Bolje prilike za organizacije civilnog društva u Bihaću

29 December 2023

 

Grad Bihać je postigao značajne rezultate u jačanju saradnje sa organizacijama civilnog društva, doprinoseći rješavanju problema lokalne zajednice, unapređenju kvalitete života građana, povećanju transparentnosti u upravljanju lokalnim resursima, te promociji uključenosti građana u procesima odlučivanja. 

Organizacije civilnog društva (OCD) u Bosni i Hercegovini imaju važnu ulogu u razvoja demokratskog društva, ali se u isto vrijeme  suočavaju i sa brojnim izazovima kao što su finansijska održivost, i nedovoljna  transparentnosti u raspodjeli sredstava. 

U namjeri da osigura podsticajno okruženje za civilno društvo Grad Bihać je razvio mehanizme efikasnije primjene LOD metodologije. LOD metodologija je alat koji je razvijen još 2009. godine sa ciljem unapređenja transparentnosti dodjele sredstava za OCD  iz budžeta JLS i koji je svoju primjenu našao u više od 50 jedinica lokalne samouprave (JLS).   

Prateći izazove civilnog društva Grad Bihać je u 2023. godini unaprijedio LOD metodologiju, uvažavajući preporuke Regionalnog programa lokalne demokratije na Zapadnom Balkanu 2 (ReLOaD 2) koji finansira Evropska unija i provodi Razvojni program Ujedinjenih nacija. 

Alisa Mahmutagić, pomoćnica gradonačelnika za opću upravu i društvene djelatnosti Grada Bihać, pojašnjava da su u sklopu ReLOaD2 usvojeni novi modeli dodjele i praćenja realizacije projekata organizacija civilnog društva.  

Grad je osigurao da uspješnost u provođenju projekata i izvještavanje o utrošku sredstava postanu kriterij za učešće OCD u javnom pozivu, dok se Prioritetne oblasti javnog poziva utvrđuju na godišnjem nivou na temelju strateških prioriteta i uz participativan pristup OCD-a. Donji prag dodjele sredstava je  4.000 KM,  te su definisane aktivnosti koje se neće finansirati kao dio projektnih prijedloga. Kako bi sve bilo još transparentnij  uvedena i mogućost za OCD da podnose prigovore na rezultate javnog poziva. 

 

“Uspostavljen je Forum za građanske inicijative, te održane dijaloške platforme sa mladima i organizacijama civilnog društva, konsultativni sastanci, PCM obuke i mentorski sastanci. Većina OCD je prihvatila i uspješno primijenila LOD metodologiju, dok je bilo i onih koji su imali poteškoća sa primjenom projektnog pristupa i trebali dodatnu pomoć mentora”, rekla je Mahmutagić. 

Iz udruženja građana i građanki sa područja Bihaća ističu da je primjena projektno zasnovanog transparentni pristup za dodjelu sredstava donijela značajne pozitivne promjene u njihovom radu. Omogućeno im je da se uključe u javne rasprave već od predlaganja Budžeta Grada Bihaća, a na kojima mogu iznositi svoje prijedloge i primjedbe. Kao dodatnu korist ističu jasne kriterije za finansiranje i praćenje provođenja projekata. 

“Do sada se nastojalo da se znatno manja sredstva od potrebnih za realizaciju projekta, podijele među prijavljenim organizacijama, što je neminovno utjecalo na kvalitet projekata. Sada je ta praksa promijenjena i javni pozivi jasno definiraju uslove koji se moraju ispuniti za dobijanje sredstava”,
kazala je Izolda Osmanagić, predsjednica Udruženja LAN Bihać.

 

Osmanagić dodaje da su procedure prijavljivanja na javne pozive izazovne, ali da je za OCD najvažnije da su pravila dodjele sredstava unaprijed utvrđena i svima poznata. Grad Bihać je stoga omogućio redovne sastanke i mentorsku podršku organizacijama prilikom apliciranja na javne pozive. 

Demijan Kosatica, predsjednik Udruženja "Mreža neformalnog obrazovanja" (UMNO), pojašnjava da mentori pružaju organizacijama korisne savjeta za kvalitetniju pripremu i realizaciju projekata.

“Grad Bihać pokazuje sve više razumijevanja za ulogu civilnog društva u razvoju lokalne zajednice, kao i spremnosti da takav model djelovanja dobije još veću podršku u smislu stručnih savjeta, pomoći i budžetskih sredstava. Ovakav stav puno znači organizacijama civilnog društva čije se osoblje nastoji osposobiti za pisanje projekata i upravljanje projektima”,
kazao je Kosatica.

U okviru saradnje sa ReLOaD2 projektom, Grad Bihać sve češće uključuje organizacije civilnog društva u različite procese. Na taj način, kaže Kosatica, OCD imaju priliku dati svoj doprinos, te biti na usluzi svim građanima i građankama. 

Predstavnici bihaćkih udruženja građana/ki poručuju da lokalne samouprave trebaju prihvatili OCD kao partnera u jačanju demokratije i unapređenje kvalitete života u svim segmentima društva.  

Iz Grada Bihać ističu da je jedna od najvećih prepreka razvoja i funkcionisanja civilnog društva u BiH nedostatak transparentnosti u finansiranju OCD iz javnih izvora. Stoga se Grad opredijelio da kontinuirano radi na razvijanju jasne odgovornosti i transparentnosti u raspodjeli i potrošnji tih sredstava. 

“LOD metodologija je izuzetno uspješan alat čija primjena rezultira većim povjerenjem građana/ki u rad Gradske uprave te jačanjem organizacija civilnog društva koje postaju partner jedinicama lokalne samouprave u rješavanju mnogih problema lokalne zajednice”, zaključila je Alisa Mahmutagić, pomoćnica gradonačelnika za opću upravu i društvene djelatnosti Grada Bihać.