de studiu;
• Inventarierea infrastructurii hidrotehnice din Districtul Bazinului Hidrografic Nistru finalizată;
• Monitorizarea hidrologică a râului Nistru modernizată prin înlocuirea a două stații automate de monitorizare a nivelului apei;
• Abordarea bazinală pentru evaluarea stării chimice a apelor de suprafață și subterane îmbunătățită prin implementarea unui program de prelevare de probe, efectuarea de lucrări analitice și consolidarea capacităților laboratorului de calitate a apei;
• Eficiența viiturilor ecologice de primăvară evaluată și criteriile pentru luarea deciziilor cu privire la perioada optimă și hidrografele pentru viitura ecologică stabilite;
• Capacitățile autorităților de mediu în domeniul pescuitului consolidate prin efectuarea analizei lacunelor, revizuirea legislației naționale, instruirea și echiparea inspectorilor pentru înregistrarea încălcărilor și detectarea braconierilor,
• Legislația națională în domeniul resurselor de apă aliniată la standardele Uniunii Europene;
• Planul detaliat de implementare pentru Directiva-cadru privind apa a Uniunii Europene elaborat;
• O sondă acustică de curent pentru măsurători la adâncimi de peste 5 metri, precum și 5 curentmetre hidrometrice monitorizarea hidrologică a apelor achiziționate și donate autorităților;
• O metodologie avansată de evaluare a modificărilor hidromorfologice și identificare a corpurilor de apă de suprafață puternic modificate sau artificiale pe un afluent al râului Nistru, în scopul aplicării prevederilor Directivei-cadru privind apa a Uniunii Europene – testată;
• Campania națională privind protecția apelor în peste 100 de localități, cu evenimente de informare cu autoritățile publice și fermierii, activități educaționale în școli, concursuri, campanii pe rețelele de socializare, acțiuni comunitare creative.
   

Realizări:

• Amendamentele la Legea apelor nr. 272/2011 în vederea alinierii mai aprofundate la directivele UE și abordării unei serii de lacune juridice, elaborate cu sprijinul proiectului și aprobate de Parlament; 
• Planul de gestionare a Districtului Bazinului Hidrografic Nistru, ciclul II (2025-2030) a fost elaborat şi aprobat de Guvern și Foaia de parcurs pentru măsurile prioritare fără acoperire financiară a fost elaborată și aprobată de Comitetul Districtului Bazinului Hidrografic Nistru;
• Suport acordat autorităților Republicii Moldova în pregătirea și participarea la cea de-a 4-a ședințe a Comisiei moldo-ucrainene privind utilizarea durabilă și protecția bazinului râului Nistru, desfășurată în perioada 22-23 noiembrie 2023 la Ivano-Frankivsk (Ucraina); 
• Suport acordat autorităților Republicii Moldova în pregătirea și participarea la cea de-a 5-a reuniune a Comisiei mixte moldo-ucrainene, care a avut loc pe 28-29 noiembrie 2024, în Costești, Ialoveni;
• Organizarea unei instruiri privind comunicarea strategică și diplomația tehnică pentru reprezentanți autorităților implicate in gestionarea resurselor de apă, contribuind la consolidarea capacităților de comunicare, reprezentare instituțională și cooperare în domeniul guvernanței apelor la nivel național și transfrontalier;
• Studiile privind desfășurarea viiturilor ecologice de primăvară pe râul Nistrului efectuate în 2022, 2023 și 2024;
• Elaborarea și promovarea spre aprobare Guvernului a unei serii de acte normative, regulamente și metodologii necesare implementării DCA a UE, inclusiv:

1. Amendamente la Regulamentul privind procedura de elaborare și revizuire a Planului de gestionare a districtului în vederea aprofundării a gradului de aliniere la cerințele DCA a UE;
2. Regulamentul privind atribuirea în folosință a terenurilor fondului apelor;
3. Metodologia privind analiza presiunilor și evaluarea riscurilor antropice în cadrul districtelor bazinelor;
4. Metodologia privind identificarea modificărilor hidromorfologice, monitorizarea și evaluarea corpurilor de apă;
5. Metodologia privind clasificarea stării ecologice a apei și potențialul ecologic;
6. Metodologia privind identificarea și desemnarea corpurilor de apă de suprafață ca fiind artificiale sau puternic;
7. Metodologia de identificare a iazurilor și a lacurilor de acumulare destinate lichidării;
8. Metodologia de evaluare și de clasificare a stării corpurilor de apă subterană.

• Implementarea primului Program de monitorizare de cercetare a calității apelor de suprafață din Districtul Bazinului Hidrografic al Nistrului cu scopul investigării substanțelor prioritare prevăzute de Directiva-cadru privind apa a UE;
• Școala de vară pentru copii a fost organizată în 2024, implicând 70 de tineri participanți de pe ambele maluri ale Nistrului și din Ucraina;
• Academia Eco Media - un program de formare în domeniul jurnalismului de mediu pentru studenții de la facultățile de jurnalism, comunicare, litere, științe ale mediului a fost organizat cu sprijinul proiectului în perioada septembrie-decembrie 2024. Programul a implicat 140 de studenți din cinci universități din țară;
• Trei ședințe regionale ale Comitetului Districtului Bazinului Hidrografic al Nistrului au fost organizate în nordul, centrul și sudul Republicii Moldova în 2024;
• O vizită de studiu dedicată bunelor practici de gestionare a resurselor de apă, implementate de Comitetul de Bazin Artois-Picardie și de autoritățile de apă din Regiunea Picardy, Franța, a fost organizată în 2024 pentru membrii Comitetului Districtului Bazinului Hidrografic al Nistrului; 
• Organizarea unei vizite de studiu la Complexul Hidroenergetic și de Navigație Porțile de Fier din România pentru reprezentanții instituțiilor relevante, având ca scop preluarea bunelor practici privind gestionarea infrastructurii hidrotehnice transfrontaliere, monitorizarea hidrologică, gestionarea debitelor ecologice și cooperarea în domeniul apelor transfrontaliere;
• Campania de conștientizare intitulată „Protejând râurile mici, ne protejăm viitorul!”, menită să evidențieze riscurile la care sunt expuși afluenții râului Nistru din cauza schimbărilor climatice, poluării, defrișării și barajelor, a fost desfășurată în septembrie 2024;
• Ziua Nistrului a fost marcată în anii 2024, 2025 și 2026 prin organizarea unei serii de evenimente dedicate sensibilizării publicului privind protecția și utilizarea durabilă a resurselor râului Nistru, cu suportul proiectului;
• Dotarea Administrației Naționale „Apele Moldovei” cu un georadar de ultimă generație și 2 drone cu tehnologie RTK pentru monitorizarea siguranței barajelor și îmbunătățirea gestionării resurselor de apă prin colectarea rapidă și precisă a datelor necesare planificării, monitorizării și protecției corpurilor de apă;
• Înlocuirea stațiilor hidrologice învechite din dotarea Autorității de Meteorologie și Monitoring de Mediu cu șase stații hidrologice automate moderne pentru colectarea continuă a datelor privind nivelul și temperatura apei, dintre care stațiile de la Unguri si Răscăieți dotate suplimentar cu pluviometre și senzori de măsurare a temperaturii și umidității aerului;
• Dotarea Inspectoratului pentru Protecția Mediului cu echipamente de ultimă generație pentru combaterea braconajului piscicol și cinegetic, precum și a tăierilor ilicite de arbori, inclusiv drone cu termoviziune, sonare subacvatice, camere video de corp, sisteme de supraveghere, binocluri, lanterne, veste de salvare și echipamente de protecție specială;
• Livrarea a 3 tone de materiale de intervenție, inclusiv sorbent biodegradabil pe bază de turbă naturală, destinate intervențiilor rapide în cazuri de poluare a apelor cu produse petroliere în primăvara anului 2026;
• Oferirea a două loturi de reagenți și consumabile pentru Laboratorul pentru Calitatea Apei al Agenției de Mediu, precum și dotarea acestuia cu echipamentele necesare pentru implementarea metodei de determinare a grăsimilor, uleiurilor și produselor petroliere, în vederea consolidării capacităților de monitorizare operațională și analiză a parametrilor de calitate a apelor de suprafață;
• Organizarea în 2026 a instruirilor pentru aproximativ 100 de reprezentanți ai autorităților publice locale și ai altor deținători de lacuri și iazuri, dedicate exploatării, siguranței și conformării normative a lacurilor de acumulare, iazurilor și heleșteielor;
• Consolidarea capacităților de procesare și interpretare a datelor privind starea apelor de suprafață, prin desfășurarea a două sesiuni de instruiri practice dedicate analizei și procesarea datelor privind calitatea apei de suprafață și subterană pentru specialiștii responsabili de monitorizarea apelor din Republica Moldova;
• Împădurirea a 41 de hectare de terenuri degradate (foste pășuni) în satul Talmaza din raionul Ștefan Vodă, contribuind la creșterea suprafețelor împădurite și la îmbunătățirea stării ecologice a bazinului râului Nistru.