Decisiones informadas: El rol de la evidencia en la planificación metropolitana sostenible

28 de Marzo de 2023

En la actualidad, las ciudades enfrentan grandes retos en cuanto a su desarrollo y crecimiento sostenible. Para hacer frente a estas problemáticas, la planificación metropolitana basada en evidencia de tecnología y datos se ha convertido en una herramienta clave para la toma de decisiones informadas y estratégicas. En este sentido, la planificación metropolitana inteligente surge como una solución innovadora por parte del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz (GADSC) que busca mejorar el futuro de sus ciudades a través del uso de la tecnología y los datos. En este blog, exploraremos cómo la planificación metropolitana basada en evidencia puede impulsar el desarrollo urbano sostenible, mejorar la calidad de vida de los habitantes y promover la equidad en las ciudades del futuro de Santa Cruz metrópolis.

La planificación metropolitana basada en evidencia se refiere al proceso de recolectar, analizar y utilizar datos y evidencia para tomar decisiones informadas en el desarrollo urbano. Esto implica la recopilación de información precisa y actualizada sobre diversos aspectos relevantes de las ciudades, incluyendo la demografía, datos socioeconómicos, infraestructura, afectaciones ambientales, entre otros.

La recolección de datos puede ser realizada a través de diversas fuentes como encuestas digitales, registros administrativos, sensores remotos, imágenes satelitales y tecnologías de información geográfica (GIS). Una vez recopilados, los datos deben ser procesados y analizados para identificar patrones y tendencias.

El uso de la evidencia en la toma de decisiones ayuda a identificar problemas y oportunidades, a evaluar la efectividad de políticas y programas existentes, y a desarrollar nuevas estrategias y soluciones innovadoras. Además, la evidencia también puede ayudar a mejorar la transparencia y la rendición de cuentas en el proceso de toma de decisiones.

Es importante subrayar que la planificación metropolitana basada en evidencia debe ser un proceso continuo y adaptable a medida que cambian las condiciones urbanas y se obtienen nuevos datos y evidencia. Por lo tanto, el GADSC debe realizar una estrategia efectiva para mejorar la calidad de vida en las ciudades.

El GADSC ha adoptado una metodología innovadora de planificación metropolitana basada en la evidencia. Este enfoque de planificación ha sido diseñado con el fin de mejorar la toma de decisiones estratégicas en el ámbito metropolitano, incorporando datos empíricos y herramientas analíticas avanzadas.

Para la implementación de esta metodología, se ha establecido un equipo de trabajo interdisciplinario, conformado por expertos en diferentes áreas del conocimiento, tales como urbanismo, transporte, medio ambiente, economía, y analistas de datos entre otros. Este equipo se ha encargado de recolectar, analizar y visualizar la información necesaria para la toma de decisiones informadas y basadas en la evidencia.

Esta metodología innovadora de planificación representa un avance significativo en la gestión pública, ya que permite una mayor eficiencia en la asignación de recursos y una mayor efectividad en la consecución de los objetivos estratégicos de desarrollo metropolitano creando el Observatorio Metropolitano de Santa Cruz (OMSC).

 

El OMSC es una herramienta crucial que permite visualizar y analizar información georreferenciada crítica para la planificación de vías grises en áreas urbanas y rurales. Su interfaz intuitiva y visual contiene información relevante que permite tomar decisiones informadas y respaldadas por datos confiables.

Para maximizar la eficiencia del Observatorio, es fundamental contar con datos precisos y confiables. El levantamiento de datos georreferenciados se realizó in situ para garantizar la precisión de la ubicación de los puntos de interés. Para este proceso se utilizó la aplicación Maps.me que permitió ubicar la posición geográfica del lugar donde se realizó la toma de datos y carga de mapas, incluso sin conexión a internet.

Una vez levantados los datos, se realizó una compilación de información geográfica (SIG) y se generaron archivos compatibles para la visualización de esta información. La etapa siguiente fue la limpieza, estandarización y creación de relaciones entre los distintos tipos de datos, utilizando bibliotecas especializadas en análisis de datos geográficos como GeoPandas y Shapely. Se implementaron algoritmos de inteligencia artificial para la generación de capas de mapas limpias y finalmente, con el programa QGIS, se realizó una validación de datos, lo que permitió garantizar la calidad de la información generada.

Para el diseño del panel del OMSG, fue fundamental seleccionar los indicadores más relevantes para la toma de decisiones y la planificación metropolitana. En este sentido, se llevó a cabo una cuidadosa selección de indicadores y gráficos, con el fin de optimizar la visualización del panel y mejorar la experiencia del usuario. Se segmentaron los datos en ocho capas principales que permiten una mejor visualización de la información y facilitan la identificación de patrones y tendencias relevantes para la planificación urbana.

  • Municipios
  • Tramos
  • Puntos de incidencia de infraestructura intersecciones (torre de alta tensión, alcantarilla, etc.)
  • Líneas de incidencia de infraestructura (gasoducto, tendido eléctrico, canal drenaje, etc.)
  • Puentes
  • Puntos críticos medioambientales
  • Superficies de afectación medioambiental
  • Puntos Socioeconómicos

Para crear una herramienta efectiva, es necesario contar con una plataforma que permita no solo almacenar y gestionar los datos geoespaciales de manera eficiente, sino también generar las visualizaciones necesaria. El Dashboard fue desarrollado en ArcGIS Online, una plataforma que permite alojar las capas, crear Dashboards y crear aplicaciones que son accesibles desde cualquier lugar vía web.

 

El Dashboard de visualización de datos geoespaciales para el observatorio metropolitano de Santa Cruz es una herramienta valiosa para la planificación urbana en el ámbito metropolitano. Su implementación permite la recopilación y análisis de datos relevantes, la selección de indicadores adecuados, el diseño de mapas y gráficos interactivos, y la integración con otras herramientas de planificación urbana. Todo ello contribuye a mejorar la movilidad urbana y el ambiente sostenible de las ciudades, permitiendo una mejor calidad de vida para sus habitantes.

La planificación metropolitana basada en evidencia es muy valiosa para la toma de decisiones informadas y estratégicas en el desarrollo urbano sostenible. Los datos pueden ayudar a los gobiernos locales, departamentales y los planificadores urbanos a identificar y abordar los desafíos clave de las ciudades, mejorar la capacidad de respuesta ante crisis y promover la equidad urbana. Sin embargo, es importante utilizar los datos de manera ética y considerar el impacto de las decisiones en todas las comunidades.

Lecciones aprendidas

La importancia de la recopilación y análisis de datos: La recopilación de datos es fundamental para la toma de decisiones informadas. Los datos pueden proporcionar información valiosa sobre las necesidades y preferencias de la comunidad, así como sobre los desafíos y oportunidades que enfrenta una región metropolitana. Un análisis cuidadoso de estos datos puede ayudar a los responsables de la toma de decisiones a identificar soluciones efectivas y sostenibles.

La necesidad de involucrar a la comunidad: La planificación metropolitana sostenible debe ser un proceso participativo que involucre a la comunidad. La participación activa de los ciudadanos puede ayudar a garantizar que las decisiones se tomen con una comprensión completa de las necesidades y expectativas de la comunidad, y puede ayudar a generar un mayor apoyo para las decisiones tomadas.