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C'est un réel honneur pour le Programme des Nations Unies pour le Développement de prendre la parole à l'occasion de cette cérémonie officielle consacrée à la présentation de la Politique Nationale de Développement de la Cuisson Propre de Madagascar.

Permettez-moi tout d'abord d'adresser nos sincères félicitations au Gouvernement de Madagascar, et tout particulièrement au Ministère de l'Énergie et des Hydrocarbures, pour le leadership exemplaire dont il a fait preuve dans l'élaboration et l'adoption de cette politique nationale. Le PNUD est fier d'avoir accompagné ce processus stratégique, qui constitue une étape majeure vers une transition énergétique plus inclusive, plus durable et plus résiliente.

Cette politique intervient à un moment particulièrement important. Madagascar est confronté à un défi énergétique majeur : une très grande majorité des ménages dépend encore du charbon de bois et du bois-énergie pour satisfaire leurs besoins quotidiens de cuisson. Il en est de même pour une grande part de l’économie nationale qui repose sur des technologies de cuisson non durables. Cette situation exerce une pression considérable sur les ressources forestières, contribue aux émissions de gaz à effet de serre, expose la population et surtout des millions de femmes et d'enfants à la pollution de l'air, y compris domestique et représente un frein au développement économique et social.

Face à ces défis, la cuisson propre n'est pas uniquement une question d'énergie. Elle est au cœur des enjeux de santé publique, de protection de l'environnement, de réduction des émissions de gaz à effet de serre et donc d’action concrète face au dérèglement climatique, d'égalité entre les femmes et les hommes, de création d'emplois, de développement industriel propre et d'amélioration des conditions de vie des populations.

La politique que nous présentons aujourd'hui offre une vision claire et ambitieuse pour transformer durablement ce secteur et ceux associés. Elle fournit un cadre de référence commun à l'ensemble des acteurs publics, privés et des partenaires techniques et financiers, afin d'accélérer le déploiement de solutions de cuisson modernes, accessibles, sûres, respectueuses de l'environnement, contribuant à l’adaptation au changement climatique et à l’atténuation de ses impacts.

Pour le PNUD, cette cérémonie ne marque pas l'aboutissement d'un processus. Elle marque plutôt le début d'une nouvelle phase : celle de la mise en œuvre concrète de cette vision.

Depuis plusieurs années, le PNUD accompagne le Gouvernement dans la construction progressive de l'écosystème national de la cuisson propre.

Nous avons notamment appuyé l'élaboration de la norme nationale relative aux foyers améliorés utilisant des biocombustibles solides non carbonisés, ainsi que la révision de la norme applicable aux foyers améliorés à charbon de bois. Ces travaux ont permis d'améliorer la qualité des équipements disponibles sur le marché et de renforcer la confiance des consommateurs.

Aujourd'hui, notre partenariat se poursuit et se renforce.

Le PNUD accompagne actuellement le Ministère de l'Énergie et des Hydrocarbures dans l'élaboration de la norme nationale sur le biogaz, une technologie présentant un potentiel important pour les zones rurales et les exploitations agricoles.

Nous soutenons également la création d'un Centre de Certification ISO dédié aux technologies et aux énergies de cuisson propre, qui constituera une infrastructure essentielle pour garantir la qualité, la sécurité et la conformité des équipements commercialisés à Madagascar, tout en renforçant la compétitivité des entreprises nationales.

Par ailleurs, conscients de l'évolution rapide des technologies et des nouvelles opportunités offertes par le développement du secteur électrique, nous appuyons également l'élaboration de la Stratégie Nationale de Développement de la Cuisson Électrique, qui permettra au pays de tirer pleinement parti des investissements réalisés dans l'accès à l'électricité et les énergies renouvelables, ainsi que pour le développement d’une industrie alignée sur cette stratégie.

Ces initiatives s'inscrivent dans une vision cohérente : construire un marché de la cuisson propre fondé sur des normes de qualité, des institutions solides, un secteur privé dynamique et des solutions adaptées aux réalités des ménages et de l’économie malagasy.

Le portefeuille Transition Énergétique Inclusive du PNUD continuera d'accompagner le Gouvernement dans cette ambition. Notre objectif est clair : contribuer à garantir à chaque Malgache un accès équitable à une énergie moderne, durable et abordable, conformément à l'Objectif de Développement Durable n°7 et aux engagements climatiques de Madagascar.

Cependant, nous savons également qu'aucune institution ne pourra relever seule ce défi.

La réussite de la mise en œuvre de cette politique nécessitera une mobilisation collective de l'ensemble des parties prenantes, fondée sur une démarche de co-construction des actions et de cofinancement des interventions afin d'assurer leur pertinence, leur appropriation et leur durabilité.

Le Gouvernement apporte aujourd'hui la vision et le cadre stratégique.

Le secteur privé devra jouer pleinement son rôle en développant des chaînes de valeur performantes, en innovant et en investissant dans des solutions adaptées aux besoins des ménages et de l’économie nationale.

Les institutions financières auront un rôle déterminant pour développer des mécanismes de financement innovants permettant aux entreprises et aux consommateurs d'accéder plus facilement aux technologies de cuisson propre. 

Les partenaires techniques et financiers pourront accompagner cette dynamique en mobilisant des ressources adaptées, des instruments de partage des risques et des financements catalytiques permettant d'accélérer les investissements, conformément à la vision du Gouvernement dans la Stratégie Nationale de Financement Intégré du Développement Durable de Madagascar (SNFI-DD), validée en novembre 2025.

Enfin, les organisations de la société civile, les collectivités territoriales, les centres de recherche et les communautés seront des acteurs essentiels pour assurer l'appropriation des solutions et favoriser l’adoption et la diffusion des solutions par les acteurs. 

Le PNUD réaffirme aujourd'hui sa disponibilité à poursuivre ce partenariat avec l'ensemble des acteurs.

Fort de l'expérience acquise à travers nos programmes de transition énergétique, nous sommes convaincus qu'il est possible de transformer durablement le marché de la cuisson propre à Madagascar en combinant réformes politiques, développement des capacités, innovation entrepreneuriale et mécanismes de financement catalytiques.

Mesdames et Messieurs,

L'histoire montre que les grandes transitions commencent toujours par une vision partagée.

Aujourd'hui, Madagascar promeut cette vision.

La Politique Nationale de Développement de la Cuisson Propre constitue désormais la feuille de route qui guidera les actions de tous les partenaires au cours des prochaines années.

Notre responsabilité collective est désormais de transformer cette vision en résultats concrets : des ménages mieux protégés, des forêts préservées, des entreprises qui se développent, des emplois créés et des millions de familles et d’entreprises bénéficiant enfin de solutions de cuisson modernes, sûres et abordables.

Au nom du Programme des Nations Unies pour le Développement, je réitère notre engagement à accompagner le Gouvernement de Madagascar dans cette transformation, aux côtés de l'ensemble des partenaires présents aujourd'hui.

Je formule enfin le vœu que cette cérémonie marque le point de départ d'une mobilisation nationale et internationale à la hauteur des ambitions portées par cette politique.