LocationsDigitalización y MIPYMES en Paraguay: ¿Cómo se relacionan la madurez digital y el espíritu emprendedor?
23 de Julio de 2025
En nuestro blog anterior, te presentamos cuatro clústeres de MIPYMES paraguayas: desde las "Iniciales conservadoras" hasta los "Exploradores Digitales". Conocimos a Doña Juana en Horqueta, a la familia Ramírez en Concepción, a Lidia en Villarrica y a Carlos en Ciudad del Este, historias ficticias que ilustraban realidades muy concretas.
Pero una pregunta quedó flotando en el aire: ¿qué tan fuerte es realmente la relación entre el espíritu emprendedor y la madurez digital? ¿Es suficiente tener actitud innovadora para avanzar digitalmente? ¿O la tecnología por sí sola puede impulsar el espíritu emprendedor?
Para responder estas preguntas, fuimos más allá de las historias y nos sumergimos en los números. Lo que encontramos fue revelador y, en algunos aspectos, sorprendente.
¿Cómo medimos estas variables?
Antes de profundizar en los hallazgos, es importante recordar cómo se midieron estos conceptos:
Madurez Digital: Utilizamos el Chequeo Digital desarrollado por el BID, un cuestionario que evalúa seis dimensiones: Tecnología y habilidades digitales, Comunicación y ventas en línea, Organización interna, Estrategia digital, Uso de datos, y Automatización de procesos. El Chequeo digital asignó un puntaje que las clasificó en niveles: Inicial, Novato, Competente o Avanzado.
Tabla 1. Características generales de las MIPYMES de acuerdo a su nivel de madurez según el Chequeo Digital
¿Cómo medimos estas variables?
Antes de profundizar en los hallazgos, es importante recordar cómo se midieron estos conceptos:
Madurez Digital: Utilizamos el Chequeo Digital desarrollado por el BID, un cuestionario que evalúa seis dimensiones: Tecnología y habilidades digitales, Comunicación y ventas en línea, Organización interna, Estrategia digital, Uso de datos, y Automatización de procesos. El Chequeo digital asignó un puntaje que las clasificó en niveles: Inicial, Novato, Competente o Avanzado.
Tabla 1. Características generales de las MIPYMES de acuerdo a su nivel de madurez según el Chequeo Digital
Espíritu Emprendedor: Aplicamos un cuestionario desarrollado por el Laboratorio de Aceleración que mide seis pilares: Reconocimiento de oportunidades, Toma de riesgos, Adaptabilidad, Resiliencia, Motivación, Autoconfianza en la gestión. Cada respuesta se tradujo en un índice (IEE) que va de 1 a 5.
Los números detrás de las historias
Aplicamos modelos de regresión lineal para medir la relación entre estas dos variables. Las regresiones nos ayudan a entender si cuando una variable aumenta, la otra también lo hace, y en qué medida.
¿Qué descubrimos?
Figura 1. Correlación entre Madurez Digital e Índice de Espíritu Emprendedor.
La Figura 1 muestra cómo las MIPYMES (micro, pequeñas y medianas empresas) pueden clasificarse según su madurez digital (qué tan avanzadas están en el uso de tecnología) y su espíritu emprendedor (su actitud hacia la innovación y el cambio). En el eje vertical, vemos los niveles de madurez digital: desde "Inicial" (empresas que usan herramientas básicas como redes sociales) hasta "Competente" (aquellas con estrategias digitales más sólidas). En el eje horizontal, se mide el espíritu emprendedor, desde los niveles más bajos (1 -2) hasta el más alto (4). En este gráfico, la línea de tendencia (o diagonal ascendente) a primera vista revela una relación clave: a medida que aumenta el espíritu emprendedor de las MIPYMES, también tiende a crecer su madurez digital. Es decir, las empresas con mayor disposición a innovar y asumir riesgos suelen adoptar más herramientas tecnológicas y estrategias digitales avanzadas.
La Figura 2 muestra la agrupación de MIPYMES en cuatro clústeres, Iniciales Conservadores, Iniciales Aspirantes, Iniciales Emprendedores, Exploradores Digitales.
Figura 2. Clústeres de MIPYMES Local Digital.
Pero veamos qué resultados obtuvimos al incluir cuantitativamente estos resultados en un modelo de regresión:
1. El espíritu emprendedor impulsa la madurez digital, pero no lo explica todo.
Cuando analizamos los datos de 458 MIPYMES paraguayas, encontramos que:
- Por cada punto que aumenta el espíritu emprendedor, la madurez digital sube 5.6 puntos. Esto es estadísticamente significativo (p < 0.01), lo que significa que no es casualidad.
- Sin embargo, el espíritu emprendedor solo explica el 7.4% de las diferencias en madurez digital entre las empresas.
- Esto significa que la actitud innovadora ayuda, pero hay muchos otros factores que influyen en la digitalización.
Pensemos en Lidia, nuestra “Visionaria” de Villarrica, tiene una actitud emprendedora ejemplar, pero sin capacitación técnica y herramientas adecuadas, su madurez digital sigue siendo inicial.
También nos preguntamos: ¿Y si lo vemos al revés? ¿Podría la digitalización impulsar el espíritu emprendedor? Este es un enfoque poco explorado en literatura previa, y los resultados fueron interesantes:
2. La madurez digital también puede influir en el espíritu emprendedor, pero en menor medida
- Por cada punto que aumenta la madurez digital, el espíritu emprendedor sube apenas 0.013 puntos. Es una relación positiva, pero mucho más débil.
- Esto sugiere que la actitud emprendedora es más un motor que una consecuencia de la digitalización.
Pensemos en Carlos, nuestro "Escalador Digital" de Ciudad del Este. Su espíritu emprendedor lo llevó a explorar herramientas digitales superando el nivel Inicial de madurez digital, pero incluso con su entusiasmo, enfrenta un "techo" en su avance digital. Sin acceso a mejor infraestructura o capacitación especializada, su madurez digital se estanca en nivel "Novato".
¿Qué más influye en la digitalización?
Si el espíritu emprendedor solo explica el 7.4% de las diferencias en madurez digital, ¿qué hay del otro 92.6%? Nuestra investigación y la literatura científica apuntan a factores como:
1. Acceso a infraestructura y financiamiento
En Paraguay, el 10% de las MIPYMES no tiene internet, y solo el 31% cuenta con velocidades superiores a 100 Mbps (Pereira, 2025). Paraguay presenta una cobertura digital amplia, aunque la calidad del servicio y el acceso a conexiones de alta velocidad son todavía limitados para muchas MIPYMES, especialmente en zonas rurales y sectores socioeconómicos vulnerables (CEPAL, 2023).
Sin conectividad adecuada, incluso el emprendedor más motivado enfrenta barreras insuperables.
2. Capacitación y habilidades técnicas
El 50% de las MIPYMES no capacita a sus empleados en herramientas digitales, por considerarlo "innecesario" (BID, 2021). Según McKenzie y Woodruff (2014), la formación práctica es clave para superar la brecha de habilidades.
Lidia, nuestra "Visionaria" de Villarrica, tiene ideas brillantes, pero carece de conocimientos técnicos para implementarlas.
3. Contexto normativo y apoyo institucional
Las políticas públicas pueden acelerar o frenar la adopción tecnológica (Secretaría General Iberoamericana, 2023). En Paraguay, la Ley 7444/2025 promueve beneficios para MIPYMES formalizadas, y existen otras iniciativas como el Plan Nacional de Transformación Digital y Financiamiento para MIPYMES.
La familia Ramírez en Concepción podría beneficiarse de programas específicos para el sector turístico.
4. Cultura organizacional y liderazgo
El 85% de las MIPYMES no tiene un plan digital estratégico. Del Do et. al (2023) señala que las iniciativas de transformación digital fracasan mayormente debido a que las organizaciones no cambiaron su mentalidad y procesos, y revela que la adopción de una estrategia digital es fundamental. Restrepo-Morales et al (2024) identifica como una de las principales barreras de la digitalización de las MIPYMES a la falta de cultura empresarial para impulsar la transformación digital.
Para Doña Juana en Horqueta, la resistencia al cambio es una barrera cultural más que tecnológica.
¿Por qué estos resultados son importantes?
Estos hallazgos, aunque preliminares, tienen implicaciones prácticas importantes:
Validan la importancia de medir tanto la actitud como las condiciones técnicas: El Chequeo Digital no solo detecta el punto de partida, sino que ayuda a diseñar intervenciones más precisas.
Permiten personalizar el apoyo: La caracterización de cada grupo permite determinar sus necesidades particulares.
Abren el camino a políticas públicas más efectivas: Al entender que la actitud no basta, podemos crear programas que combinen motivación, acceso a tecnología, capacitación y financiamiento.
Reconocen el potencial de profundización: cada hallazgo genera nuevas preguntas y la necesidad de incorporar variables como educación, calidad de conexión y seguimiento longitudinal, para entender mejor la evolución de las MIPYMES. Explorar, por ejemplo, por qué el espíritu emprendedor impulsa más la digitalización que viceversa, permitirá diseñar intervenciones aún más relevantes y transformadoras.
Implicancias para Políticas Públicas
Los resultados sugieren que:
Fomentar el espíritu emprendedor es necesario, pero no suficiente. Programas como mentorías o talleres de innovación deben complementarse con acceso a tecnología asequible y capacitación técnica.
Las intervenciones deben ser diferenciadas. Por ejemplo, las MIPYMES con alto Índice de Espíritu Emprendedor pero baja madurez digital (como los "Iniciales emprendedores") necesitan soporte en implementación práctica, mientras que las "Iniciales conservadoras" requieren sensibilización sobre los beneficios de la digitalización.
La correlación entre espíritu emprendedor y madurez digital es clara, pero modesta. La digitalización es un fenómeno complejo, donde la actitud es importante, pero no suficiente. Es probable que el verdadero avance ocurra cuando combinemos motivación, acceso, capacitación y acompañamiento personalizado.
"...esta tecnología, que hoy está al alcance de todos, puede verdaderamente transformar nuestro día a día. Impulsar nuestra transformación digital, aprovecharla para trascender las fronteras de Paraguay y posicionar a nuestro país como un referente de excelencia, innovación y, sobre todo, calidad. Lograrlo depende de nosotros, de nuestra capacidad de adoptar la tecnología." - Ing. Gustavo Giménez - viceministro de Mipymes, Ministerio de Industria y Comercio
Próximos pasos
Como toda fase exploratoria, este análisis tiene límites; es una foto de un momento específico y se hace necesario ver el comportamiento de las MIPYMES en el tiempo para ver su evolución. Como se mencionó, los modelos pueden ser ampliados en cuanto a variables para explorar los efectos de otras variables en la madurez digital.
La fase experimental del Local Digital ya se encuentra en proceso:
-Iniciamos el trabajo de planes de mejora personalizados para 50 MIPYMES seleccionadas, de las más de 400 que aplicaron el chequeo digital con nosotros. Para este trabajo, estamos colaborando con el BID, el MIC y con el PTI como implementador de los planes.
-Además, con el apoyo de las universidades locales, estaremos realizando 1000 Chequeos Digitales adicionales en los mismos distritos de trabajo.
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En los próximos blogs de esta serie, exploraremos otras aristas de esta intervención, como:
De Novatos a Expertos: ¿Cuáles son las principales barreras de acceso a la digitalización de las MIPYMES y cómo superarlas? ¿Qué oportunidades de apoyo personalizado encontramos con el ecosistema emprendedor?
Resultados de LOCAL DIGITAL: ¿Cuál es el resultado de las intervenciones de LOCAL Digital en Paraguay? ¿Qué lecciones podemos aprender para futuros proyectos?
La digitalización de las MIPYMES no es solo una cuestión de tecnología; es una oportunidad para transformar la economía paraguaya, reducir desigualdades y construir un futuro más inclusivo y sostenible. En el Laboratorio de Aceleración del PNUD Paraguay, estamos comprometidos con este desafío y seguiremos explorando nuevas formas de innovar, colaborar y escalar impactos.
Este blog es parte de una serie que explora la implementación del Chequeo Digital en MIPYMES en Paraguay, en el marco de la colaboración interinstitucional entre el PNUD, el BID y el MIC. Seguinos para no perderte las próximas entregas.
Referencias:
BID. (2021). Chequeo digital: ¿cómo acelerar la transformación digital de las mipyme en América Latina y el Caribe? https://doi.org/10.18235/0003607REstre
Del Do, A. M. ., Villagra, A. ., & Pandolfi, D. . (2023). Desafíos de la Transformación Digital en las PYMES. Informes Científicos Técnicos - UNPA, 15(1), 200–229. https://doi.org/10.22305/ict-unpa.v15.n1.941
McKenzie, D., & Woodruff, C. (2014). Business practices in small firms in developing countries. Management Science, 60(9), 1-20. https://doi.org/10.1287/mnsc.2016.2492
Pereira, G. (2025). Boletín sobre Formalización y Empleo de MIPYMES. Ministerio de Industria y Comercio de Paraguay.
Restrepo-Morales, J.A., Ararat-Herrera, J.A., López-Cadavid, D.A. et al. Breaking the digitalization barrier for SMEs: a fuzzy logic approach to overcoming challenges in business transformation. J Innov Entrep 13, 84 (2024). https://doi.org/10.1186/s13731-024-00429-w
Secretaría General Iberoamericana. (2023). Recomendaciones de política pública. Libro 2. https://www.segib.org/wp-content/uploads/2-Recomendaciones-de-politica-publica.pdf