Descrierea proiectului:

Proiectul „Consolidarea rezilienței democratice în Moldova” (etapa III) are drept scop fortificarea proceselor democratice din Moldova împotriva amenințărilor interne și externe, cum ar fi operațiunile cibernetice, manipularea informațiilor și finanțarea politică ilicită. Proiectul se concentrează pe trei domenii principale: îmbunătățirea supravegherii finanțării politice pentru a reduce activitățile ilicite și a spori transparența; consolidarea instituțiilor electorale pentru a rezista amenințărilor cibernetice și informaționale; și aprofundarea angajamentului civic pentru a promova un electorat informat și incluziv. Proiectul se aliniază recomandărilor ODIHR și ale Comisiei de la Veneția și sprijină punerea în aplicare a planurilor strategice ale Comisiei Electorale Centrale (CEC) și Centrului de Instruire Continuă în Domeniul Electoral (CICDE) (2024-2027). Prin eforturi de colaborare cu organismele guvernamentale, societatea civilă și partenerii internaționali, proiectul urmărește să construiască un cadru democratic rezilient în Moldova, asigurând integritatea și securitatea proceselor electorale, promovând în același timp participarea incluzivă și educația civică.

Obiective:

• Supravegherea îmbunătățită a finanțelor și partidelor politice, precum și a campaniilor;
• Instituții democratice consolidate și mai reziliente;
• Participare civică și incluziune îmbunătățite.

Rezultate scontate:

• Supravegherea sporită a finanțării politice prin consolidarea aplicării legislației privind cumpărarea de voturi și furnizarea de consultanță și sprijin pentru programe în vederea punerii în aplicare a recomandărilor privind finanțarea politică;
• Îmbunătățirea cadrului de gestionare a concurenților electorali prin organizarea de activități de discuții cu părțile interesate care vizează diseminarea cunoștințelor și crearea unui consens, precum și prin cercetare academică de actualitate;
• Asigurarea și consolidarea capacităților CEC de gestionare electorală digitală, inclusiv prin sprijin pentru modernizarea Sistemului informaţional automatizat de stat „Alegeri” (SIASA) în vederea digitalizării și îmbunătățirii în continuare a procesului electoral, a raționalizării proceselor electorale și a supravegherii finanțelor politice;
• Consolidarea capacităților de comunicare strategică ale CEC prin dezvoltarea și utilizarea de noi instrumente de informare, dialog și discuții;
• Îmbunătățirea funcțiilor de bază ale CEC, ceea ce implică reducerea inflației din registrul electoral, automatizarea procesului de gestionare a plângerilor CEC, consolidarea capacităților comisiilor electorale de circumscripție, în special în ceea ce privește finanțarea politică și certificarea rezultatelor, și îmbunătățirea formării operaționale a CICDE;
• Consolidarea în continuare a coordonării asistenței electorale prin intermediul Platformei partenerilor electorali;
• Consolidarea sistemului de educație civică prin continuarea sprijinului pentru punerea în aplicare a programelor de educație electorală;
• Procesele electorale au devenit mai favorabile incluziunii prin desfășurarea de campanii de schimbare a comportamentului și prin dezvoltarea capacităților OSC-urilor de a se implica proactiv în educația civică și electorală;
• Participarea politică a femeilor a fost îmbunătățită prin intermediul campaniilor de schimbare a percepției și al intervențiilor în cadrul de politici și juridic;
• Combaterea violenței bazate pe gen și a discursului instigator la ură, facilitate de tehnologie, cu ajutorul instrumentelor de monitorizare a inteligenței artificiale;
• Consolidarea integrității informațiilor electorale în cadrul proceselor electorale prin utilizarea instrumentelor de verificare a faptelor;
• Consolidarea capacităților de supraveghere a partidelor politice și a campaniilor electorale, în special în timpul viitoarelor alegeri parlamentare.

Realizări:

• A facilitată adoptarea Legii 100/2025, care îmbunătățește transparența publicității politice online, a campaniilor actorilor terți și a riscurilor asociate comunicării politice digitale;
• A consolidat transparența și responsabilitatea în raportarea finanțării politice prin operaționalizarea modulului de control financiar actualizat, sporind integritatea instituțională și încrederea publicului în procesele electorale;
• A îmbunătățit instrumentele de raportare ale CEC, capacitățile de analiză și coordonarea interinstituțională, ceea ce a permis o creștere de unsprezece ori a numărului de cazuri administrative înregistrate și o creștere de patru ori a sancțiunilor pentru încălcări ale finanțării politice în comparație cu 2023;
• A operaționalizat un grup de lucru specializat format din experți, care a oferit asistență juridică pentru consolidarea legislației privind supravegherea finanțării politice;
• A fost livrat un pachet cuprinzător de soluții tehnologice pentru a spori transparența, reziliența și încrederea publicului în procesul electoral. Acesta a inclus modernizarea Sistemului informațional automatizat de stat „Alegeri” (SIASA), implementarea instrumentelor de vizualizare în timp real a rezultatelor și a prezenței la vot, precum și consolidarea măsurilor de securitate cibernetică, care s-au dovedit esențiale în ziua alegerilor pentru a asigura accesul neîntrerupt la datele electorale. Ca rezultat, sistemul a reușit să atenueze atacuri cibernetice de amploare și să mențină disponibilitatea continuă a platformei de rezultate în timp real, utilizată de peste 576.000 de persoane în timpul alegerilor;
• A fost consolidată capacitatea instituțională a organelor de aplicare a legii prin instruirea a 1.517 polițiști și specialiști din Centrul Național Anticorupție și Agenția Națională de Integritate în competențe tehnice avansate pentru detectarea și urmărirea finanțării politice ilicite, cu accent pe utilizarea activelor virtuale și a criptomonedelor;
• A fost inițiat un audit cuprinzător al sistemului SIASA pentru a compara gestionarea digitală a alegerilor cu standardele Uniunii Europene și pentru a identifica domeniile care necesită consolidare tehnologică;
• A fost desfășurată o campanie națională de educație civică și comunicare, desfășurată pe mai multe canale și au implicate direct în activități de educație electorală 52.450 de persoane din 12 raioane;
• Au fost oferite pentru aproape 100 de profesori din învățământul secundar și 10 cadre universitare instrumente moderne de educație civică, facilitând predarea cursurilor opționale despre procesele electorale în peste 20 de școli;
• Au fost efectuate audituri de accesibilitate pentru 1.988 de secții de votare, creând o bază de date care va fundamenta modernizarea infrastructurii și instalarea rampelor de acces pentru alegătorii cu dizabilități;
• A fost promovată egalitatea de gen în procesele electorale prin generarea de cunoștințe bazate pe dovezi, printr-o serie de studii cuprinzătoare privind percepțiile de gen, platformele electorale, candidaturile femeilor și sensibilitatea de gen a mediului electoral. Aceste studii au furnizat date și analize esențiale care vor ghida dialogul de politici și vor orienta viitoarele intervenții ale proiectului pentru promovarea unor sisteme electorale incluzive și sensibile la dimensiunea de gen.