Zvanična razvojna pomoć i slanje humanitarne pomoći
Ukratko:
Razvojna saradnja je usmjerena na podršku nacionalnim i međunarodnim prioritetima razvoja i oslanja se na globalno prihvaćene ciljeve razvoja – SDGs (Sustainable Development Goals – Ciljevi održivog razvoja) i druge međunarodne i regionalne prioritete razvoja. U tom smislu, Crna Gora je integrisala Ciljeve održivog razvoja kroz usvajanje Nacionalne strategije održivog razvoja do 2030. godine i prihvatila da usmjeri sve svoje napore ka ostvarivanju glavnih zadataka međunarodne razvojne saradnje i humanitarne pomoći (IDCHA): 1. Podrška naporima zemalja u razvoju da garantuju obezbjeđivanje osnovnih socijalnih standarda i uživanje osnovnih ljudskih prava svojim građanima i građankama; 2. Doprinos naporima zemalja u razvoju da dostignu više nivoe prihoda, čime će se ispraviti ekstremne nejednakosti; 3. Podrška naporima zemalja u razvoju da učestvuju u pružanju međunarodnih javnih dobara. Pored toga što je država koja je do sada bila primalac pomoći, Crna Gora je na putu preuzimanja nove uloge kao donatorska država. Ova tranzicija imaće implikacije na sveukupni položaj države u areni međunarodnih odnosa. U navedenom kontekstu, obuke u oblasti vanjskih poslova, koje se sprovode u periodu od deset godina u okviru Ljetne škole za mlade diplomate (Diplomatska akademija), postaju sve važnije.
Ciljevi:
Cilj projekta je jačanje kapaciteta Ministarstva vanjskih poslova (MVP) u oblasti međunarodne razvojne saradnje i slanja humanitarne pomoći. Crna Gora ima dvostruku ulogu u ovoj oblasti – tradicionalno, Crna Gora je primalac pomoći, ali postepeno postaje donatorska država, u skladu sa svojim evropskim težnjama. Projekat će se takođe fokusirati na MVP i jačanje kapaciteta ovog Ministarstva za preuzimanje odgovornosti potrebnih Crnoj Gori da postane donatorska država, čime će doprinijeti globalnom održivom razvoju kroz pružanje finansijskih i drugih sredstava partnerskim zemljama u potrebi. Projekat će takođe doprinijeti daljem unapređenju kapaciteta službenika i službenica MVP, sa posebnim fokusom na one koji obavljaju diplomatske i konzularne poslove. Ovi ciljevi su u skladu sa težnjama Crne Gore ka Evropskoj uniji, a koji se odražavaju i u integrisanju Ciljeva održivog razvoja u Nacionalnu strategiju održivog razvoja do 2030. godine.
Aktivnosti:
Projektne aktivnosti sprovodiće se u dvije oblasti:
1. Jačanje kapaciteta Ministarstva vanjskih poslova u oblasti međunarodne razvojne saradnje i međunarodne pomoći kroz:
- Pripremu podzakonskih akata za Zakon o međunarodnoj razvojnoj saradnji i slanje humanitarne pomoći do kraja drugog kvartala 2019. godine;
- Podršku MVP u kreiranju baze podataka o prilivima i odlivima u okviru razvojne saradnje i humanitarne pomoći Crne Gore;
- Pripremu i usvajanje Strategije međunarodne razvojne saradnje i humantarne pomoći;
- Podizanje svijesti o ulozi MVP u sprovođenju međunarodne razvojne saradnje i slanja humanitarne pomoći;
2. Jačanje kapaciteta službenika i službenica MVP koji obavljanju diplomatske i konzularne poslove kroz organizaciju Ljetnje škole za mlade diplomate.
Očekivani rezultati:
Dugoročni očekivani rezultat projekta je pružanje podrške Vladi Crne Gore da preuzme ulogu donatorske zemlje i odgovori na nove zahtjeve u oblasti međunarodne razvojne saradnje i humanitarne pomoći. Primarni cilj projekta je jačanje kapaciteta MVP za preuzimanje novih odgovornosti kako bi se Crna Gora podržala da postane donatorska zemlja, a ne samo primalac, čime će se doprinijeti održivom globalnom razvoju kroz pružanje i primanje finansijskih i drugih resursa usmjerenih na ispunjavanje različitih razvojnih prioriteta.
Među postignutim rezultatima u prethodnim fazama projekta, trebalo bi izdvojiti pomoć Ministarstvu vanjskih poslova u pripremi nacrta Strategije međunarodne razvojne saradnje i humanitarne pomoći. Nakon usvajanja od strane Vlade, ovaj važan dokument odrediće smjer za cjelokupno sprovođenje zvanične razvojne pomoći u Crnoj Gori. Nadalje, nakon usvajanja Zakona o međunarodnoj razvojnoj saradnji i humanitarnoj pomoći, UNDP je u procesu pružanja podrške MVP u pripremi tri podzakonska akta koji se odnose na modalitete pružanja međunarodne razvojne saradnje, humanitarne pomoći i vođenja evidencije u ovoj oblasti.
Dodatne informacije:
Crnogorska ljetnja škola za mlade diplomate - Gavro Vuković