Финансирование «зеленого» перехода, движение к достижению ЦУР

В центре внимания участников сессий ПРООН на Международном форуме в Астане

30 June 2023
Фото: ПРООН в Казахстане/Батыр Аубакиров

Изменение климата и борьба с неравенством - важнейшие глобальные вызовы, которые стали центром внимания двух сессий, организованных Программой развития ООН (ПРООН) на Международном форуме . В рамках первой сессии «Из ручья в поток: финансирование перехода к «зеленой экономике» участники обсуждали необходимость увеличения инвестиций в проекты, благоприятные для климата. Вторая – «Полпути пройдено, но все еще отстаем: оценка промежуточных итогов повестки 2030» - была посвящена оценке прогресса в достижении Целей устойчивого развития (ЦУР).

"Из ручья в поток: финансирование перехода к «зеленой экономике» 

Участники сессии  обсудили проблемы и возможности привлечения инвестиций, необходимых для финансирования перехода к низкоуглеродной экономике. Модератором дискуссии выступила Лаура Альтингер, Руководитель региональной группы по вопросам природы, климата и энергетики, Бюро ПРООН для Европы и Центральной Азии.

По всему миру уже сегодня ощущаются последствия изменения климата, которые проявляются в более экстремальных погодных условиях, повышении уровня морей и изменении урожайности сельскохозяйственных культур. Участники форума единогласно подчеркнули, что в случае непринятия мер по сокращению выбросов парниковых газов последствия будут катастрофическими. Однако, существует возможность предотвратить наихудшие последствия изменения климата через переход к «зеленой» экономике. 

Фото: ПРООН в Казахстане/Батыр Аубакиров

На сессии эксперты говорили о барьерах на пути к «зеленой» экономике. обсудили проблемы,      к «зеленой» экономике. Среди них -  отсутствие рыночных стимулов для осуществления энергетического перехода, необходимость разработки систем мониторинга данных, отчетности и проверки «зеленых» воздействий для обеспечения прозрачности, ответственности и предотвращения злоупотреблений или так называемого «зеленого камуфляжа» в проектах и инициативах (создание имиджа экологической ориентированности без соответствующих действий).

Участники дискуссии выделили несколько ключевых факторов для привлечения «зеленых» инвестиций. Во-первых, они отметили важность разработки политики, стимулирующей государственное финансирование низкоуглеродной инфраструктуры и технологий. Во-вторых, была подчеркнута необходимость создания специализированных инструментов и механизмов, способных привлекать инвестиции частного сектора в направлении достижения углеродной нейтральности. В-третьих, важность международного сотрудничества в данной области.

«ПРООН играет важную роль в поддержке правительств в решении этих вызовов. В Центральной Азии наш портфель проектов по климату и зеленому финансированию включает 34 проекта, которые привлекли около 900 миллионов долларов США в виде совместного финансирования за счет привлечения грантов на сумму около 180 миллионов долларов США. Это хороший пример смешанного финансирования, когда международные государственные ресурсы климатических грантов используются для привлечения дополнительного финансирования частного сектора. Эти проекты охватывают различные области, такие как восстановление экосистем, устойчивые продовольственные системы, устойчивость климата, энергоэффективность, возобновляемые источники энергии и национальные планы адаптации», -
отметил Сухроб Ходжиматов, Заместитель Постоянного представителя ПРООН в Казахстане.
Фото: ПРООН в Казахстане/Батыр Аубакиров

На полях Международного форума Астана ПРООН также внесла свой вклад в обсуждение вопросов развития углеродных рынков на сессии, организованной Международным финансовым центром «Астана». 

Лаура Альтингер, руководитель региональной группы по вопросам природы, климата и энергетики ПРООН, затронула важнейшие вопросы, связанные с развитием углеродного рынка, с помощью возобновляемых источников энергии, а также его важную роль в достижении углеродной нейтральности и определении возможностей для реализации офсетных проектов в Казахстане.

ПРООН также поделилась практическим опытом сделок с передаваемыми на международном уровне результатами предотвращения изменения климата (ITMOs) между Швейцарией и Ганой. В рамках этой сессии была создана платформа для обсуждения и изучения потенциала развития углеродных рынков с целью создания значительных возможностей для низкоуглеродных инвестиций и инноваций.

«Полпути пройдено, но все еще отстаем: оценка промежуточных итогов повестки 2030»

Во второй дискуссии приняли участие эксперты, представители правительства, делового сообщества и гражданского общества. Участники обсудили текущие достижения в достижении Целей устойчивого развития и выявили проблемы, которые ещё требуется решить.

ЦУР — это 17 целей, принятых всеми странами-участницами ООН в 2015 году. Цели направлены на искоренение бедности, защиту планеты и обеспечение благополучия для всех к 2030 году. Участники дискуссии отметили, что в достижении ЦУР уже достигнут определенный прогресс: за последние десятилетия число людей, живущих в условиях крайней нищеты, значительно сократилось. Однако, они также подчеркнули, что достижение этих целей все еще требует времени и усилий, поскольку в мире многие люди по-прежнему не имеют доступа к предметам первой необходимости, таким как пища, вода и медицинское обслуживание. 

Фото: ПРООН в Казахстане/Батыр Аубакиров

Участники дискуссии обсудили ряд проблем, которые препятствуют прогрессу в достижении ЦУР. В заключении они призвали к расширению сотрудничества и инвестиций для успешного достижения этих целей.

«Саммит по ЦУР, который состоится в сентябре во время Генеральной Ассамблеи ООН, предоставит возможность подтвердить приверженность этим преобразующим действиям. Эта приверженность должна исходить от имени правительств, и также, конечно, требует активного участия всех нас. В связи с этим важно транслировать сигнал надежды и прогресса. Мы должны сосредоточиться на том, что еще мы можем сделать для достижения ЦУР, а не на том, что нам кажется недостижимым», -
подчеркнула в своем выступлении Ивана Живкович, Помощник Генерального секретаря ООН, Помощник Администратора ПРООН и Директор Регионального бюро ПРООН по Европе и СНГ.
Фото: ПРООН в Казахстане/Батыр Аубакиров

Казахстан, наряду с другими странами-участницами ООН подтвердил свою приверженность достижению ЦУР. 

«Для эффективной реализации принятых обязательств в РК функционирует Координационный совет по ЦУР под председательством Премьер-министра Республики Казахстан, создана Комиссия по реализации ЦУР, выстроена законодательная база. Реализуется Рамочная программа сотрудничества в целях устойчивого развития на 2021–2025 годы. В прошлом году подписано Соглашение о совместном финансировании Страновой программы ПРООН до 2025 года для Казахстана», -
отметил Алибек Куантыров, министр национальной экономики Республики Казахстан.
Фото: ПРООН в Казахстане/Батыр Аубакиров

По итогам дискуссии участники пришли к выводу, что для достижения ЦУР странам потребуется эффективная политика, создающая импульс для роста, и параллельно гораздо более сильные механизмы коллективных действий, особенно в области углеродной нейтральности, где партнерство с частным сектором будет ключевым фактором.   

ПРООН играет ключевую роль в поддержке интеграции ЦУР в стратегическое планирование и бюджетирование. 

Для преодоления существующих барьеров на пути финансирования «зеленых» инициатив ПРООН возглавила работу по созданию благоприятных условий и развитию системы «зеленого» финансирования в Казахстане. В рамках Международного форума в Астане ПРООН представила интерактивную карту низкоуглеродных проектов, реализуемых в регионах Казахстана малыми и средними предприятиями (МСП).

Фото: ПРООН в Казахстане/Батыр Аубакиров

МСП играют существенную роль в мировой экономике, создавая рабочие места, стимулируя экономический рост и способствуя инновациям. При этом они часто сталкиваются с трудностями при получении финансирования, особенно для реализации устойчивых инициатив. «Зеленое» финансирование предоставляет возможность преодолеть этот финансовый разрыв, расширяя возможности МСП в области внедрения экологически безопасных методов и способствуя переходу к низкоуглеродной экономике. Разработка политики и нормативных актов в области «зеленого» финансирования, в сочетании с поощрением устойчивого экономического роста путем внедрения «зеленых» технологий и практик, играет решающую роль в обеспечении плавного перехода к «зеленой» экономике.

В сотрудничестве с финансовыми учреждениями и в партнерстве с министерствами энергетики, индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан, для поддержки МСП в их стремлении внедрить устойчивую практику, были разработаны и внедрены решения по «зеленому» финансированию, такие как «зеленые» облигации, «зеленые» субсидии и другие финансовые продукты.

В этом году Международный форум в Астане предоставил делегатам высокого уровня, представляющим правительства стран, международные организации, деловые и научные сообщества, ценную платформу для конструктивного диалога и поиска эффективных решений актуальных проблем, включая изменение климата, нехватку продовольствия и энергетическую безопасность. Обе дискуссии стали важным местом для обмена идеями и точками зрения по двум наиболее значимым вопросам, стоящим перед мировым сообществом.