Integrisani lokalni razvoj

Ukratko:

Među ključnim prioritetima u sprovođenju politike ekonomskog razvoja, Vlada Crne Gore prepoznala je potrebe povećanja konkurentnosti ekonomije, kreiranja novih mogućnosti za zapošljavanje, privlačenja investitora i prevazilaženja regionalnih razlika u zemlji. Da bi postigla ove ciljeve, Vlada je uspostavila blisku saradnju sa Programom Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP) od 2014. godine, čime je pokrenuto stvaranje poslovnog okruženja koje će Crnu Goru svrstati u jednu od vodećih psolovnih i investicionih destinacija u Jugoistočnoj Evropi. Kako bi se odgovorilo na ove izazove, Vlada Crne Gore i UNDP fokusirani su na sprovođenje reformskih mjera usmjerenih na: poboljšanje poslovnog okruženja, razvoj mikro, malih i srednjih preduzeća (MMSP), kao i povećanje mogućnosti zapošljavanja kroz jačanje konkurentnosti i produktivnosti.

Ciljevi:

U okviru ovog projekta, UNDP razvija dvostruku intervenciju. Jedan dio odnosi se na unapređenje kapaciteta i nadležnosti lokalnih samouprava. To se posebno odnosi na njihovo strateško planiranje i proces donošenja politika, kao i produbljivanje odnosa sa drugim opštinama, lokalnim akterima, MMSP i potencijalnim investitorima. Drugi dio intervencija ima za cilj pružanje direktne podrške preduzetnicima i MMSP kroz jačanje produktivnosti i konkurentnosti na domaćem i međunarodnom tržištu. Planirani rezultat zajedničkog rada Vlade Crne Gore i UNDP koji za cilj imaju da poboljšaju poslovno okruženje i uklone poslovne barijere će istaknuti državu kao investicionu destinaciju u Jugoistočnoj Evropi u pogledu povoljnog poslovnog okruženja. Ovi poduhvati su u skladu sa prioritetima pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji, kao i sa Ciljem održivog razvoja (COR) broj 8 – Dostojanstven rad i ekonomski rast.

Aktivnosti:

Projektne aktivnosti, koje sprovodi UNDP u bliskoj saradnji sa Ministarstvom ekonomije kao glavnim nacionalnim akterom, organizovane su u pet komponenti:

  1. Razvoj kapaciteta lokalnih samouprava u procesima uspostavljanja, regulacije, upravljanja i promocije biznis zona;
  2. Jačanje konkurentnosti MMSP u Crnoj Gori kroz snaženje procesa udruživanja kroz klastere, posebno putem sprovođenja Strategije razvoja klastera;
  3. Podrška lokalnim samoupravama u izradi i usvajanju strateških planova razvoja;
  4. Podrška prduzetnicima i MMSP, posebno kroz izradu, ponudu i predstavljanje devet programa finansijske i tehničke podrške u svim lokalnim samoupravama – “Karavan dobrih poslovnih prilika” ili tzv. Biznis karavan;
  5. Izradu smjernica i strateškog okvira za uspostavljanje nacionalnog brenda u Crnoj Gori i njegove promocije, kao i motivisanje građana i građanki Crne Gore da kupuju domaće proizvode, čime će se podstaknuti ukupan nacionalni ekonomski razvoj.

Očekivani rezultati:

Kao što je navedeno u Programskom dokumentu za Crnu Goru za period 2017-2021, očekivani rezultati projekta su:

  • Ojačan regulatorni okvir i poslovno okruženje, koje će ujedno ohrabriti održive investicije i poboljšati konkurentnost, čime će se smanjiti regionalne razlike;
  • Pružanje podrške Vladinim naporima da ojača ekonomski razvoj, kroz zastupanje i savjetovanje za razvijanje politika za: razvoj MMSP, promovisanje razvoja klastera, kreiranje podsticajnog okruženja za preduzetnički razvoj, jačanje partnerstava sa privatnim sektorom; i 
  • Jačanje lokalnih kapaciteta za razvoj i upravljanje nacionalnim/lokalnim biznis zonama.

Zajedničke aktivnosti UNDP i Vlade Crne Gore rezultiraće postepenim prelaskom neformalnih ekonomskih aktivnosti u redovne ekonomske tokove i kreiranje poslova na nacionalnom nivou.

Među do sada ostvarenim rezultatima, potrebno je naglasiti da je u cilju ohrabrivanja uravnoteženog regionalnog razvoja kroz povećanje konkurentnosti i kapaciteta MMSP, sistem Ujedinjenih nacija podržao:

  • sveobuhvatni konsultativni i analitički proces koji je rezultirao usvajanjem Strategije održivog ekonomskog razvoja kroz uvođenje klastera (2012-2016),
  • mapiranje mogućnosti za uspostavljanje klastera u državi. Proces se pokazao uspješnim i dosad je registrovano preko 30 klastera u Ministarstvu ekonomije. Tokom godina, njihovi kapaciteti su se jačali kontinuirano kroz pružanje brojnih mogućnosti i aktivnosti za učenje i sprovođenje Programa za podršku klasterima u saradnji sa Ministarstvom ekonomije.
  • UNDP je takođe učestvovao u stvaranju regulatornog okvira za biznis zone u Crnoj Gori, kroz podršku pripremi Uredbe o biznis zonama i kreiranje internet stranice https://www.bizniszona.me kako bi dodatno promovisao investicije u ovoj oblasti.

Dodatne informacije: 

Biznis zone

Bez barijera, da posao ne stoji

Ministarstvo ekonomije - program konkurentnosti

Strategija razvoja MMSP

 

Related Materials

Impact

START DATE

November 2013

END DATE

December 2026

STATUS

Ongoing

PROJECT OFFICE

Montenegro

IMPLEMENTING PARTNER

United Nations Development Programme

DONORS

Government of Montenegro

MDTFO/JP-Montengro_UN__Cty_Fund

Municipality of Bijelo Polje

Municipality of Cetinje

Municipality of Podgorica

UN INDUSTRIAL DEVELOPMENT ORGANIZATION

UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME

TOTAL CONTRIBUTIONS

$2,164,806

DELIVERY IN PREVIOUS YEARS

2013$30,023

2014$92,281

2015$134,769

2016$127,027

2017$267,507

2018$73,238

2019$74,412

2020$30,929

2021$84,330

2022$32,881

2023$82,524

2024$89,233

2025$154,779

2026$50,171

Full Project information