Obuke o sprečavanju nasilja u porodici

Bezbednost nije izbor

4. Decembar 2025.
Foto: Milena Anđela Mišić – Atanacković/Novinarke protiv nasilja.

Unapređenje veština za procenu rizika u slučajevima nasilja u porodici i obezbeđivanje dugoročne zaštite žrtava bili su u fokusu obuka „Bezbednost nije izbor“ koje su Program Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP) i partneri iz Ministarstva unutrašnjih poslova, Pravosudne akademije i Komore socijalne zaštite organizovali tokom oktobra i novembra 2025. godine širom Vojvodine.

Prepoznavanje bezbednosnih rizika u slučajevima nasilja u porodici ključno je za sprečavanje najtežih ishoda, uključujući i gubitak života. Pravovremena i adekvatna procena rizika omogućava institucijama da brzo reaguju, spreče ponavljanje ili eskalaciju nasilja i obezbede žrtvi potrebnu zaštitu i podršku u procesu oporavka. Upravo zato, ove obuke imale su za cilj da unaprede sposobnost institucija da prepoznaju ključne rizike, razmene informacije i deluju usklađeno — kako u hitnim situacijama koje zahtevaju brzu intervenciju, tako i u planiranju dugoročne bezbednosti žrtava.

Zašto je procena rizika ključna za zaštitu žrtava

Od uvođenja Zakona o sprečavanju nasilja u porodici 2017. godine, institucije u Srbiji postupaju prema jasno definisanim obavezama. Predstavnici policije, centara za socijalni rad i javnih tužilaštava učestvuju u radu Grupa za koordinaciju i saradnju čiji je zadatak da isplaniraju mere koje svaka institucija preduzima da pomogne u zaustavljanju nasilja. Policija izlazi na svaki prijavljeni slučaj, procenjuje rizik od eskalacije nasilja i može izreći hitne mere udaljenja počinioca iz stana ili zabrane prilaska žrtvi. Te mere sud može produžiti do 30 dana, dok tužilaštvo, u saradnji sa centrima za socijalni rad i policijom, priprema individualni plan zaštite žrtve kako bi se obezbedila njena dugoročna sigurnost kroz korišćenje različitih mera i resursa koji postoje u zajednicama. 

Gotovo decenija primene ovog zakona ukazuje da je kvalitet procene rizika presudan. Tokom prethodne godine policija je registrovala nešto preko 27 000  slučajeva nasilja u porodici, dok je najmanje 17 žena ubijeno, od čega je 29% slučajeva počinjeno vatrenim oružjem. Iako je broj femicida u 2024. godini smanjen u odnosu na prethodne godine, u AP Vojvodini — koja obuhvata 45 opština — zabeleženo je 8 ubistava žena, što čini 47% slučajeva na nacionalnom nivou. Ovi podaci ukazuju na potrebu za dodatnim jačanjem prakse procene rizika i preduzimanjem različitih mera zaštite žrtava upravo u ovom regionu.

Obuka inspirisana realnim slučajevima iz prakse

Obuku je pohađalo više od 500 profesionalaca zaposlenih u policiji, centrima za socijalni rad i javnim tužilaštvima, iz 40 opština u Vojvodini. Program je kombinovao analizu slučajeva inspirisanih stvarnim događajima i simulacije međuinstitucionalne saradnje, sa ciljem unapređenja praktičnih veština u postupanju u slučajevima nasilja.

Policijske patrole i kriminalistički inspektori radili su na unapređenju veština pri izlasku na mesto događaja, komunikacije sa žrtvama, prikupljanju dokaza, kao i identifikovanju različitih oblika nasilja. Tužioci, specijalizovani policijski službenici i socijalni radnici fokusirali su se na procenu kompleksnih bezbednosnih faktora, planiranje dugoročne zaštite i uspostavljanje efikasne saradnje između institucija. 

Utisci polaznika:

"Ono što žrtva treba da čuje od nas je da nije kriva i da će institucije iskoristiti sve svoje zakonske mere da je zaštite."
Učesnica iz centra za socijalni rad
"Svaki sistem zasebno možda ne može da učini sve, ali kroz multisektorsku saradnju možemo da joj (žrtvi nasilja) pružimo različitu podršku dokle god je to potrebno."
Učesnica iz tužilaštva
"Svakom obukom mi se obnovi osećaj da ne radim uzaludan posao jer se čovek vremenom umori."
Učesnik iz policije
"Potrebno je pojačati učestalost osnovne obuke za sprečavanje nasilja u porodici. Malo nas ovo radi, da nas je više bilo bi kvalitetnije."
Učesnik iz policije

Poseban deo obuke bio je posvećen prepoznavanju rizika od zloupotrebe vatrenog oružja — faktoru koji u Srbiji često dovodi do višestrukih ubistava i, u pojedinim situacijama, i do stradanja policijskih službenika koji izlaze na mesto događaja.

Dodatna vrednost obuka je to što su predavačice bile predstavnice Ministarstva unutrašnjih poslova, Pravosudne akademije i Komore socijalne zaštite, sa dugogodišnjim iskustvom u praksi, što im je omogućilo da bolje razumeju izazove sa kojima se profesionalci iz svakog sistema suočavaju, prepoznaju nedoumice u primeni zakona i ostanu podrška lokalnim stručnjacima i nakon završetka obuka.

UNDP kontinuirano podržava jačanje institucionalnih kapaciteta

UNDP od 2017. godine podržava institucije u doslednoj primeni Zakona o sprečavanju nasilja u porodici, kroz programe obuka, unapređenje standardizovanih procedura i jačanje multisektorske saradnje. Obuke u Vojvodini deo su šire strategije usmerene na opštine u kojima je prepoznata najveća potreba za dodatnom podrškom.

Od 2017. godine kroz obuke profesionalaca širom Srbije i specijalizovane obuke dostupne preko onlajn platformi Ministarstva unutrašnjih poslova i Pravosudne akademije, svoje znanje je unapredilo nekoliko hiljada profesionalaca, što je omogućilo da svi oni koji učestvuju u zaštiti žrtava imaju sve potrebne alate za efikasno i pravovremeno reagovanje. 

Meeting room filled with attendees around tables, a presenter at the front with a projector screen.

Obuke „Bezbednost nije izbor” su sprovedene u okviru projekta „Zaustavimo nasilje – ostvarimo ravnopravnost“, koji zajednički sprovode UNDP, UNFPA, UNICEF i UN Women u partnerstvu sa Vladom Republike Srbije i uz podršku Vlade Švedske, kao i u okviru projekta „Smanji rizik – povećaj bezbednost III“, koji UNDP sprovodi uz finansijsku podršku Savezne Republike Nemačke, Kraljevine Švedske, Kraljevine Holandije, Francuske Republike, Ujedinjenog Kraljevstva i Kraljevine Norveške, kao i uz opštu podršku Evropske unije, putem Multi-partnerskog poverilačkog fonda za podršku sprovođenju Mape puta za kontrolu malokalibarskog i lakog naoružanja na Zapadnom Balkanu.