Доступ к правосудию – один из фундаментальных столпов верховенства права. В последние годы Узбекистан значительно продвинулся в этой сфере, продвинув ряд амбициозных реформ, в том числе Закон «Об оказании юридической помощи за счет государства», заложивший основу общенациональной системы юридической помощи. Следующий ключевой шаг – чётко определить объём помощи, которую эта система должна предоставлять. Эффективная политика невозможна без ясного понимания реальных потребностей населения.

Для формирования такой доказательной базы ПРООН в рамках проекта «Укрепление верховенства права и защиты прав человека в Узбекистане» провёл исследование правовых потребностей населения. Анализ выявил наиболее острые проблемные области: преобладают требования по вопросам социальной защиты (31,4 %), споры о земле и жилье (27,9 %) и финансовые вопросы (25,9 %); почти половина опрошенных (48,6 %) в первую очередь обращаются за помощью в свою махаллю, а затем –  к специализированным государственным органам (28,7 %), к другой стороне спора (23,4 %) или, значительно реже, в суды (10,3 %); несмотря на то что 71 % респондентов оценивают свои правовые знания как «средние» и 64 % правильно отвечают на тестовые вопросы, треть всё-таки связывает свои проблемы с недостаточным пониманием закона; лишь 8,6 % способны оплатить услуги адвоката, гонорары которых колеблются от менее 200 000 до более 2,5 млн сумов. Эти данные подтверждают, что формирующаяся система бесплатной юридической помощи должна уделять первоочередное внимание наиболее частым вопросам, интегрировать услуги в структуру сообщества, повышать правовую грамотность и субсидировать профессиональное представительство за счёт расширенного государственного финансирования и партнёрств с ННО. Полученные выводы станут ориентиром для лиц принимающих решения при доработке системы правовой помощи Узбекистана и расширении доступа к правосудию.

Вы можете ознакомиться с основными результатами и выводами исследования в презентации.