Новий правовий режим для торфовищ: в Україні ухвалили постанову

Нова постанова встановлює єдиний підхід до управління землями під торфовищами та наближає країну до екологічних стандартів ЄС

8 травня 2026
Ілюстрація: ПРООН в Україні

Київ, 6 травня 2026 року — Кабінет Міністрів України ухвалив постанову «Про особливості правового режиму використання земель під торфовищами та можливі види їхнього цільового призначення». Документ встановлює єдині підходи до використання таких земель з урахуванням екологічних пріоритетів, що наближає Україну до вимог Європейського Союзу у сфері кліматичної та екологічної політики.

Проєкт постанови розробило Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України за підтримки Програми розвитку ООН (ПРООН) в Україні та Глобального екологічного фонду (ГЕФ) у межах проєкту «Сприяння сталому тваринництву та збереженню екосистем на півночі України». Постанова ґрунтується на положеннях земельного законодавства України та враховує підходи, викладені у відповідних міжнародних документах і практиках. 

Торфовища — це унікальні екосистеми та важливі осередки біорізноманіття. Вони накопичують значні запаси вуглецю, регулюють водний баланс, запобігають посухам і паводкам, очищають воду та підтримують екосистеми. Водночас відсутність чітких правил поводження з ними призводила до деградації цих територій і втрати їхніх екосистемних функцій.

Ухвалена постанова вперше системно визначає підхід до управління такими землями, надаючи пріоритет їхньому збереженню. Відтепер формування нових ділянок або зміна їхнього цільового призначення можливі лише в межах тих категорій, що є сумісними зі збереженням екосистемних функцій торфовищ. Ці території тепер можуть використовуватися для природоохоронних, рекреаційних, лісогосподарських, водогосподарських та історико-культурних цілей.

Це рішення означає перехід від практики інтенсивного господарського освоєння до моделі збалансованого та сталого природокористування. Таким чином, держава закріплює пріоритет екологічної безпеки та довгострокової стійкості, що у перспективі створює передумови для економічних вигод. 

Заступниця Міністра економіки, довкілля та сільського господарства України Ірина Овчаренко зазначила: «Постанова не змінює чинне цільове призначення земельних ділянок і не обмежує поточну господарську діяльність на торфовищах. Нові вимоги стосуються лише майбутніх рішень щодо формування ділянок або зміни їх призначення. Водночас ці вимоги не поширюються на випадки, пов’язані з потребами національної безпеки й оборони, розміщенням об’єктів загальнодержавного значення та лінійної інфраструктури, а також на відчуження земель для суспільних потреб або у випадках суспільної необхідності»..

Голова Держгеокадастру Дмитро Макаренко зазначив: «Запровадження спеціального правового режиму для торфовищ є принципово важливим кроком для формування сучасної системи управління земельними ресурсами в Україні. Створення окремого інформаційного шару з даними про торфовища з особливим режимом в Державному земельному кадастрі забезпечить прозорість, точність і доступність відомостей про такі території, — зазначив він. — Це дозволить органам влади та громадам приймати обґрунтовані рішення з урахуванням екологічних ризиків та наблизить Україну до європейських стандартів управління землями і сприятиме виконанню міжнародних зобов’язань у сфері кліматичної політики та охорони довкілля».

Постійний представник ПРООН в Україні Ауке Лотсма підкреслив ширше значення цієї постанови:

«Ухвалення постанови — важливий крок України на шляху до впровадження найкращих міжнародних практик у сфері управління торфовищами. Формування чіткої правової рамки є ключовим кроком для їхнього захисту, відновлення та сталого використання. Разом із Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру ПРООН вже працює над наступним етапом — внесенням до Державного земельного кадастру відомостей про землі, у межах яких розташовані торфовища», — зазначив він.

Для запитів медіа:
Юлія Самусь, керівниця відділу комунікацій і адвокації ПРООН в Україні yuliia.samus@undp.org