Более 70 специалистов Министерства финансов Республики Узбекистан, территориальных финансовых органов, а также органов государственной власти на местах повысили свою квалификацию в вопросах администрирования инициативного бюджетирования. Цикл семинаров «Инициативное бюджетирование» был организован 19-21 октября 2021 года при содействии ПРООН в рамках Программы двустороннего сотрудничества между Министерством финансов Республики Узбекистан и Министерством финансов Российской Федерации.

Для проведения профессиональной программы повышения квалификации в Ташкент прибыла делегация Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации. В состав делегации вошли сотрудники Центра инициативного бюджетирования под руководством Владимира Вагина, а также представители общественной организации «Альянс консультантов инициативного бюджетирования» и тренингового агентства «Мастер-класс».

В рамках трёхдневной программы слушатели ознакомились с теорией и практиками инициативного бюджетирования в Российской Федерации, опытом его консультационного и информационного сопровождения и практикой участия граждан в бюджетных решениях в Республике Узбекистан. Слушатели также имели возможность принять участие в семинаре-тренинге, посвященном основам модерации диалога с гражданами, и панельной дискуссии.

– Я работаю инспектором в Ферганском городском финансовом отделе и ответственна за администрирование инициативного бюджетирования в городе Фергане, – рассказывает Зиеда Абдулхаева. – Участие в этой программе помогло мне увидеть новые подходы в реализации инициативного бюджетирования, перенять определенный опыт, который я в дальнейшем буду использовать в своей работе.  Радует, что население активно выдвигает свои предложения и верит в то, что может решить социальные проблемы благодаря инициативному бюджету.

– В этом году мы проводили активную разъяснительную работу среди населения, объясняя им, как работает инициативное бюджетирование, как нужно подавать проекты и голосовать за них, – делится Захро Обидова, модератор проекта «Инициативное бюджетирование» в Ташкентской области. – Соответственно, во время работы мы сталкивались со сложностями. Знания, полученные в ходе трехдневной программы, в частности, в  вопросах выстраивания эффективного диалога с гражданами, несомненно, помогут мне улучшить процесс модерации инициативного бюджетирования.

По окончанию программы повышения квалификации «Инициативное бюджетирование» 22 октября в Учебном центре Министерства финансов состоялся брифинг, посвященный вопросам текущей практики и дальнейшим направлениям развития процесса инициативного бюджетирования в Узбекистане. Участников брифинга интересовали особенности российской практики реализации проектов инициативного бюджетирования, а также дальнейшие шаги по вовлечению граждан в процесс выдвижения, отбора и реализации проектов гражданских инициатив в Узбекистане. 

Начиная с 2019 года, в Узбекистане внедрен механизм участия граждан в распределении бюджетных средств, предусматривающий направление не менее 10% дополнительных доходов бюджетов районов (городов) на финансирование мероприятий, сформированных на основе общественного мнения.

В этом году источники средств, выделяемые на инициативы граждан, значительно расширены (с 10 до 30% дополнительных доходов). В пилотных районах (14), кроме дополнительных доходов, на эти цели направлены 5% от  утвержденных расходов их бюджетов. Предусмотрено, что с 2022 года опыт пилотных районов будет распространен на все районы(города). 

С учетом расширения объемов финансирования также пересмотрен механизм и этапы выдвижения, отбора и общественного голосования по проектам гражданских инициатив. Наряду с этим,  при содействии совместного проекта ПРООН и Министерства финансов «Финансирование устойчивого развития в Узбекистане» усовершенствован функционал портала «Открытый бюджет» в части предоставления гражданам возможности участвовать в выдвижении и выборе инициатив, предлагаемых к финансированию за счет средств соответствующих местных бюджетов. В июле текущего года состоялась презентация обновленного дизайна портала.

***

Проект «Финансирование устойчивого развития в Узбекистане» будучи совместной инициативой ПРООН и Министерства финансов наряду с другими направлениями нацелен на укрепление прогресса, достигнутого к настоящему времени в сфере управления государственными финансами и содействие в интеграции ЦУР в бюджетный процесс и  повышение открытости  и подотчетности в данной сфере.