Locationsde Tanja Hollstein și Victoria Ignat
Avem nevoie de mai multe femei în politică. Iată cum ne putem asigura că nu vor eșua cotele de reprezentare a femeilor
28 iunie 2016
Slaba reprezentare a femeilor în politică rămâne una dintre cele mai evidente obstacole care ne împiedică să atingem egalitatea de gen în lume.
În Republica Moldova, o țară cu venituri medii din Europa de Est, care se află pe locul 50 în clasamentul cel mai recent Indicele Inegalităţii de Gen (Gender Inequality Index), intenţionăm să majorăm ritmul schimbării și să asigurăm implicarea mai multor femei în alegeri, în calitate de candidați, alegători, și funcționari electorali.
Într-un context în care inegalitatea de gen este în mod constant respinsă ca nefiind o problemă, am avut nevoie de date pentru a susține afirmațiile noastre și a stimula schimbarea. Astfel, am creat un parteneriat cu Comisia Electorală Centrală din Republica Moldova și am elaborat primul set național de date statistice aferente participării femeilor şi bărbaţilor la alegeri.
Spre surprinderea noastră, primul lucru pe care l-am aflat a fost că femeile din Republica Moldova se implică în politică.
La nivel local, există o reprezentare masivă a femeilor în partidele politice și în organele electorale. Cu toate acestea, cu cât nivelul decizional este mai înalt, cu atât mai puţine femei sunt prezente. Spre exemplu, chiar dacă ratele de participare în calitate de membru în partidele politice pentru bărbați și femei sunt izbitor de asemănătoare, doar 2 din cele 46 partide politice din țară sunt conduse de femei.
Această discrepanță este unul dintre motivele pentru care Republica Moldova a adoptat recent o cotă minimă de reprezentare de 40% a unui sex în instituţiile guvernamentale și pe listele electorale pentru alegerile locale și parlamentare. Însă, conform datelor noastre, acest lucru nu a dus la majorarea preconizată a reprezentării femeilor.
Cotele pentru femei și bărbați în poziții decizionale sunt una dintre cele mai des întâlnite modalități de asigurare a faptului că femeile nu trebuie să se confrunte cu rezistența plafonului de sticlă atunci când avansează în poziţie în cadrul partidelor politice și că acestea au șanse egale de a fi reprezentate în guverne și legislaturi.
Cu toate acestea, existența cotelor nu este suficientă pentru a obține un impact.
În Republica Moldova, legea recent adoptată nu conține nicio dispoziție specifică cu privire la plasarea femeilor și bărbaților pe listele de candidați. Această omisiune poate părea inofensivă, însă realitatea este că femeile adesea se regăsesc la sfârşitul listelor, cu doar unul din cinci candidați la începutul listelor fiind femeie.
Prin ignorarea principiului de plasare pe liste, legislația privind cota a contribuit prea puțin la abordarea sub-reprezentării femeilor în funcțiile decizionale din țară.
Considerăm că lucrurile pot fi modificate doar în cazul în care problema este recunoscută. Pentru a ajunge la această etapă, trei lucruri trebuie să aibă loc:
- Autoritatea electorală trebuie să recunoască această problemă și să fie cooperantă în procesul de identificare a modalităților de remediere a situației date.
- O bază de date electorală completă trebuie să fie configurată pentru a permite o analiză continuă în profunzime a datelor și a tendințelor care ar putea fi folosite pentru restructurarea politicilor publice și eliminarea lacunelor de gen.
- Trebuie să fie stabilite parteneriate între guvern, societatea civilă și organizațiile internaționale, cum ar fi PNUD și UN Women întru susţinerea avansării femeilor în viața politică și publică.
Doar atunci vom putea spune că ne îndreptăm spre o lume mai egală pentru femei și bărbați.