A diferencia de las organizaciones agrarias tradicionales con fines empresariales, los pueblos indígenas combinan objetivos económicos, sociales, culturales y ambientales, orientando su acción al bienestar colectivo y a la sostenibilidad del territorio. Sin embargo, esta misma naturaleza colectiva ha significado, en la práctica, una baja participación histórica de los programas públicos de financiamiento, que fueron diseñados bajo lógicas administrativas y jurídicas individuales o asociativas convencionales. Por ejemplo, de los más de 2,600 planes de negocio cofinanciados desde la creación del Programa de Compensaciones para la Competitividad de AGROIDEAS, solo 59 se han otorgado directamente a Comunidades Campesinas, debido a limitaciones normativas y procedimentales que impiden su participación plena.

Es por ello que las organizaciones indígenas a nivel nacional, el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego y AGROIDEAS están construyendo de manera conjunta los Instructivos que permitirán operativizar la Estrategia de Emprendimiento para Comunidades, una nueva fuente de financiamiento pensado para estas poblaciones.

Esta iniciativa, apoyada por el proyecto Paisajes Productivos Sostenibles en la Amazonia peruana, una iniciativa liderada por el MINAM que cuenta con la asistencia técnica del PNUD y el financiamiento del GEF y la iniciativa BIOFIN, busca impulsar el acceso a incentivos financieros a favor de comunidades nativas y campesinas, a fin de fortalecer su producción de manera responsable con el ambiente y en armonía con su cosmovisión y el derecho al desarrollo de los pueblos indígenas en Perú. Esta Estrategia cuenta con incentivos diferenciados para los pueblos indígenas, por lo que representa una propuesta diferente a nivel de marco legal, requisitos y modalidad de intervención.

Para construir participativamente los Instructivos de la Estrategia de Emprendimiento para Comunidades, uno especifico dirigido a las comunidades nativas y otro a las comunidades campesinas, se tuvieron sesiones de intercambio en Satipo, Arequipa y Lima. Estos eventos juntaron a más de 100 representantes de las comunidades nativas y campesinas del país, buscando robustecer la estrategia de forma conjunta y teniendo en cuenta las realidades que estas poblaciones afrontan para acceder a fondos del Estado. También permitieron intercambiar lecciones aprendidas, conocer más los contextos de las distintas regiones del país y presentar el proceso para hacer realidad la Estrategia de Emprendimiento para Comunidades.

Esta estrategia es una oportunidad para la inclusión de los pueblos indígenas, financiar actividades productivas que mejoren su calidad de vida y sean respetuosas con el ambiente, garantizando la conservación de los bosques y de la biodiversidad.