В регионах Узбекистана прошли обсуждения основных направлений проекта закона «О государственной власти на местах» в новой редакции

19 April 2021

--- Image caption ---

19 апреля, г.Ташкент - С 10 по 15 апреля 2021 года в Намангане, Карши и Джизаке были организованы круглые столы по обсуждению актуальных проблем органов государственной власти на местах и основных направлений проекта закона «О государственной власти на местах» в новой редакции, разрабатываемого при поддержке совместного проекта Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан и ПРООН в Узбекистане «Совершенствование предоставления государственных услуг и повышение уровня управления в сельских районах Узбекистана», финансируемого Европейским Союзом.

В ходе мероприятий были заслушаны презентации Тулкина Турсунова, исполнительного директора ННО «Мадад» и Назарали Норбаева, начальника отдела Исследовательского института правовой политики при Министерства юстиции, в которых были представлены текущие проблемы исполнительных и представительных органов власти на местах в Узбекистане и стран Европейского Союза и других зарубежных стран.

В качестве основных направлений нового законопроекта были предложены следующие направления:

  • разделение функций руководителя исполнительной и представительной власти;
  • определение полномочий и видов нормативных правовых актов, принимаемых хокимиятами области и города Ташкента, районными и городскими хокимиятами;
  • взаимодействие хокимиятов с центральными государственными органами, Кенгашами народных депутатов, населением и субъектами предпринимательства;
  • внедрение механизма участия представителей частного сектора, негосударственного сектора, граждан в принятии и реализации региональных стратегий развития, программ развития, решений хокимов и Кенгашей.
  • определение полномочий органов государственной власти на местах в формировании, исполнении и мониторинге местного бюджета.

В мероприятиях приняли участие представители Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, заместители хокимов областей, сотрудники областных, городских и районных хокимиятов, депутаты областных и городских советов и представители ряда других организаций.

В ходе обсуждений участники поддержали идею четкого разделения власти между исполнительными и представительными органами власти, а также уточнения полномочий между органами государственной власти на местах и региональными отделами министерств и ведомств. Абсолютное большинство участников выдвигали новые предложения по дальнейшему повышению полномочий Кенгашей народных депутатов, в частности, о создании групп постоянно работающих депутатов в Кенгашах. Кроме этого, участники предложили разработать вместо одного закона 2 отдельных законопроекта - «Об исполнительной власти на местах» и «О представительной власти на местах».

Обсуждения сопровождались оживленными дискуссиями, вопросами и ответами. Члены рабочей группы дали ответы на вопросы участников, отметив, что предложения участников будут использованы в доработке окончательного варианта законопроекта .