Especialistas nacionales e internacionales participaron en un seminario en el Palacio Legislativo para aportar experiencias y aprendizajes al debate sobre la protección de derechos y la gobernanza de los entornos digitales. La actividad se realizó en el marco de la Consulta Pública sobre niñas, niños y adolescentes, entornos digitales e inteligencia artificial, cuyo plazo se extendió hasta el 30 de octubre de 2026.

El 10 de septiembre, el Palacio Legislativo fue sede del seminario “Experiencia internacional sobre protección de la niñez y adolescencia en el entorno digital”, organizado por el Parlamento dle Uruguay, la Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y del Conocimiento (Agesic) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Uruguay.

La actividad se desarrolló en el marco de la Consulta Pública sobre niñas, niños y adolescentes, entornos digitales e inteligencia artificial, impulsada por el Parlamento del Uruguay, con el apoyo de Agesic, el Consejo Nacional Consultivo Honorario de los Derechos de la Niñez y Adolescencia, Ceibal y el PNUD. El encuentro buscó contribuir al debate nacional mediante el intercambio de experiencias regulatorias, enfoques de protección de derechos y desafíos de gobernanza vinculados al entorno digital.

La apertura contó con las intervenciones del senador Daniel Borbonet; la senadora Blanca Rodríguez, presidenta en ejercicio de la Cámara de Senadores; Cristina Zubillaga, directora ejecutiva de Agesic; y Stefano Pettinato, representante residente del PNUD en Uruguay.

Posteriormente, Lydia Garrido, asesora técnica, realizó una puesta a punto sobre el proceso de Consulta Pública. El intercambio sobre experiencias regulatorias contó, entre otros especialistas, con Iagê Miola, director de la Agencia Nacional de Protección de Datos (ANPD) de Brasil, y Álvaro Navas, experto en el Acta de Servicios Digitales (DSA) de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) de España.

Derechos y gobernanza en un entorno en transformación

Durante el encuentro se destacó que los entornos digitales forman cada vez más parte de la vida cotidiana y atraviesan la manera en que las personas se informan, estudian, trabajan, se relacionan y participan en la sociedad. Esta transformación abre importantes oportunidades, pero también plantea riesgos relacionados con la violencia y el acoso en línea, la discriminación, la privacidad, la desinformación, la exposición a contenidos dañinos y nuevas formas de abuso y manipulación.

Estos desafíos adquieren especial relevancia para niñas, niños y adolescentes, una parte creciente de cuyos vínculos, aprendizajes, acceso a información y participación se desarrolla en espacios digitales. Al mismo tiempo, las desigualdades también pueden reproducirse en estos entornos, dando lugar a riesgos y formas específicas de violencia y discriminación que requieren respuestas integrales, inclusivas y con perspectiva de género.

En este contexto, se señaló que la protección de derechos en el entorno digital no constituye únicamente un desafío tecnológico o regulatorio, sino también una cuestión de gobernanza democrática. La velocidad de los cambios tecnológicos requiere instituciones capaces de comprenderlos, anticipar sus impactos, articular diferentes perspectivas y adaptar sus respuestas.

El intercambio de experiencias internacionales permitió conocer distintas aproximaciones y aprendizajes que pueden contribuir al debate nacional. Uno de los énfasis del seminario fue la importancia de aprender de otros contextos para construir respuestas propias, compatibles con las instituciones, los derechos y las prioridades de Uruguay.

Construir respuestas mediante el diálogo

El seminario puso también el foco en la importancia de generar acuerdos democráticos frente a transformaciones que plantean dilemas complejos: proteger derechos y preservar libertades, reducir riesgos sin limitar oportunidades y promover la innovación estableciendo, al mismo tiempo, responsabilidades.

Para el PNUD, este proceso se vincula con su trabajo de fortalecimiento de las instituciones democráticas y de promoción de una gobernanza más abierta, anticipatoria, participativa e innovadora. Frente a tecnologías que continuarán evolucionando, el desafío no consiste en encontrar respuestas definitivas, sino en fortalecer la capacidad de las instituciones para aprender, dialogar y adaptar sus respuestas a partir de evidencia y perspectivas diversas.

La Consulta Pública sobre niñas, niños y adolescentes, entornos digitales e inteligencia artificial continúa abierta y constituye un espacio para incorporar conocimientos, experiencias y distintas voces a la construcción de respuestas que permitan aprovechar las oportunidades de la transformación digital y, al mismo tiempo, proteger y promover los derechos de niñas, niños y adolescentes.

El plazo para participar en la Consulta Pública se extendió hasta el 30 de octubre de 2026.