Discours du Représentant Résident du PNUD Madagascar à la réunion de plateforme de la Décentralisation et de la Gouvernance Locale
10 juin 2026
La décentralisation n’est pas seulement une réforme administrative. Elle est un véritable projet de société. Elle permet de rapprocher les décisions des citoyens, de mieux répondre aux réalités locales et de donner aux collectivités les moyens d’agir pour le développement de leurs communautés.
(Liste protocolaire)
C’est un immense honneur et un réel privilège pour moi de prendre la parole aujourd’hui à l’occasion de cette importante rencontre de la Plateforme sur la Décentralisation et la Gouvernance Locale, la première pour cette année 2026.
Je tiens à saluer chaleureusement cette initiative que le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) est particulièrement fier de co-piloter et de co-animer aux côtés du Ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation. Votre présence nombreuse et hautement qualifiée dans cette salle témoigne de notre engagement collectif et inébranlable envers un objectif commun : « faire de la décentralisation un levier puissant pour le développement durable, inclusif et résilient de Madagascar ». Comme le souligne l'invitation à cette rencontre, la cohérence et l'efficacité de nos interventions sont fondamentales pour une gouvernance plus proche de nos concitoyens et d’un développement territorial équilibré à Madagascar.
La crise complexe que Madagascar a traversée à partir de la fin de l’année 2025 a mis en évidence la fragilité de nos institutions publiques et l’impérieuse nécessité de rebâtir la confiance entre l’État et ses citoyens. Les aspirations de la population, en particulier de notre jeunesse, à des services publics de qualité, à l’équité et à la transparence, nous interpellent tous.
Dans ce contexte de refondation nationale, la décentralisation ne peut plus être perçue comme une simple réforme administrative ou technique. Elle constitue le véritable pilier de la refondation durable de l’État et le ciment d’un nouveau contrat social. Elle porte en elle la promesse d’un développement conçu, planifié et mis en œuvre au plus près des réalités de nos territoires, répondant directement et concrètement aux besoins fondamentaux de chaque communauté.
Doté du cadre institutionnel comme le Plan National de la Décentralisation et du Développement Local, le pays a fait une avancée significative récente en adoptant les décrets relatifs à la mise en place des instances nationales et régionales de pilotage de ce programme, et aux transferts effectifs de compétences et des ressources vers les collectivités.
Le PNUD, à travers ses divers programmes d'appui, réitère son engagement à soutenir les efforts nationaux. Nous sommes convaincus que le renforcement des capacités des collectivités territoriales, la modernisation de l'administration locale et l'amélioration de la prestation des services de base sont les piliers d'une gouvernance qui ne laisse personne de côté.
Chers collègues et partenaires,
L’ampleur et la noblesse de la décentralisation à Madagascar exigent bien plus que des actions isolées. Nous sommes nombreux, autour de cette table et au sein de la communauté des Partenaires, à investir de l’énergie et des ressources pour accompagner ce processus.
Cette diversité d’acteurs et d’approches est une richesse extraordinaire. Mais elle nous place aussi face à une responsabilité et un défi majeur : celui de la coordination, de l’harmonisation et de la synergie de nos interventions.
La fragmentation de nos soutiens institutionnels comporte le risque d’alourdir les capacités d’absorption de nos partenaires nationaux et de diluer l’impact réel de nos financements sur le terrain. Nous devons impérativement dépasser la logique des projets individuels et veiller à ce que nos calendriers, nos outils et nos approches s’alignent rigoureusement sur les orientations et priorités définies par l’État malagasy.
C’est pourquoi je nous invite, chers partenaires, à faire de cette Plateforme un espace de dialogue stratégique permanent et franc. Travaillons ensemble pour analyser les vrais enjeux, cartographier nos actions, identifier nos complémentarités, éliminer les doublons et bâtir des passerelles opérationnelles solides. C’est uniquement par cette synergie coordonnée que notre appui commun se traduira par des institutions locales robustes, équipées et prêtes à mener le développement économique local.
Mesdames et Messieurs,
Le succès de la décentralisation à Madagascar ne se mesurera pas au nombre de réformes écrites, mais à l’amélioration concrète et visible de la qualité de vie de chaque citoyen, dans les communes les plus reculées comme dans nos grands centres urbains.
Le PNUD réitère son engagement total à jouer pleinement son rôle de co-lead de cette plateforme pour faciliter, animer et faire vivre cette dynamique partenariale.
Unissons nos forces, coordonnons nos actions et transformons nos ambitions communes en résultats tangibles et durables pour la population malagasy.
Je vous remercie pour votre attention et je souhaite à nos travaux le plus franc des succès.