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Intégration des risques liés au changement climatique dans les processus de planification du développement national en Haïti - PNA
Contexte
Située, au cœur des Caraïbes, sur le passage des cyclones et des ouragans, la République d'Haïti reste particulièrement exposée aux phénomènes climatiques extrêmes. Une étude récente menée par German Watch en 2017 place Haïti parmi les 3 pays les plus touchés par les phénomènes météorologiques extrêmes entre 1996 et 2015. Selon l'Indice de risque climatique à long terme (IRC), pendant cette période, Haïti a perdu environ 221.92 M USD et des pertes en vies humaines s’élevant à 3,500. Selon le PDNA, en 2008 seulement, les ouragans et les cyclones ont entraîné une perte de 15% du PIB du pays. Plus récemment, en 2016, l'ouragan Matthew, la catastrophe la plus dévastatrice depuis le séisme de 2010, a fait 473 morts, 339 blessés et des dégâts considérables, dont le coût a représenté 32% du PIB (WB 2017, PDNA 2017), plongeant le pays encore plus dans la pauvreté.
Haïti a élaboré sa Politique Nationale sur les Changements Climatiques en 2016 et a procédé à sa validation en mars 2017. Compte tenu du nouveau profil des menaces actuelles (ouragans, sécheresse) accentuant la pression sur les initiatives de développement, le Gouvernement d’Haïti, à travers les Ministères de la Planification et de la Coopération Externe (MPCE) et de l’Environnement (MDE), veut contribuer à la mise en œuvre de cette Politique Nationale sur les Changements Climatiques à travers un exercice multisectoriel et multidimensionnel.
Le Plan National d’Adaptation (PNA) s’appuie sur les enseignements tirés de la mise en œuvre du Plan d’Action National d’Adaptation (PANA), ainsi que sur les activités complémentaires, en cours de réalisation en Haïti. Le Plan National d’Adaptation (PNA) devra donc donner les orientations sur les mesures de gouvernance à mettre en œuvre en se basant sur des modèles économiques susceptibles d’appuyer ce développement national.
Le PNA devra être endossé non seulement par les différentes instances et autorités de l’Exécutif haïtien (Président, Premier Ministre, Ministres, ministères et organismes autonomes), mais aussi par le Pouvoir législatif, le secteur privé, la société civile, les Universités, ceci avec une portée nationale et un ancrage territorial.
Objectifs
Le projet vise à renforcer les capacités institutionnelles et techniques pour un développement continu de l’Autorité Nationale Désignée (AND) en vue d’une intégration efficace de l’adaptation au changement climatique dans les processus de coordination, de planification et de budgétisation aux niveaux national et sous-national.
Portail documentaire
Résultats réalisés
- La Feuille de route sur le processus d’élaboration du Plan National d’Adaptation (PNA) validée
- La note de politique (Policy brief) sur le processus PNA élaboré et validé
- Le plan de renforcement des capacités des institutions élaboré et validé ;
- Une compilation documentaire sur les vulnérabilités validée ;
- Une étude d’inventaire - Stocktaking présentant les gaps dans les informations sur la vulnérabilité aux changements climatiques (CC) et un plan d’actions élaboré ;
- Une étude sur les politiques et le développement des idées conceptuelles ;
- 4 études sectorielles sur la vulnérabilité et l’impact des changements climatiques réalisées (zones côtières, ressources en eau, santé, agriculture/biodiversité) ;
- La Politique Nationale sur les CC (PNCC) vulgarisée dans les 10 départements du pays et 700 participants dont 23% de femmes sont sensibilisées sur les liens entre les changements climatiques et le développement et 76 jeunes dans le cadre de la conférence des jeunes sur les CC ;
- Plus de 300 exemplaires de la Politique nationale sur les changements climatiques sont diffusés ;
12 ateliers de consultations d’acteurs autour du processus PNA au niveau national et régional ; - Le PNA-HAITI élaboré, validé au niveau national et endossé par le gouvernement d’Haiti.
- 300+ acteurs institutionnels (800+ personnes dont 24% de femmes) participés au processus PNA ;
- La stratégie de financement du PNA-Haiti élaborée et validée ;
- 4 réunions du Groupe de Travail Technique (GTT) sur les changements climatiques réalisées ;
- 1 table sectorielle environnement réalisée avec le support du projet PNA ;
- Au moins 200 personnes formées sur l’utilisation de la Plateforme système d’information environnementale (SIE-HAITI), les projections climatiques et sur le GENRE et CC
- Un (1) guide pour l’intégration de Risques climatiques dans le droit haïtien, 2 Avant-projets de lois et 1 Avant-projet Loi-cadre sur les CC élaborés et validés par les parties prenantes ;
- 11 coopérations et synergies développées dans le cadre du projet PNA ;
- Un (1) protocole de coopération signé avec CATIE sur plusieurs thématiques environnementales ;
- Appui à l’opérationnalisation et la pérennisation de la phase 2 du SIE-Haiti, …
- 3 projets de recherche sur l’adaptation aux changements climatiques financés dans le cadre du programme de recherche du projet PNA (2 de l’UEH et 1 de l’UniQ)
