Війна вимагає негайного покращення моделі надання соціальних послуг в Україні

30 August 2022
Фото: Ольга Садова / ПРООН в Україні

Львів, 30 серпня 2022 р. – Мільйони українців були вимушені покинути свої домівки і потребують доступу до соціальних послуг в приймаючих громадах, що часто створює навантаження на місцеві державні бюджети. Щоб спільно знайти шляхи вирішення цієї проблеми, представники Офісу Президента України, Мінсоцполітики, ПРООН, експерти регіональних центрів соціальних служб, представники місцевих рад та профільних організацій громадянського суспільства зустрілися 26 серпня у Львові. Увагу було зосереджено на розробці нової моделі закупівлі та фінансування соціальних послуг, яку Мінсоцполітики має намір запровадити до кінця 2022 року.

Через війну в Україні збільшилася кількість людей, які опинилися в складних життєвих обставинах та які потребують підтримки у вигляді соціальних послуг. За даними Міністерства соціальної політики, це мільйони українців, зокрема близько 1,4 млн внутрішньо переміщених осіб (ВПО) з числа маломобільних груп, серед яких 400 тис. літніх людей, 80 тис. осіб з інвалідністю, а також 329 тис. сімей, які знаходяться у складних життєвих обставинах.

Заступниця керівника Офісу Президента України Юлія Соколовська зауважила, що система закупівлі та фінансування соціальних послуг терміново потребує модернізації. «Війна в Україні лишень підтвердила необхідність перегляду існуючої моделі, адже мільйони людей потребують соціальних послуг не за місцем проживання. Тікаючи від війни, вони знайшли прихисток в інших громадах, однак існуюча система фінансування  соціальних послуг не передбачає такого сценарію, а в приймаючих громадах просто немає коштів для ВПО».

Міністерка соціальної політики України Оксана Жолнович зауважує, що з одного боку реформа децентралізації  покращила ситуацію з надходженням доходів до бюджетів громад, однак існуюча модель фінансування соціальних послуг не передбачила, що мільйони українців змушені будуть покинути свої домівки. «Місцеві бюджети створені з урахуванням потреб місцевого населення,  – сказала вона. – Вони не були розроблені з розрахунком, що   потреби можуть  швидко змінюватись, а кількість одержувачів соціальних послуг може раптово зростати».

«ПРООН має багаторічний досвід підтримки Уряду України,  зокрема Мінсоцполітики, у проведенні реформ соціальних послуг в минулому, – розповідає програмна спеціалістка,  керівниця напряму «Демократичне врядування» ПРООН в Україні Олена Урсу. – З лютого 2022 року ПРООН у співпраці з Міністерством цифрової трансформації  допомагає зробити всі форми соціальної допомоги українцям доступними через цифрові канали в умовах війни. У рамках цього стратегічного партнерства з Міністерством соціальної політики ПРООН також надає експертну підтримку в питаннях вдосконалення законодавства з надання соціальних послуг в умовах надзвичайних ситуацій та кризового реагування, оптимізації системи фінансування, розвитку спроможності надавачів соціальних послуг шляхом онлайн-навчання та інших засобів»,  - розповіла Олена Урсу.

Очікується, що нова модель буде готова до кінця 2022 року і стане важливим кроком до початку повномасштабної реформи фінансування та надання соціальних послуг.

Для запитів ЗМІ:

Юлія Самусь, керівниця відділу комунікацій, ПРООН в Україні, yuliia.samus@undp.org