LocationsUn engagement renouvelé face à l’urgence climatique
Construire ensemble une CDN #3.0 ambitieuse, réaliste et porteuse de solutions durables
19 août 2025
Le lancement officiel de la révision de la CDN #3 de Madagascar, sous la direction du MEDD et avec l'appui du PNUD
En juin dernier, Madagascar a franchi une étape décisive dans sa lutte contre le changement climatique en lançant officiellement sa troisième Contribution Déterminée au niveau National (CDN #3.0). Cette feuille de route actualisée traduit la volonté du pays de renforcer ses ambitions climatiques tout en veillant à ce que les actions proposées soient adaptées à ses réalités socio-économiques et environnementales.
Les CDN sont au cœur de l’Accord de Paris : elles définissent les engagements de chaque pays pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et renforcer les capacités d’adaptation aux effets des dérèglementsclimatique. Avec cette troisième version, Madagascar démontre sa détermination à conjuguer ambition climatique, faisabilité et durabilité.
Une concertation régionale pour des solutions locales et réalistes
Dans la ville portuaire de Toamasina, les régions Atsinanana, Analanjirofo et Alaotra-Mangoro ont uni leurs forces dans le cadre d’un atelier de concertation interrégionale. Cet événement a rassemblé des représentants des communautés locales, des autorités régionales, de la société civile, du secteur public, privé et des partenaires techniques et financiers. L’objectif : identifier ensemble des solutions concrètes d’adaptation et d’atténuation face aux impacts croissants du changement climatique, tels que sécheresses, inondations, cyclones plus intenses et érosion des sols. Les échanges ont permis de mettre en avant des initiatives locales prometteuses. Ces propositions visent à bâtir une CDN #3.0 qui ne soit pas seulement un document stratégique national, mais un outil opérationnel ancré dans les réalités du terrain.
Les solutions émergent des discussions entre les parties prenantes des régions, garantissant leur adéquation avec les réalités du terrain.
" En raison des effets du changement climatique, la pression devient de plus en plus forte. La région Atsinanana, en particulier, en subit déjà les conséquences. D'autres régions comme Analanjirofo et Alaotra Mangoro, riches en forêts, sont également confrontées à ces dérèglements climatiques de plus en plus fréquents. Face à cette situation, il est essentiel de mieux coordonner nos actions pour y faire face, faire entendre notre voix sur la scène internationale, et proposer des solutions concrètes " a déclaré le Coordonnateur du Bureau National des Changements Climatiques, du Carbone et de la Réduction des Emissions dues à la Déforestation et Dégradation des Forêts (BN-CCREDD+).
Une approche participative pilotée par le MEDD et le BNCC REDD+
Le Ministère de l’Environnement et du Développement Durable (MEDD), à travers le BNCC REDD+, a assuré le pilotage de cette démarche. L’approche adoptée est résolument participative : elle place les acteurs locaux au centre de la réflexion, afin que les solutions climatiques soient co-créées, partagées et appropriées par tous.Cette méthode garantit que les orientations nationales tiennent compte :des connaissances locales,des savoir-faire traditionnels,et des priorités socio-économiques de chaque territoire. Elle permet également de renforcer la confiance entre les parties prenantes et de créer une dynamique collaborative à long terme.
L'ancrage territorial des discussions est au cœur de la méthode : chaque région identifie ses vulnérabilités spécifiques et propose des solutions adaptées à son contexte.
L’appui stratégique des Nations Unies et du PNUD Madagascar
Cette dynamique bénéficie d’un appui renforcé du Système des Nations Unies à Madagascar, notamment du Programme des Nations Unies pour le développement -PNUD-, à travers deux de ses priorités stratégiques; Priorité #4 : Environnement, Changement Climatique et Gestion des Risques, et Priorité #3 : Croissance économique inclusive. Ces axes permettent de soutenir à la fois la protection de l’environnement et la création d’opportunités économiques durables, deux dimensions indissociables pour construire un avenir résilient.
Des innovations majeures : assurance et financement des risques climatiques
Le projet IRFF du PNUD, financé par l'Allemagne (BMZ), œuvre à l'intégration de mécanismes innovants d'assurance climatique dans la CDN #3
Le projet Insurance and Risk Finance Facility (IRFF), introduit une innovation notable : l’intégration, pour la première fois à Madagascar, de mécanismes d’assurance et de financement des risques climatiques dans une CDN. Développé par le Sustainable Finance Hub du PNUD avec l’appui financier du gouvernement allemand (BMZ), l’IRFF accompagne les pays dans l’intégration du financement des risques au cœur de leurs stratégies de développement durable.
En mobilisant le potentiel de l’assurance et des mécanismes financiers innovants, il vise à renforcer la résilience économique et sociale tout en soutenant les Objectifs de Développement Durable, notamment ceux liés à la résilience climatique, à la réduction de la pauvreté et à la protection sociale.
À Madagascar, l’IRFF repose sur un diagnostic approfondi du marché de l’assurance inclusive et des dispositifs de financement des risques de catastrophe. Cette analyse permet d’identifier les lacunes, de promouvoir des solutions adaptées au contexte national et d’assurer une meilleure protection financière des communautés vulnérables, de leurs moyens de subsistance et des infrastructures essentielles.
Le programme agit sur trois volets :
- Lla création d’un environnement favorable au financement des risques ;
- L’intégration de l’assurance et du financement des risques dans les politiques de développement ;
- Le développement de l’assurance inclusive accessible et durable.
Cette approche intégrée ambitionne une transformation structurelle et durable du marché de l’assurance pour faire face à l’escalade des risques climatiques.
Cette approche vise à :anticiper les catastrophes naturelles grâce à une meilleure planification financière, réduire les pertes économiques et humaines,protéger en priorité les populations les plus vulnérables. En incorporant ces outils dans la CDN #3.0, Madagascar se dote d’un levier concret pour passer de la réaction post-crise à la prévention proactive.
Une étape clé vers une mise en œuvre réussie
La concertation de Toamasina a marqué une étape stratégique dans la préparation de la CDN #3.0. Les contributions régionales dans d’aures régions viendront encore enrichir la version nationale, qui sera présentée dans les prochains mois aux instances compétentes avant sa soumission officielle. Ce processus illustre la capacité de Madagascar à mobiliser ses forces vives autour d’un objectif commun : construire une vision climatique qui soit à la fois ambitieuse sur le plan international et pragmatique sur le plan local. La CDN #3.0, portée par le MEDD avec l’appui du Système des Nations Unies, du PNUD et des partenaires, représente bien plus qu’un engagement formel : c’est un outil d’action concret qui ouvre la voie vers un avenir où développement et résilience vont de pair. Ensemble, institutions, communautés et partenaires peuvent transformer les ambitions de la CDN #3.0 en réalités durables au service des générations présentes et futures.
Représentants des régions, institutions, société civile, secteur privé et partenaires techniques unis autour d'un objectif commun : bâtir une CDN #3 ambitieuse et opérationnelle pour Madagascar.
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