Organizado por PNUD y convocado por Presidencia de la República
Seminario internacional “Hacia un Ministerio de Justicia y Derechos Humanos en Uruguay”
25 de Junio de 2025
Diferentes segmentos del seminario con participación del presidente de la República Yamandú Oris, la directora regional del PNUD para América Latina y el Caribe, Michelle Muschett, la representante residente interina del PNUD, Paloma Morazo Pérez, y especialistas nacionales e internacionales.
Con la participación del presidente de la República, Yamandú Orsi, y la representante residente interina del PNUD Uruguay, Paloma Morazo, se llevó a cabo el seminario internacional “Hacia un Ministerio de Justicia y Derechos Humanos en Uruguay”. La actividad fue organizada por PNUD Uruguay y convocada por la Presidencia de la República, y se desarrolló en la Torre Ejecutiva ante un auditorio colmado.
Durante la apertura, se destacó la importancia de habilitar un proceso de diálogo amplio y diverso que permita repensar el diseño institucional en materia de justicia y derechos humanos. El foco estuvo puesto en mejorar el acceso a derechos, aumentar la eficiencia del sistema y transformar la relación entre ciudadanía e instituciones públicas.
Paloma Morazo señaló que Uruguay enfrenta una oportunidad histórica para construir consensos políticos y sociales que impulsen una institucionalidad más moderna, ambiciosa y centrada en las personas. En la misma línea, el presidente Orsi remarcó la necesidad de avanzar en un proceso abierto, informado y con perspectiva de derechos.
La directora regional del PNUD para América Latina y el Caribe, Michelle Muschett, participó de forma virtual mediante un mensaje en video. En su intervención, afirmó: “Impulsar una arquitectura institucional para la justicia centrada en las personas es una tarea clave para fortalecer el contrato social y la democracia en nuestra región”.
El seminario contó con una destacada participación de autoridades nacionales, representantes de los tres poderes del Estado, referentes académicos, sociales, gremiales, diplomáticos y del sector privado. Entre las personas expositoras estuvieron Pilar Llop (España), Enrique Gil Botero (Conferencia de Ministros de Justicia de los Países Iberoamericanos - COMJIB), Germán Garavano (Argentina), Ana Linda Solano (Colombia) y Santiago Pereira Campos (Uruguay, Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal - IIDP), quienes compartieron experiencias comparadas y modelos institucionales de nueva generación.
Experiencias internacionales y aportes para una institucionalidad centrada en las personas
En sus intervenciones, las y los expertos internacionales coincidieron en que los Ministerios de Justicia pueden cumplir un rol clave para garantizar la cohesión institucional, el acceso efectivo a la justicia y la protección integral de los derechos humanos.
Pilar Llop subrayó que, en una democracia consolidada, es imprescindible contar con instituciones sólidas que aseguren respuestas concretas a la ciudadanía. Destacó además el valor del diálogo entre los poderes del Estado y la necesidad de avanzar en transformación digital como vía para mejorar los servicios de justicia.
Ana Linda Solano destacó la necesidad de una institucionalidad que actúe de forma coordinada para prevenir el crimen organizado y garantizar coherencia en la oferta estatal en materia de justicia. Subrayó la importancia de modernizar el Estado, coordinar entre instituciones y garantizar los derechos de las personas más vulnerables.
Germán Garavano planteó que Uruguay tiene la oportunidad de construir un puente entre los poderes del Estado mediante un Ministerio de Justicia que facilite la cooperación y posicione al país en espacios internacionales. Enfatizó el diseño de políticas públicas inteligentes y ágiles como herramienta para mejorar la respuesta judicial.
Desde Uruguay, Santiago Pereira Campos propuso que el futuro ministerio tenga un rol articulador con el sistema de justicia, con capacidad de diseño, implementación y monitoreo de políticas basadas en evidencia y con enfoque en las personas.
En la misma línea, Enrique Gil Botero sostuvo que la creación del Ministerio permitiría superar la fragmentación institucional, optimizar recursos y garantizar la continuidad de políticas públicas de derechos humanos. Afirmó que esta estructura puede ser clave para construir una gobernanza democrática más sólida, libre de injerencias y orientada a las poblaciones más vulnerables.
Instancias de diálogo político y con medios
Este proceso de reflexión se vio enriquecido por dos conversatorios realizados el día previo al seminario. Por la mañana, se desarrolló en la oficina del PNUD un espacio de diálogo político con representantes de los principales partidos, junto a especialistas internacionales. Por la tarde, se llevó adelante un conversatorio con periodistas y analistas políticos, orientado a profundizar en los conceptos clave vinculados a los Ministerios de Justicia y conocer de primera mano las experiencias internacionales.
Desde el PNUD Uruguay reafirmamos nuestro compromiso de seguir acompañando este proceso con una visión centrada en las personas, que contribuya a fortalecer el acceso a la justicia, la gobernanza democrática y los derechos humanos.
Video completo del seminario internacional