UNDP, 2021/22 인간개발보고서 국내 발간회 개최 통해 불확실성 속 기회 강조

2022년 10월 3일

영상: 고려대학교 교육매체실

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2022년 9월 30일, 서울 – 코로나19 대유행에 더해진 불평등, 기후 위기, 급격한 기술 혁신, 사회적 불신은 인간의 발전을 퇴보시키는 소용돌이를 만들었다. 인류는 현재의 난관을 잘 극복할 수 있을까? UNDP의 2021/22 인간개발보고서가 이 문제를 해결하기 위한 해답을 찾는다.

이달 초 글로벌 발간회에서 첫 공개된 최신 인간개발보고서 (부제: "불확실한 시대, 불안정한 삶: 변화하는 세계 속 미래를 위한 전환”)가 9월 29일 UNDP 서울정책센터와 대한민국 외교부, 고려대학교, UNDP 인간개발보고서국이 서울 프레지던트 호텔에서 공동으로 개최한 국내 발간회를 통해 한국에 소개되었다.

Trends in Korea (Republic of)'s HDI 1990-2021

국내 발간회를 통해 UNDP 인간개발보고서국장이자 인간개발보고서의 대표 저자인 페드로 콘세이상(Pedro Conceição)이 보고서의 주요 내용 및 연구 결과를 발표했다. 콘세이상 국장은 불평등과 불확실성이 어떻게 상호 작용하여 양극화를 심화시키고, 인간의 삶에 대한 통제력을 약화시키는지에 대해 설명하면서, “집단 행동을 위한 개방적이고 포용적인 대화와 함께 투자, 보험, 혁신에 초점을 둔 정책 시행이 인류의 여러 난제를 극복하기 위한 해결책”이라고 강조했다.

실제로 국가의 보건과 교육, 삶의 질을 측정하는 인간개발지수(Human Development Index)의 글로벌 수치가 측정 이래 32년 만에 최초로 2년 연속 감소했다. 인간 개발이 2016년 수준으로 역행하며 지속가능발전목표(SDGs) 달성을 향한 그간의 많은 진전들이 퇴보했다.

이러한 역행은 전 세계 90% 이상의 국가에서 인간개발지수가 감소한 것을 통해 거의 보편적이라 할 수 있으며, 여전히 많은 사람들에게 위기가 고조되고 있음을 보여준다. 2020년 한국의 인간개발지수 또한 2019년에 비해 0.001포인트 하락하여 0.922를 기록했다.

UNDP 서울정책센터 앤 유프너 소장대리는 "인류의 미래를 더욱 친환경적이고, 포용적이며, 지속가능하게 할 수 있도록 집단적 대응을 취함으로써 인간 개발을 저해하는 문제의 근원을 찾아 해소해야 한다"고 전했다.

한편 2021년 한국의 최신 인간개발지수는 0.925로 회복, 191개의 국가 중 전년 대비 3위 상승한 19위를 차지하며 불확실한 시기에도 지속적인 발전을 위한 가능성을 보여주었다.

대한민국 외교부 이철 개발협력심의관은 "한국의 인간개발지수 순위는 끊임없는 노력을 통해 1990년 130개국 중 34위에서 올해 191개국 중 19위로 올라섰다. 한국의 개발 노하우는 비밀이 아니다. 한국의 성장은 정확히 인간개발보고서가 말하는 개발의 핵심 요소인 투자, 보험 및 정책 혁신과, 이를 추진하기 위한 유연성과 연대, 창의력, 포용을 보여주는 것”이라고 역설했다.

평화-개발간 연계, 인도적 지원, 식량 안보, 환경, 기술, 혁신, 보건의 관점에서 인간 개발의 궤도를 복구하기 위한 논의의 장 마련

발간회의 두 번째 세션에서는 21세기의 다양한 난관과 함께 모두를 위한 보다 친환경적이고 포용적이며, 지속가능한 미래를 만들어가기 위한 개발 경로 형성을 주제로 한 패널 토론이 진행되었다. 세이브더칠드런 코리아(장설아 매니저), 유엔세계식량계획 한국사무소(윤선희 소장), 한국환경연구원(신지영 국가기후위기적응센터 센터장), LG경영연구원(이철 부문장), 국민건강보험공단(강상백 글로벌협력실장)을 대표하는 연사들은 전 세계적인 위기 속 부상한 과제와 기회들에 대해, 평화-개발간 연계, 인도적 지원/식량 안보, 환경, 기술/디지털/혁신, 보건에 이르는 다양한 관점에서 더 나아가기 위한 제안을 제시했다.

세이브더칠드런 코리아 장설아 매니저는 기후 변화로 인해 현재와 미래 세대의 아동이 처한 인권 침해의 위험성에 대해 설명하고, 국제 사회가 인도주의-개발-평화 넥서스(Humanitarian-Development-Peace Nexus)를 이행하기 위해 기울인 노력을 강조했다.

유엔세계식량계획 한국사무소 윤선희 소장은 전 세계 식량 가격 급등으로 인해 지속되고 있는 식량 불안정 현상에 대해 설명하고, 현재의 세계 식량안보 위기를 해결하기 위해 필요한 정책들을 다루었다.

한국환경연구원 국가기후위기적응센터 신지영 센터장은 점점 심각해지는 기후 변화 현상의 과학적인 근거를 설명하고, 탄소중립 및 녹색성장 기본법에 근거한 한국의 적응 대책을 소개했다.

LG 경영연구원 이철 부문장은 삶의 질 향상과 지속가능성 측면의 성과를 통해 기술 발전의 긍정적인 효과를 공유하고, 위험 요소를 식별하고 이에 대응함으로써 더 나은 미래를 정의하는 것의 중요성을 강조했다.

국민건강보험공단 강상백 글로벌협력실장은 국민건강보험제도의 주요 특징을 설명하며, 노인을 포함한 전 국민에게 양질의 의료 서비스를 제공하기 위한 한국의 노력을 소개했다.

본 국내 인간개발보고서 발간회에는 정부 및 학계, 연구기관, NGO, 국제기구, 민간 부문 관계자들도 참석해 기존 정책과 규범에 대해 위 맥락에서 깊은 논의를 나눴다.

1990년부터 매년 발간되고 있는 인간개발보고서(Human Development Report)는 UNDP의 독립 출판물로, 전 세계 인간 개발의 동향을 평가하고 인식을 제고, 지속가능한 인간 개발을 위한 정책 담화를 촉진하기 위해 제작되었다. https://hdr.undp.org/

다음 링크를 통해 2022년 인간개발보고서와 새로운 불확실성 복합체를 탐색하는 UNDP의 분석을 확인할 수 있다. https://hdr.undp.org/human-development-report-2021-22

유엔개발계획: UNDP는 유엔 산하의 국제개발기구로서, 전 세계 170여개 국가 및 영토에서 빈곤 종식과 불평등 감소를 돕고 있다. 국가들이 지속가능발전목표를 달성할 수 있도록 정책 개발, 리더십, 파트너십, 제도적 능력의 발전과 회복력 구축을 지원한다. 특히 지속가능한 개발, 민주적 거버넌스 및 평화 구축, 기후 및 재난 회복력 구축의 세 가지 중점 분야를 중심으로 사업을 이행한다. https://www.undp.org

UNDP 서울정책센터: UNDP 서울정책센터는 유엔의 국제 개발 및 정책 네트워크의 일원으로서, 주요 개발 의제에 대한 혁신적인 개발 연구, 정책 담화, 지식 공유를 통해 효과적인 개발협력, 남남협력 및 삼각협력, 양질의 사업계획을 지원하는 핵심 역할을 담당한다. undp.org/seoul-policy-centre

발표 자료

세션	제목	연사
인간개발보고서	Uncertain Times, Unsettled Lives: Shaping our Future in a Transforming World	Pedro Conceição \| UNDP 인간개발보고서국 국장, 인간개발보고서 대표저자
평화-개발간 연계	Humanitarian-Development-Peace Nexus (HDP-N)	장설아 \| 세이브더칠드런 코리아 매니저
인도적 지원/식량 안보	Era of Converging Challenges	윤선희 \| 유엔세계식량계획 한국사무소 소장
환경	Climate-Resilient Development and Adapting to Climate Change	신지영 \| 한국환경연구원 국가기후위기적응센터 센터장
기술/디지털/혁신	Better Technology for Better Future	이철 \| LG경영연구원 부문장
보건	Emergent Health Issues in Korea	강상백 \| 국민건강보험공단 글로벌협력실장