LocationsГендерные аспекты коррупции в Узбекистане: новое исследование о необходимости более инклюзивных реформ
26 мая 2026
25 мая 2026 года в Ташкенте состоялся круглый стол, посвященный обсуждению исследования «Гендер и коррупция в Узбекистане: на пути к трансформационным изменениям». В мероприятии приняли участие представители государственных органов, гражданского общества, академического сообщества, СМИ и международных организаций. Исследование было подготовлено Программой развития ООН (ПРООН) совместно с Агентством по противодействию коррупции при финансовой поддержке Европейского Союза.
Исследование было проведено для изучения того, как население воспринимает коррупцию и сталкивается с коррупционными практиками, а также как гендерно-чувствительные подходы могут быть внедрены в антикоррупционные реформы и политику. Работа основывалась как на количественных, так и на качественных методах исследования. Были изучены международные документы и законодательство Узбекистана, проведен опрос среди 539 человек (268 женщин и 271 мужчины), а также организованы 10 групповых обсуждений в разных регионах страны.
Одним из ключевых выводов исследования стало влияние неформальных традиций и социальных норм на отношение людей к коррупции. Почти 70% участников опроса отметили, что такие практики, как «суюнчи», «таниш-билиш» и ожидания, связанные с дорогостоящими семейными мероприятиями, могут способствовать распространению коррупции. Это показывает, что проблема коррупции связана не только с работой институтов, но и с устоявшимися привычками и общественными нормами.
Еще одной важной темой исследования стало то, в каких сферах женщины чаще сталкиваются с коррупционными рисками. Более половины участников опроса (54,4%) назвали сферу здравоохранения. На втором месте оказалось образование (28,4%). Участники также отмечали, что женщины чаще сталкиваются с коррупционными рисками в вопросах, связанных с медицинскими услугами, заботой о семье и социальной поддержкой.
Исследование также показало, что многие респонденты считают женщин в Узбекистане уязвимыми к сексуализированному вымогательству (сексторция), которое на международном уровне признается одной из гендерно-обусловленных форм коррупции. При этом чувство стыда, страх общественного осуждения и недостаточная правовая осведомленность остаются основными причинами, по которым пострадавшие не сообщают о подобных случаях. Это подчеркивает необходимость создания более безопасных, доступных и гендерно-чувствительных механизмов подачи жалоб и защиты пострадавших.
Помимо изучения общественного восприятия, исследование также оценило антикоррупционное законодательство Узбекистана с точки зрения международных рекомендаций по внедрения гендерного подхода. Анализ показал, что, несмотря на общее соответствие основным международным стандартам, гендерно-чувствительные подходы пока недостаточно отражены в антикоррупционном законодательстве и практике его реализации.
На основе результатов исследования был подготовлен ряд рекомендаций, направленных на повышение эффективности антикоррупционных реформ. Среди них — внедрение гендерно-чувствительных подходов в антикоррупционное законодательство и политику, улучшение взаимодействия между структурами, работающими в сферах борьбы с коррупцией и гендерного равенства, повышение правовой грамотности населения, борьба с социальными стереотипами, а также расширение экономических возможностей женщин. Исследование также подчеркивает необходимость создания более безопасных механизмов для сообщения о коррупции и случаях сексторции, а также признания сексторции коррупционным правонарушением в рамках законодательства.
- Основные выводы исследования можно найти в кратком брифе:
Исследование и круглый стол были организованы в рамках совместного проекта Агентства по противодействию коррупции и ПРООН «Укрепление национальной антикоррупционной экосистемы в Узбекистане», финансируемого Европейским Союзом. Представленное содержание отражает исключительно точку зрения авторов и не является официальной позицией Правительства Республики Узбекистан, ПРООН или Европейского Союза.