La résilience des communes du Bénin face aux ODD

Forum National sur les Objectifs de Développement Durable

6 juin 2023

Le Directeur de Cabinet du Ministre du Développement et de la Coordination de l'Action gouvernement remettant l'attestation à la Maire de Kandi pour la candidature de sa commune à l'ELV

Crédit photo: PNUD Bénin / Abel Komahoue

La mise en œuvre des Objectifs de Développement Durable (ODD) nécessite la prise de mesures appropriées pour la localisation à tous les niveaux, du niveau national à la communauté et à la base. C’est dans ce cadre que le Gouvernement du Bénin à travers le Ministère du Développement et de la Coordination de l’action gouvernementale a organisé du 30 mai au 1er juin 2023 à Cotonou la 1ère édition du Forum National sur les Objectifs de Développement Durable (FNODD). 

Ce forum a réuni tous les acteurs de développement et a permis d’une part, d’échanger sur diverses thématiques en lien avec les progrès effectués dans la réalisation des ODD et d’autre part, d’accompagner les communes volontaires à l’élaboration et à la validation de leur rapport d’Examen Local Volontaire (ELV), un exercice d’évaluation de la réalisation des ODD à l’échelle locale.

Au cours des trois jours de travaux du forum, qui a réuni toutes les 77 communes et les 12 préfets des départements du Bénin, les cadres des Ministères centraux et sectoriels, les Organisations de la Société Civile et les Partenaires Techniques et Financiers (PTF) autour du thème « Renforcer la résilience pour accélérer l’action locale en faveur des ODD », diverses problématiques liées à la mise en œuvre des ODD ont été abordées. Elles portent notamment sur la problématique de la disponibilité des données en vue du rapportage sur les progrès des ODD au niveau local, le renforcement des capacités nationales pour la résilience des communautés locales, la durabilité des interventions et la mobilisation des ressources pour le financement du développement local.

Par ailleurs, il a été procédé à l’examen des progrès réalisés sur le chemin des ODD par les communes. Cet exercice se fait avec les communes, les communautés à la base ainsi que les autres acteurs de développement. La nouveauté ici, c’est que chaque commune est appelée à préparer et à soumettre un rapport de progrès appelé « Examen Local Volontaire (ELV) ». Ce rapport fait l’objet d’examen par les pairs et par les autres acteurs en termes d’échanges d’expériences, de bonnes pratiques et de leçons apprises sur la promotion de la résilience au niveau local. 

Sur cette base, les quatre (4) communes candidates que sont Abomey-Calavi, Avrankou, Bassila et Nikki ont pu préparer leur rapport selon l’approche méthodologique et les critères édictés par le Secrétariat de l’ONU. Elles ont partagé de bonnes pratiques de développement et les progrès notables réalisés au niveau local.

« Au regard des riches enseignements tirés de vos travaux, nous ne pouvons qu’encourager le Gouvernement du Bénin à poursuivre et à renforcer son action dans la marche résiliente vers les cibles des ODD à l’échéance 2030 », a déclaré M. Aoualé Mohamed Abchir, Représentant Résident du PNUD au Bénin à l’endroit des participants lors de la cérémonie de clôture du forum.

Il a, au nom de tous les partenaires techniques et financiers, présenté des axes majeurs qui peuvent garantir une meilleure résilience nationale et celle des communautés locales. Il s’agira de :

  • poursuivre les politiques d’accélération de la croissance économique et la rendre encore plus inclusive, renforcer les capacités des communautés ; 
  • produire les données statistiques pour l’information sur les progrès à tous les niveaux, rechercher et canaliser les sources innovantes de financement pour le développement ; 
  • mettre en œuvre les politiques et stratégies publiques efficaces pour capter le dividende démographique. 

Selon le Rapport SDSN 2022 sur le développement durable, le Bénin est l’un des pays avec un fort engagement pour les ODD parmi les pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure. Il est à mi-chemin de la réalisation des ODD avec un score de 50,7 sur 100 pour l’ensemble des 17 ODD. Il se distingue du reste de la Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) avec des progrès depuis 2015 pour les ODD 2 (Faim « Zéro»), 8 (Travail décent et croissance économique), 9 (Industrie, Innovation et Infrastructure) et 14 (Vie aquatique) pour lesquels la majorité des pays de la sous-région stagnent, voire régressent.

Par rapport aux pays à revenus plus élevés, le Bénin se porte relativement bien sur les ODD 12 (Consommation et production responsables) et 13 (Lutte contre le changement climatique).

À l’échelle infranationale, l’indice « ne laisser personne de côté » couvre quatre dimensions de disparités : les inégalités d'accès aux services publics, l’extrême pauvreté et la privation matérielle, les inégalités entre les sexes, et les inégalités de revenu et de richesse. On constate des disparités entre les régions du Bénin.

Cette 1ère édition du FNODD a été appuyée par plusieurs partenaires notamment la Commission économique pour l'Afrique (CEA), la Coopération allemande, l’UNICEF, l’UNFPA, le PNUD à travers le Projet d’Etudes Prospectives et de Renforcement du Cadre de Planification (PEPRCP).