Igualdad de género: Perú obtiene 65,2 puntos de 100 en el ejercicio igualitario de los derechos políticos de las mujeres

Resultados son parte de Atenea, herramienta del PNUD, ONU Mujeres e IDEA Internacional para dinamizar los derechos políticos de las mujeres en América Latina y el Caribe

22 de Noviembre de 2022

 

 

Para lograr un desarrollo efectivo de la democracia es necesario asegurar una participación igualitaria en la política. El nuevo informe “La paridad legal ha llegado, ¿cómo va la paridad?”, que analiza el escenario actual de la participación de las peruanas en la política, ha arrojado un puntaje país promedio de 65,2 puntos de una calificación de 0 a 100, 5,1 puntos por encima de la medición de 2017.

Este análisis fue elaborado por Atenea, plataforma que nace de la alianza entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), ONU Mujeres e IDEA Internacional, en la búsqueda por acelerar el acceso y ejercicio igualitario de los derechos políticos de las mujeres desde una perspectiva paritaria en América Latina y el Caribe, de la cual participaron Perú y otros 11 países.

El estudio midió el estado del ejercicio de los derechos políticos de las mujeres a través de ocho dimensiones y 40 indicadores estandarizados desde un análisis integral y una perspectiva paritaria a través del Índice de Paridad Política (IPP). Además, se observaron los factores que afectan la participación de las mujeres en la política como es el acoso que ellas sufren desde sus pares políticos.

En base a ello, Perú tuvo un desempeño favorable principalmente influenciado por el decreto de la Ley Nº31030 en 2021, la Ley de Paridad y Alternancia, con la cual se sumó a los ocho países en Sudamérica que actualmente regulan la paridad en lo político electoral. 

Sin embargo, aún registra dimensiones que están por debajo de los 50 puntos: una de ellas está relacionada a las “Cuotas o paridad” por tener, por ejemplo, pocas mujeres que asumen en cargos de administración pública; la otra dimensión hace referencia al Poder Judicial y el Poder Electoral, afectada por la nula presencia de magistradas en los máximos órganos jurisdiccionales electorales.

Para la autora del informe, la abogada y asesora técnica regional de Atenea, Beatriz Llanos, aunque Perú se sitúa entre los países con mejor puntuación del total de analizados, todavía  está a medio camino de una paridad plena. “El promedio refleja ciertos avances, pero aún no termina de reflejar un escenario ideal. Si bien Perú tuvo un buen desempeño, el objetivo es comparar mejores puntuaciones y no puntuaciones entre países”, comenta.

 

Avances, retrocesos y estancamientos frente al primer informe en 2017

El primer informe Atenea de 2017, dio a Perú un promedio de 60,1 puntos sobre 100. Las debilidades identificadas correspondían a la ausencia de una legislación de paridad para cargos de elección popular donde la cuota vigente (30%) era un techo para la presencia de las mujeres en el campo Legislativo o en las regidurías. Otra fue la extrema subrepresentación de las mujeres en cargos de alcaldías o su presencia minoritaria en los poderes judicial y electoral.

Pese a la mejora de 5,1 puntos en el promedio general entre el primer y segundo informe, no hay mayor progreso en los compromisos nacionales de igualdad en campos como la Constitución y el marco legal. Además existen retrocesos en cuatro dimensiones: Derecho al Sufragio, Poder Ejecutivo y Administración Pública, Poder Legislativo y Partidos Políticos.

El informe Atenea 2022 comprende un período de evaluación entre los años 2021 y 2022 en medio de una coyuntura política y sanitaria inestable. Si bien la paridad logra resultados más favorables, aún no es suficiente. Por ello, como señala la autora, es necesario incorporar medidas complementarias para alcanzar la igualdad no solo en el acceso, sino también en las condiciones de la competencia electoral y el ejercicio de poder sin discriminación, violencia y acoso.