Не себепті климаттық саясатты адамдардың қатысуынсыз жүргізу мүмкін емес?
2026 ж. 23 July
Алматы облысындағы Қарадала орман шаруашылығы аумағында сирек кездесетін күлте ағаштарын отырғызу бойынша экологиялық іс-шараға қатысушылар
Бүгінде климаттық күн тәртібі барған сайын сандар арқылы жиірек талқыланады: шығарындыларды азайту мақсаттары, инвестициялар, технологиялар. Алайда бір түйінді элемент, яғни адамдар көбіне көлеңкеде қалып қояды. Дәл осы себепті Париж келісімі білім беру, ақпараттандыру және қоғамның қатысуы мәселелеріне ерекше назар аударады. Бұл тәсіл Париж келісімінің 12-бабында бекітілген: тиімді климаттық саясат білім берусіз, кадрларды даярлаусыз, ақпаратқа қолжетімділіксіз және қоғамның қатысуынсыз мүмкін емес.
Париж келісімі туралы толығырақ.
Іс жүзінде бұл «Климат саласындағы құқықтар мен мүмкіндіктерді кеңейту жөніндегі іс-қимыл»/Action for Climate Empowerment (ACE) халықаралық шеңбері арқылы жүзеге асырылады, ол оқу-ағарту мен оқытудан бастап азаматтарды тарту мен халықаралық ынтымақтастыққа дейінгі алты элементті біріктіреді. Әңгіме қоғам климаттық шешімдердің толыққанды қатысушысына айналатын жүйені құру туралы болып отыр.
«Климат саласындағы құқықтар мен мүмкіндіктерді кеңейту жөніндегі іс-қимыл» халықаралық шеңберінің алты элементі.
Климаттың өзгеруі, биоалуантүрліліктің жойылуы және қоршаған ортаның ластануы жағдайында әлеуетті дамыту адамдар мен ұйым өкілдеріне климаттың өзгеруіне қарсы күрес жөніндегі тиімді әрекеттер үшін қажетті білім, дағды және ресурстарды игеруге көмектеседі.
ACE халықаралық шеңбері қалай жұмыс істейді
2021 жылы Біріккен Ұлттар Ұйымының климаттың өзгеруі туралы негіздемелік конвенциясына (БҰҰ КӨНК) және Париж келісіміне қатысушы елдер ACE жөніндегі Глазго жұмыс бағдарламасын (2021–2031 жж.) қолдады. Климаттық білім беру мен оқу-ағарту жөніндегі бұл жаһандық бастама елдердің ACE-тің алты элементін ұлттық деңгейде қалай енгізетінін айқындайды. Ол елдерге ұлттық үйлестіру орталықтарын өз бетінше тағайындауды, ведомствоаралық ынтымақтастықты дамытуды, климаттық саясатты әзірлеу кезінде ACE-ті ескеруді және халықаралық алаңдарда тәжірибемен тұрақты түрде алмасуды ұсынады.
БҰҰ КӨНК хатшылығы мен халықаралық ұйымдар елдерге түрлі ұрпақтар мен гендерлік аспектілердің мүдделерін ескере отырып, неғұрлым инклюзивті климаттық саясат жасауға көмектесетін ұсынымдар мен практикалық құралдарды әзірледі. Бұдан басқа, Тараптарды қолдау үшін ACE Орталығының жанынан ACE ұлттық үйлестіру орталықтарына арналған Мектеп құрылды, онда тақырыбы ACE ұлттық үйлестіру орталықтары мен келіссөзге қатысушылардың қажеттіліктерімен айқындалатын практикалық және интерактивті оқу модульдерінен өтуге болады. Мектеп сонымен қатар озық тәжірибені көрсету және тиісті салалардағы сарапшылардың өзара әрекеттесуі үшін платформа болып табылады.
2025 жылғы 31 шілдедегі жағдай бойынша 144 Тарап бір немесе бірнеше ACE ұлттық үйлестіру орталығын тағайындады.
Бүгінгі таңда Қазақстан Республикасы ACE ұлттық үйлестіру орталығын әзірге тағайындаған жоқ, ал Орталық Азия елдерінің көпшілігі мұндай құрылымдарды бұрыннан айқындап қойған. Мұндай үйлестіру орталығын тағайындау елдің халықаралық тәжірибе алмасуға қатысуын одан әрі кеңейту, оқыту бағдарламаларын пайдалану және ACE жаһандық желісі аясында ынтымақтастықты дамыту үшін қосымша мүмкіндіктер ашар еді.
Елдер ACE-ті қалай енгізеді
Көптеген елдер ACE-ті мемлекеттік климаттық саясатқа бұрыннан біріктіріп келеді. Барған сайын ACE-ті неғұрлым көбірек елдер климаттың өзгеруінің алдын алу және оған бейімделу мақсаттарына қол жеткізу үшін қоғамды жұмылдыру мен оның мүмкіндіктерін кеңейтудің қажетті құралдарының бірі ретінде өздерінің ұлттық деңгейде айқындалатын үлестерінде (ҰДАҮ) көрсетеді. Мәселен, Дания «жасыл» өткелге арналған білікті мамандар штатын кеңейтуге ұмтылып, жабдыққа қаражат бөліп және құзыреттерді оқытуды кәсіптік білім беру бағдарламаларына қосуда. Норвегия балалар мен жастарды климаттық саясатты әзірлеуге тарту жөніндегі күш-жігері туралы ақпаратпен бөлісті. Тунис климаттың өзгеруіне қарсы күрес жөніндегі қызметке жастарды тарту жөніндегі, ACE-тің алты элементіне негізделген, өзінің ұлттық стратегиясын ұсынды.
Жастар қалай тартылады?
БҰҰ климаттың өзгеруіне қарсы күрес жөніндегі құқықтар мен мүмкіндіктерді кеңейту аясындағы іс-қимыл жөніндегі БҰҰ Альянсы арқылы климаттың өзгеруі мәселелері бойынша білім беру, қоғамды хабардар ету, даярлау, қоғамның қатысуы және ақпаратқа қол жеткізу мәселелерімен байланысты қызметті жоспарлауда, бастамашылық етуде және жүзеге асыруда қатысушы елдерге қолдау көрсетеді.
БҰҰ КӨНК Хатшылығының деректері бойынша, БҰҰДБ Youth4Climate бастамасы 2024 жылы 32 елде климаттық сауаттылық, орнықты энергетика, азық-түлік және ауыл шаруашылығы, табиғи активтер, сондай-ақ ұтымды тұтыну мен өндіріс сияқты тақырыптарды қамтитын жастардың 50 климаттық шешімін іріктеп, қаржыландырды. 2025 жылдың наурызында шешімдерді іздеуге арналған жаңа байқау жарияланды, оған дүние жүзі бойынша 2618 өтінім берілді.
ЮНИСЕФ білім беру, ақпараттық-насихаттық қызмет және саясатты әзірлеуге қатысу арқылы балалар мен жастардың мүдделерін ескере отырып, шешім қабылдау процесі мен климат саласындағы шараларды нығайтуды жалғастырды. Ұйым балалар мен жастардың мүдделерін ескере отырып ҰДАҮ әзірлейтін саясаткерлерге арналған ұсынымдарды, мысалдар мен ресурстарды қамтитын құралдар жинағын жариялады.
Жастарды тарту және әлеуетті нығайту
БҰҰ КӨНК Хатшылығы климаттың өзгеруіне қарсы күрес жөніндегі іс-қимылды қолдау және оған бастамашылық ету үшін балалар мен жастардың мүмкіндіктерін кеңейту жөніндегі ақпараттық-ағартушылық науқандар мен оқыту іс-шараларын өткізуді жалғастыруда. Жыл сайын БҰҰ КӨНК Тараптар конференцияларының қарсаңында жастардың жергілікті конференциялары (LCOY) өткізіледі, олар жас көшбасшыларды, белсенділерді, зерттеушілер мен әуесқойларды климаттың өзгеруіне қарсы күрес жөніндегі іс-қимылды, сондай-ақ өңірдің негізгі экологиялық және климаттық сын-қатерлеріне қатысты іс-қимылды ынталандыру үшін біріктіреді. Конференцияның қорытындысы бойынша қатысушылардың дауыстары жастардың өңірлік конференциясына (RCOY) беріледі. Өз кезегінде, RCOY әлемдік қоғамдастыққа мәлімдеме жасайды және ең ірі жастар климаттық конференциясына (GCOY) үлес қосады. Жаһандық GCOY Тараптар конференциясының жұмысына қатысу қорытындысы бойынша есеп шығарады.
Қазақстан Республикасының жастары да шешім қабылдау процесіне белсенді тартылуда. Мәселен, 2025 жылы жергілікті конференцияның шарықтау шегі Қазақстанның барлық өңірлерінен 200-ден астам жас өкілдің қатысуымен әзірленген Жастардың ұлттық мәлімдемесін дайындау болды. Жастардың ұлттық мәлімдемесі климат бойынша халықаралық келіссөздердің тақырыптық бағыттарын, Қазақстанның ҰДАҮ 3.0 әзірлеуін, Ұлттық бейімделу жоспарын және елдің ұзақ мерзімді дамуы мен жарық диодты технологияларды дамыту жөніндегі жол картасын іске асыру жөніндегі ұсынымдарды қоса алғанда, аса маңызды мәселелерге қатысты жастардың көзқарасын баяндайды.
Қазақстан Республикасындағы 2025 ж. климаттың өзгеруі бойынша Ұлттық жастар конференциясы (LCOY Qazaqstan 2025)
Климаттық саясат барған сайын технологиялар, қаржы және реттеу мәселесі ретінде қарастырылуда. Алайда халықаралық тәжірибе орнықты нәтижелерге қоғамның қатысуынсыз қол жеткізу мүмкін еместігін көрсетеді. Сондықтан климаттық сауаттылықты дамыту, мамандарды даярлау, жастарды тарту және ашық диалог біртіндеп климаттық саясаттың бір бөлігіне айналуда.
Қазақстан мұндай жұмысты білім беру бастамалары, жастар жобалары және халықаралық әріптестермен ынтымақтастық арқылы жүргізіп келеді. ACE механизмдерін одан әрі дамыту қолданыстағы бастамаларды неғұрлым тұтас жүйеге біріктіруге және елдің климаттық ағарту мен әлеуетті дамыту саласындағы халықаралық ынтымақтастыққа қатысуын кеңейтуге мүмкіндік береді.