Le Bénin a officiellement lancé, le samedi 21 mars 2026 à Cotonou, la vulgarisation de la loi n°2026-02 du 9 février 2026 relative à la prévention, la prise en charge et à l’élimination du VIH/Sida pour réaffirmer son engagement à éliminer le VIH comme menace de santé publique, tout en garantissant la dignité, les droits et l’inclusion de toutes les personnes concernées.

Organisée par le Conseil national de lutte contre le Sida, la tuberculose, le paludisme, les hépatites, les IST et les épidémies (CNLS-TP) avec l’appui de ses partenaires techniques et financiers dont le Programme des Nations Unies pour le développement, cette cérémonie a marqué une étape clé dans l’appropriation nationale de ce nouveau cadre juridique.

Le Ministre de la Santé, M. Benjamin Hounkpatin a salué une réforme « ambitieuse et nécessaire », soulignant qu’elle traduit la volonté du Gouvernement de renforcer une riposte au VIH plus équitable, plus inclusive et résolument fondée sur les droits humains. Il a insisté sur la responsabilité collective des acteurs – institutions publiques, société civile, partenaires techniques et financiers – pour assurer une mise en œuvre effective de la loi sur toute l’étendue du territoire national.

La promulgation de cette loi, marque une étape décisive dans l’évolution de la riposte nationale au VIH. Cette réforme législative s’inscrit dans un contexte de progrès significatifs, mais encore fragiles, dans la lutte contre l’épidémie, et répond à une exigence croissante d’alignement avec les normes internationales en matière de droits humains. Cette nouvelle législation intervient dans un contexte où des progrès notables sont enregistrés avec une baisse significative des nouvelles infections et des décès liés au VIH au cours des dernières années. 

Toutefois, comme l’a rappelé le Ministre, ces acquis restent fragiles face à la persistance de la stigmatisation, des discriminations et des inégalités d’accès aux services de santé, notamment pour les populations affectées et les plus vulnérables. 

La loi introduit des avancées majeures comme le renforcement du dépistage, y compris l’auto-dépistage, l’encadrement du consentement libre et éclairé, la protection accrue de la confidentialité, l’interdiction des discriminations en milieu de travail et reconnaissance du rôle stratégique des communautés. Elle établit également des mécanismes de responsabilisation des acteurs de santé et de sanction des violations des droits des personnes vivant avec le VIH. Des dispositions innovantes encadrent également le dépistage, en favorisant son accessibilité tout en garantissant un accompagnement psychosocial approprié. Sur le plan social, des mesures sont prises pour protéger les personnes vivant avec le VIH contre les discriminations dans l’emploi, dans les services sociaux et au sein même des structures de santé. 

La loi introduit des sanctions contre la divulgation abusive du statut sérologique, les pratiques discriminatoires et les violences à l’encontre des personnes vivant avec le VIH. Elle reconnaît également les vulnérabilités spécifiques des femmes, des enfants et des populations marginalisées.

La promulgation de cette loi illustre l’importance d’un accompagnement multisectoriel, dans lequel le PNUD a joué un rôle déterminant.  À travers une contribution stratégique, technique, financier et institutionnelle, le PNUD a accompagné l’alignement de la loi sur les standards internationaux, notamment en matière de droits humains, de genre et de lutte contre les discriminations, en cohérence avec les orientations de l’ONUSIDA. Il a également facilité le dialogue entre les parties prenantes et renforcé les capacités nationales pour une gouvernance efficace de la riposte au VIH et Sida.