Jačanje nadzorne uloge i javnosti rada parlamenata u Srbiji

13. December 2019.

Beograd, 4. decembar 2019. – Napredak koji su tokom poslednje četiri godine ostvarile nacionalna i lokalne skupštine u Srbiji, posebno u procesu rada i načinu donošenja odluka, bio je tema predstavljanja rezultata saradnje Programa Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP) sa Narodnom skupštinom Republike Srbije i skupštinama opština i gradova, uz podršku Vlade Švajcarske.

“Švajcarska u partnerstvu sa kancelarijom UNDP-a podržava razvoj parlamenata u Srbiji skoro osam godina. Kroz blisku saradnju sa partnerima u Narodnoj Skupštini i lokalnim parlamentima širom Srbije, u skladu sa potrebama tih institucija, uspeli smo značajno da unapredimo njihov rad”, rekla je Saša Miler, rukovoditeljka Odeljenja za dobro upravljanje Švajcarske kancelarije za saradnju.

Ona je, između ostalog, istakla značaj uvođenja sednica parlamenta van sedišta za građane Srbije. Jedan od primera je zaštita interesa lokalnih poljoprivrednika uvođenjem strožih kriterijuma za uvoz mesa i obavezivanjem Ministarstva poljoprivrede da im isplati zaostale nadoknade, a zahvaljujući sednicama Odbora za poljoprivredu u Kruševcu i Bajinoj bašti. Ovakve sednice organizovane su kao odgovor na zahteve građana i organizacija civilnog društva, u 27 gradova i opština u Srbiji.

“Sve dobre prakse koje su proistekle iz saradnje sa Narodnom Skupštinom postepeno smo prilagođavali i uvodili i u rad skupština gradova i opština u Srbiji. Uz podršku Vlade Švajcarske UNDP je osnažio parlamente u Srbiji uvođenjem novih tehnologija i povećanjem transparentnosti i efikasnosti njihovog rada.” rekao je Anas Karman, zamenik stalne predstavnice UNDP u Srbiji.

Jedan od novih instrumenata u radu lokalnih skupština u Srbiji je e-parlament, softver koji obezbeđuje emitovanje video i audio zapisa i omogućava jednostavnu pretragu dokumentacije o radu parlamenta, kako bi ona bila lakše dostupna građanima i medijima. Osim toga, zahvaljujući elektronskom glasanju održavanje sednica odbora i plenarnih zasedanja postaje efikasnije i onemogućavaju se zloupotrebe. Takođe, nestajanjem potrebe da se dokumentacija sa zasedanja štampa i dostavlja svakom poslaniku pojedinačno, ostvaruju se značajne uštede. Tako na primer, procenjeno je da će Grad Niš,  na ovaj način uštedeti 2-4 miliona dinara, za godinu dana. Do sada je e-parlament uvelo 6 gradova, a očekuje se da će se sledeće godine proširiti na još 40.

U okviru osvrta na saradnju sa Narodnom skupštinom i skupštinama opština i gradova predstavljeni su: indeks odgovornosti lokalnih skupština za 2019. godinu, portal za praćenje potrošnje budžeta i inter-parlamentarna saradnja na lokalnom nivou.

O ovim novinama u radu parlamenata govorili su poslanici Narodne skupštine Republike Srbije, Skupštine AP Vojvodine, Državne revizorske institucije, Skupštine Grada Užice i Grada Niša i predstavnici lokalnih samouprava.

Najavljen je i plan da se saradnja UNDP-a sa Narodnom Skupštinom Republike Srbije i lokalnim skupštinama gradova i opština, uz podršku Vlade Švajcarske, nastavi. Među oblastima u kojima bi trebalo dodatno poboljšati rezultate prepoznati su sveobuhvatni politički dijalog, jačanje lokalnih parlamenata, angažovanje građana i unapređenje rodne ravnopravnosti kroz rad parlamenta.

Predstavljeni rezultati su deo četvorogodišnjeg projekta “Jačanje nadzorne uloge i javnosti u radu Narodne skupštine” koji je finansirala Vlada Švajcarske, a sprovodio UNDP. Ukupna vrednost projekta je 4 miliona dolara.