Perú avanza en la divulgación de la sostenibilidad en el mercado de valores con una hoja de ruta para la adopción de estándares internacionales

21 de Abril de 2026

Representantes del Ministerio de Economía y Finanzas, Superintendencia de Mercado de Valores, gremios empresariales, organismos multilaterales, entre otros, participaron en el Taller de Oportunidades y Desafíos en la Hoja de Ruta Conjunta para NIIF S1 y S2.

 

En un contexto global donde inversionistas y reguladores demandan información cada vez más comparable y confiable sobre los riesgos, oportunidades e impactos ambientales, sociales y de gobernanza (ASG), el Perú está dando pasos concretos para alinearse con los estándares internacionales más avanzados en materia de sostenibilidad.

En este marco, el Programa de Hubs de Divulgación y Gestión de la Sostenibilidad, ejecutado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, con el impulso de la Red de Centros Financieros para la Sostenibilidad (FC4S) y el financiamiento de la Unión Europea, ha acompañado al país en el desarrollo de una propuesta de hoja de ruta para la adopción progresiva de las Normas NIIF S1 y S2 en el mercado de valores peruano. En el Perú, esta iniciativa se implementa con el co-liderazgo del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y en coordinación con la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV). 

Speaker at podium delivering a talk; blue slide shows bullet points and a hand holding a plant.

Alissar Chaker, Representante Residente de PNUD en Perú, en la sesión de Aportes del Mercado para la Propuesta de hoja de ruta para la implementación de NIIF S1 y S2.

 

“La importancia de los estándares para los reportes de sostenibilidad es una oportunidad para tener un lenguaje común, fortalecer el proceso de toma de decisiones y, principalmente, movilizar inversiones con un impacto real desde un enfoque de desarrollo sostenible.” destacó Franco Villagarcía, oficial de Prosperidad y reducción de la pobreza del PNUD.  

Este proceso representa una oportunidad estratégica para fortalecer el funcionamiento del mercado y la movilización de capital. La propuesta de hoja de ruta es el resultado de un proceso técnico y participativo enfocado en el ecosistema del mercado de valores, que incluyó un diagnóstico integral del grado de preparación de empresas emisoras, supervisores y actores clave, así como espacios de diálogo estructurados con el mercado.  Estas instancias permitieron identificar brechas normativas, técnicas e institucionales específicas del mercado de valores, así como visibilizar oportunidades concretas y capacidades ya existentes en el ecosistema. A partir de ello, se definieron prioridades y acciones habilitantes orientadas a una implementación efectiva y progresiva de las Normas NIIF S1 y S2 en este ámbito.

Desde la perspectiva del regulador, la divulgación de sostenibilidad cumple un rol clave en el fortalecimiento del mercado. Juan Pichihua, Superintendente del Mercado de Valores, resaltó  

Participantes de la sesión de Aportes del Mercado para la Propuesta de hoja de ruta para la implementación de NIIF S1 y S2.

 

“Las NIIF S1 y S2 establecen un conjunto de requerimientos de divulgación de información que son muy importantes que todo el mercado, en particular las empresas listadas, reporten, por la necesidad de generar transparencia hacia los inversionistas.”

Los resultados del diagnóstico evidencian avances importantes dentro del mercado de valores peruano, como el uso extendido de marcos internacionales de sostenibilidad (el 87% de las empresas que reportan voluntariamente lo hace bajo estándares reconocidos internacionalmente) y un alto interés del sector privado por fortalecer sus prácticas de divulgación. Al mismo tiempo, se identificaron desafíos, tales como brechas técnicas y operativas, especialmente en la comprensión de la evaluación y priorización de los factores ambientales, sociales y de gobernanza (ASG), la gestión de riesgos climáticos, la conectividad entre reportes financieros y no financieros, y la disponibilidad de capacidades internas para interpretar y aplicar NIIF S1 y S2. También se identificaron vacíos normativos, limitada articulación institucional y capacidades insuficientes para la supervisión especializada, lo que reafirma la necesidad de una transición ordenada.

En este contexto, el acompañamiento del PNUD ha sido clave para articular esfuerzos dentro del ecosistema del mercado de valores. “El apoyo que nos brinda PNUD ha permitido trabajar junto con los actores involucrados en el mercado de valores, en la identificación de elementos que permitan construir una hoja de ruta para implementar estos estándares de divulgación de sostenibilidad.” comentó Pichihua. 

 

Durante las sesiones de consulta, se identificaron las principales brechas para la adopción de estándares globales, se generaron medidas de acción y se priorizaron según la línea de tiempo propuesta de implementación.

 

La hoja de ruta propuesta responde a estos desafíos mediante un enfoque de gradualidad, proporcionalidad y acompañamiento técnico, que permite que las empresas emisoras más preparadas lideren la transición y que el resto del mercado avance de manera ordenada. Asimismo, articula el rol de las distintas instituciones públicas vinculadas al mercado de valores, promueve la coordinación interinstitucional y establece una secuencia clara de acciones para reducir la incertidumbre regulatoria y fortalecer la confianza del mercado.

Más allá del cumplimiento normativo, este proceso representa una oportunidad estratégica para el mercado de valores peruano. Contar con información de sostenibilidad de mayor calidad y comparabilidad contribuye a mejorar la toma de decisiones, fortalecer la gestión de riesgos y crear condiciones más favorables para la inversión sostenible, alineando al mercado con las tendencias internacionales y aumentando su competitividad.

El acompañamiento del PNUD reafirma el compromiso de apoyar al Perú en la construcción de un mercado de valores más transparente, resiliente y alineado con el desarrollo sostenible. La hoja de ruta constituye un paso decisivo en este camino y sienta las bases para una transición ordenada hacia estándares globales que fortalecen la transparencia, la confianza y la inversión en el país.