LocationsПРООН поддерживает меры по снижению риска стихийных бедствий и борьбе с изменением климата в Петропавловске
19 сентября 2025
Участники семинара в Петропавловске.
Центральная Азия давно пытается решить острую проблему: она сталкивается с частыми стихийными бедствиями, которые ежегодно обходятся в 10 миллиардов долларов и затрагивают жизни 3 миллионов человек. С населением в 75 миллионов человек этот чрезвычайно разнообразный регион уязвим для целого ряда природных и антропогенных угроз, которые усугубляются изменением климата и ухудшением состояния окружающей среды. Особенно подвержены риску густонаселенные городские местности с их оживленной жизнью.
В ответ на это в 2024 году был запущен региональный проект, реализуемый ПРООН и финансируемый правительством Японии. Миссия проекта? Повысить устойчивость городов к рискам стихийных бедствий и изменению климата по всей Центральной Азии. Это партнерство прокладывает путь к созданию более безопасных и устойчивых сообществ перед лицом невзгод.
Церемония подписания для регионального проекта «Повышение устойчивости городов к риску бедствий и изменению климата в Центральной Азии».
На прошлой неделе завершилась серия вводных семинаров в пилотных городах, в рамках которой ПРООН организовала встречу ключевых заинтересованных сторон для повышения устойчивости городов в Казахстане. Кульминацией миссии стал семинар в Петропавловске, где ПРООН совместно с местными властями обсудила интеграцию принципов снижения риска стихийных бедствий в градопланирование.
Петропавловск был выбран в качестве пилотного города для Казахстана, прежде всего из-за уязвимости Северного Казахстана к наводнениям. В 2024 году регион пережил самое сильное наводнение за всю историю наблюдений, в результате которого было затоплено около 1000 домов и около 5000 жителей были вынуждены покинуть свои дома. Кроме того, этой весной Петропавловск столкнулся с очередным наводнением, что подчеркнуло острую необходимость принятия эффективных мер для решения этой продолжающейся проблемы. Город также является стратегическим направлением деятельности ПРООН в Казахстане по интеграции мер по адаптации к изменению климата в национальное планирование, укреплению продовольственных систем и улучшению экосистемных услуг.
Миссия началась в Алматы с двусторонних встреч с участием Центра по чрезвычайным ситуациям и снижению риска стихийных бедствий (ЦЧССРБ), ЮНИСЕФ и Всемирного банка. В Астане делегация встретилась с посольством Японии и Японским агентством международного сотрудничества (JICA). Чрезвычайный и Полномочный Посол Японии в Казахстане Ясумаса Иидзима подчеркнул приверженность Японии оказанию содействия Центральной Азии в повышении устойчивости городов посредством международного сотрудничества:
«Япония давно сотрудничает с ПРООН, и мы высоко ценим постоянные усилия ПРООН по обеспечению стабильности и процветания региона. Центральная Азия особенно уязвима к стихийным бедствиям, таким как землетрясения. Разрушительные землетрясения в Ашхабаде в 1948 году и Ташкенте в 1966 году являются тому яркими примерами. Мы надеемся, что в этом плане опыт Японии в управлении рисками стихийных бедствий и городском планировании послужит полезным примером».
Делегация из Стамбульского регионального хаба ПРООН и Чрезвычайный и Полномочный Посол Японии в Казахстане Ясумаса Иидзима.
Дальнейшие обсуждения были проведены с Центром урбанистики и Назарбаев Университетом, в ходе которых была подчеркнута важность разработки политики на основе фактических данных. Завершился раунд встреч с Управлением ООН по снижению риска стихийных бедствий (УСРБ ООН).
Центральным событием миссии стал семинар в Петропавловске, в котором приняли участие региональные и местные команды ПРООН, представители муниципалитета города и другие заинтересованные стороны. С приветственным словом выступили заместитель руководителя управления экономики акимата Северо-Казахстанской области Айгерим Айтжанова и представители ПРООН.
«Северо-Казахстанская область сотрудничает с ПРООН по целому ряду направлений, связанных с повышением устойчивости региона и усилением его возможностей в борьбе с изменением климата. Мы ценим, что благодаря поддержке ПРООН у Петропавловска появилась дополнительная возможность укрепить свою устойчивость к рискам бедствий и климатическим вызовам. Природные катаклизмы не предупреждают заранее, поэтому мы должны быть готовыми, развивать потенциал и защищать население», —отметила Айгерим Айтжанова.
Заместитель руководителя управления экономики акимата Северо-Казахстанской области Айгерим Айтжанова выступает с приветственной речью.
На семинаре был представлен профиль рисков города и новый инструментарий самооценки для интеграции управления рисками стихийных бедствий в градопланирование. Участники протестировали инструментарий, приняли участие в исследовании Индекса восприятия риска стихийных бедствий (DRPI) и определили роли в новой рабочей группе. Мероприятия позволили заинтересованным сторонам оценить готовность Петропавловска к ЧС, выявить уязвимые места и определить приоритетные меры. Семинар завершился разработкой плана действий по обеспечению учета вопросов устойчивости города в стратегии развития Петропавловска.
«Цели проекта по интеграции климатических принципов и принципов устойчивости к бедствиям в городское планирование полностью соответствовали приоритетам Петропавловска. Рабочая группа выступает практической платформой для реализации участия всех сторон и обеспечения скоординированных действий», —подчеркнул Хусрав Шарифов, и. о. лидера Региональной команды ПРООН по изменению климата и устойчивости к стихийным бедствиям Стамбульского регионального хаба ПРООН.
И. о. лидера Региональной команды ПРООН по изменению климата и устойчивости к стихийным бедствиям Стамбульского регионального хаба ПРООН Хусрав Шарифов выступает с приветственной речью.
Вводные семинары заложили основу регионального проекта ПРООН по повышению устойчивости городов к риску стихийных бедствий и изменению климата в Центральной Азии, финансируемого Японией. Пилотные мероприятия проекта проводятся в Петропавловске (Казахстан), Оше (Кыргызская Республика), Душанбе (Таджикистан), Ашхабаде (Туркменистан) и Намангане (Узбекистан), способствуя реализации проекта на национальном уровне и развитию регионального сотрудничества.
«Интеграция принципов снижения риска бедствий и адаптации к изменению климата в стратегическое планирование является необходимостью, как способ укрепления общих приоритетов. В Петропавловске и других пилотных городах наш проект способствует долгосрочной устойчивости, согласуя действия с национальными и местными целями», —сообщил Сардор Кодиров, региональный проектный менеджер Стамбульского регионального хаба ПРООН.
Проект, основанный на Сендайской рамочной программе по снижению риска бедствий и Парижском соглашении, оказывает поддержку государствам-членам в решении проблем, связанных со стихийными бедствиями и изменением климата, в рамках их концепций развития, гарантируя лучшую защищенность и большую устойчивость сообществ по всему региону перед лицом будущих опасностей.
