III Международный конгресс ECOJER «Достижение углеродной нейтральности»

Приветственное слово Катаржины Вавьерниа, Постоянного представителя ПРООН в Казахстане

2 June 2023
Фото: ПРООН в Казахстане

Қадірлі қатысушылар, ханымдар мен мырзалар!

Для меня большая честь быть с вами здесь, на Международном конгрессе ECOJER, чтобы объединить наши усилия в поиске путей достижения углеродной нейтральности в интересах людей и планеты.

В ПРООН, мы ценим видение и политическую волю страны к обеспечению низкоуглеродного развития. Мы видим, что некоторые важные элементы для устойчивой трансформации Казахстана уже имеются и определены в недавно принятых Стратегии достижения углеродной нейтральности и Экологическом кодексе.

Согласно последнему исследованию Международного агентства по возобновляемым источникам энергии, выгоды от декарбонизации мировой экономики к 2050 году в восемь раз превысят вложенные в нее инвестиции. Таким образом, в процессе определения правительствами способов инвестирования им предстоит сделать выбор: стимулировать использующие ископаемое топливо отрасли и понести потери и последствия для благосостояния людей, или же инвестировать в развитие инклюзивной «зеленой» экономики. О чем мы думаем – о сегодняшнем дне или о будущем?

В основе «зеленой» трансформации лежит декарбонизация энергетической системы. Казахстан обладает богатыми ресурсами возобновляемой энергии. Чтобы раскрыть этот потенциал и облегчить энергетический переход, нам необходимо правильно организовать финансирование. Для этого необходимо объединить усилия государственного и частного секторов.

Государственное финансирование играет важнейшую роль в определении приоритетов устойчивой и низкоуглеродной инфраструктуры путем эффективного распределения внутренних ресурсов в рамках национального бюджета. Для оказания поддержки Казахстану ПРООН активно помогает интегрировать Цели устойчивого развития в стратегическое планирование и выступает за приведение государственных финансов в соответствие с этими Целями.

По мнению экспертов, основная часть инвестиций для осуществления энергетического перехода должна поступать из частного сектора. При правильных условиях мы могли бы использовать смешанное финансирование для восполнения пробелов в финансировании, необходимом для перехода к низкоуглеродному пути развития.

ПРООН гордится тем, что радикально изменила рынок «зеленого» финансирования, апробировав ряд негрантовых инструментов, направленных на повышение доступности и дешевизны «зеленого» финансирования для МСБ. Льготное финансирование проектов в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии, схемы гарантирования займов и «зеленые» облигации позволили мобилизовать до 10 долларов США на один доллар предоставленной поддержки.

«Зеленые» облигации – это еще один долговой инструмент, впервые внедренный ПРООН в Казахстане в партнерстве с Фондом развития предпринимательства «ДАМУ» для привлечения частного финансирования в масштабах страны. Их дебютный выпуск помог создать устойчивый рынок облигаций в Казахстане. Эффект от использования средств, направленных ПРООН на поддержку первого выпуска «зеленых» облигаций, поразителен: каждый доллар донорских средств помог мобилизовать 175 долларов при последующих выпусках облигаций АБР, фондом «ДАМУ» и другими организациями, и это еще не предел.

Мы гордимся тем, что проложили путь к реализации этих преимуществ в масштабах страны. В рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025» по всей стране были внедрены инструменты субсидирования вознаграждения по кредитам и ставок купонного вознаграждения по «зеленым» облигациям. За последние три года с помощью этих инструментов в проекты возобновляемой энергетики было привлечено более 800 млн долларов США инвестиций.

Использование регуляторных стимулов также может помочь мобилизовать «зеленые» инвестиции. Хорошим примером является внедрение нового типа аукциона по объектам, использующим возобновляемые источники энергии в Казахстане, при поддержке ПРООН. Аукцион по продаже солнечной электроэнергии предусматривает использование готовой проектной документации со всеми подробностями, что помогает потенциальным инвесторам рассчитать и учесть все риски в процессе торгов.

Успех данного нового вида аукциона позволил стране получить самую низкую цену за единицу экологически чистой энергии и обеспечил приток прямых иностранных инвестиций в размере 40-50 миллионов долларов для строительства солнечной электростанции мощностью 50 МВт в Туркестане. Я рада, что за этим пилотным проектом последовало еще несколько подобных аукционов и что Европейский банк реконструкции и развития теперь применяет его и к аукционам по продаже ветровой электроэнергии.

Объединяя усилия различных структур, ПРООН готова и впредь содействовать диалогу, обмену знаниями и партнерству, которые способствуют продвижению «зеленой» повестки дня и решению общих проблем в целях устойчивого развития для всех.

Спасибо! Көп рахмет!