LocationsPotreban je veći naglasak na pravednu tranziciji kako bi se otključale prilike i izbjeglo povećanje nejednakosti i manje konkurentne ekonomije
Društvene i ekonomske koristi od globalne „zelene revolucije” su ugrožene – navodi izvještaj UNDP-a
4 November 2022
Zemlje koje ne prepoznaju mogućnosti koje pruža 'zelena revolucija' izlažu se riziku od povećanja društvene nejednakosti, građanskih nemira i manje konkurentnih ekonomija, ukoliko se ne bude ispravno upravljalo predloženom tranzicijom ka neto nultim emisijama, navodi novi izvještaj koji je objavio Razvojni program Ujedinjenih naroda (UNDP) uoči predstojećih klimatskih pregovora na COP27.
Od ključne je važnosti da se proces tranzicije zemalja na održive ekonomije odvija na način koji je fer i pravičan. Pojam 'pravedne tranzicije' ključan je za postizanje globalnih klimatskih ciljeva Pariškog sporazuma.
Izvještaj predstavlja saznanja da se 'pravedna tranzicija' sada spominje u 38% posljednjih nacionalnih klimatskih obećanja prema Pariškom sporazumu i u 56% dugoročnih strategija, ali da je potrebno uraditi još posla na ovome.
Izvještaj „Kako pravedna tranzicija može ispuniti Pariški sporazum“, analizira kako unaprjeđena kratkoročna klimatska obećanja, poznata kao Nacionalno određeni doprinosi, ili NDC, kao i dugoročne strategije u kojima zemlje opisuju svoje planove za postizanje neto nulte emisije. Predstavljeni su pristupi koji se koriste u pet zemalja koje vode pravednu tranziciju: Antigva i Barbuda, Kostarika, Indija, Srbija i Južnoafrička Republika. Takođe identifikovano je pet ključnih načina na koje pravedna tranzicija može pomoći da se postigne Pariški sporazum.
Kako se klimatske promjene intenziviraju, a svijet suočava s ogromnom energetskom krizom, mnoge zemlje se odvajaju od fosilnih goriva i ulažu u zelenu energetsku infrastrukturu sutrašnjice – što je sada jedini logičan ekonomski izbor. Ovaj novi izvještaj pruža realan uvid, kako ubrzati zamah oko pravedne tranzicije koja je pravedna i pravična za energetski sektor i šire: počevši od pružanja novih vještina zelene ekonomije radnicima i pristupa socijalnoj zaštiti; kako bi se osiguralo da nacionalno određeni doprinosi zemalja postavljaju jasan put do budućnosti sa nultom stopom emisija gasova.Achim Steiner, administrator UNDP-a
Izvještaj sadrži slijedeće podatke:
- Od 170 zemalja koje su dostavile unaprijeđene NDC-ijeve do 31. oktobra 2022., 65 zemalja (38%) eksplicitno spominje pravednu tranziciju. Postoji skoro ujednačena podjela između razvijenih i zemalja u razvoju (51% naspram 49%), pri čemu prednjače Centralna i Istočna Evropa, zatim Amerika i Karibi i Afrika. Azijsko-pacifičke i arapske države zaostaju. Međutim, samo 11 zemalja (17%) ima posebno poglavlje ili odjeljak u svom NDC-u o pravednoj tranziciji.
- Od 52 dugoročne strategije (LTS) dostavljene do 31. oktobra 2022. godine, u 29 (56%) se eksplicitno pominje pravedna tranzicija, od kojih je 17 iz zemalja Evrope i Centralne Azije, a zatim iz regiona Azije i Pacifika i Amerike i Kariba. Afrika i arapske države zaostaju. Iako napreduju bolje od kratkoročnih planova, još uvijek samo 16 zemalja (55%) ima posebno poglavlje ili odjeljak o samoj tranziciji u svom LTS-u.
Ohrabruje činjenica da većina zemalja sa poboljšanim NDC-ima koji se odnose na pravednu tranziciju povezuju pravednu tranziciju sa socio-ekonomskim razmatranjima (72%) i/ili predlažu konkretne pravedne tranzicijske akcije i mjere (66%).
Međutim, u izvještaju se nalazi da zemlje ne uspijevaju uspostaviti veze s ciljevima održivog razvoja (SDG) ili rodnom ravnopravnosti u kratkoročnim ili dugoročnim klimatskim planovima – što predstavlja značajnu propuštenu priliku. Od onih zemalja koje pominju pravednu tranziciju, trenutno samo 6 i 4 zemlje povezuju pravednu tranziciju sa ciljevima održivog razvoja u svojim NDC i LTS, a samo 10 i 7 se odnose na rodne implikacije pravedne tranzicije u svojim NDC i LTS respektivno.
U izvještaju se navodi da se energetskom sektoru posvećuje najviše pažnje pravednoj tranziciji, međutim, sveobuhvatan pristup koji uključuje cijelu ekonomiju, cjelokupno društvo – pristup koji se odnosi na sve sektore i osigurava podršku sa svih strana – je potreban kako bi se donijele najveće razvojne dobiti.
Prema klimatskom obećanju, UNDP podržava 34 zemlje da ojačaju principe, procese i prakse pravedne tranzicije koristeći UNDP-ov okvir za uključivanje pravedne tranzicije u NDC i LTS. Ova podrška se oblikuje u četiri oblasti: procjena; angažman; institucionalna politika i izgradnja kapaciteta, kao i finansiranje, kako bi se povećala svijest zemlje o principima pravedne tranzicije, jačanje njihove sposobnosti da se uključe u procese pravedne tranzicije i razvoj kapaciteta za provedbu praksi pravedne tranzicije.