Con la participación de altas autoridades del sistema político nacional y referentes internacionales en derechos digitales, se lanzó el ciclo de capacitación “Gobernanza digital: hacia una nueva agenda legislativa”*, coorganizado por el Parlamento del Uruguay, la Escuela de Gobierno del Parlamento y el PNUD Uruguay.

La jornada de apertura, realizada en la Antesala de la Cámara de Representantes, contó con la presencia de la Presidenta de la Asamblea General, Carolina Cosse, el Presidente de la Cámara de Representantes, Sebastián Valdomir, y la Representante Residente Adjunta del PNUD, Paloma Morazo.

En su intervención, la vicepresidenta Cosse subrayó la urgencia de abordar los desafíos digitales con una visión estratégica: “El futuro se instaló y estamos atrasados en su construcción”. Asimismo, recordó el papel fundacional de Naciones Unidas en la protección de los más vulnerables y destacó la necesidad de anticiparse al presente mediante pensamiento crítico y nuevas formas de regulación democrática.

Por su parte, el presidente Valdomir valoró el ciclo como una oportunidad clave para posicionar estos temas en la agenda política. Reflexionó sobre desafíos como la regulación de medios digitales, la libertad de expresión en contextos de inteligencia artificial y la violencia en redes sociales hacia figuras públicas.

Paloma Morazo reafirmó el compromiso del PNUD con la democracia y el fortalecimiento institucional: “Estamos en un mundo digitalizado que presenta nuevos retos para los derechos humanos. El Parlamento uruguayo es protagonista en la regulación de esta era digital, en un contexto de 40 años de democracia ininterrumpida que posiciona a Uruguay como referente regional”.

El evento reunió a legisladores nacionales, autoridades parlamentarias, representantes del sistema interamericano de derechos humanos y especialistas internacionales. Entre las personas expositoras se destacaron el Dr. Damián Loreti (docente e investigador en derecho a la comunicación), Gustavo Gómez (director ejecutivo de OBSERVACOM), Ricardo Pérez Manrique (juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos) y la senadora Patricia Kramer.

Loreti abordó ejes como la vigilancia algorítmica, el reconocimiento facial, la plataformización del trabajo remoto, la moderación de contenido y la progresividad de derechos en entornos digitales. Luego, en una mesa de diálogo, Pérez Manrique expuso sobre la jurisprudencia de la Corte Interamericana en materia de libertad de expresión, mientras que Gómez se refirió a la necesidad de ampliar los derechos en la regulación de internet. La senadora Kramer, en tanto, alertó sobre las brechas estructurales en el entorno digital y la necesidad de proteger a la infancia frente a nuevas formas de vulnerabilidad.

Este espacio se enmarca en los 40 años de democracia en Uruguay y busca fortalecer las capacidades legislativas frente a una transformación digital que redefine el ejercicio de derechos humanos. A lo largo del ciclo se trabajarán temas clave como:

• Principios para orientar la garantía de derechos en el entorno digital.
• Regulación de la propaganda electoral en internet y estrategias contra la desinformación pública.
• Prevención y abordaje de la violencia digital contra las mujeres.
• Protección de niños, niñas y adolescentes en entornos digitales.
• Estándares y modelos de gobernanza de las grandes plataformas digitales en distintos contextos.
• Regulación de la inteligencia artificial desde una perspectiva de derechos humanos.
• Desafíos para la libertad de expresión y la regulación de los medios digitales.
• Rol del Estado en la vigilancia digital y la privacidad de los datos personales.
• Gobernanza democrática y transparencia en los sistemas algorítmicos.

Desde el PNUD Uruguay reafirmamos nuestro compromiso como socio estratégico del Parlamento, impulsando el desarrollo de una democracia más innovadora, participativa y centrada en las personas. El reciente acuerdo de cooperación entre ambas instituciones amplía esta agenda conjunta, incluyendo líneas de trabajo en gobernanza digital, democracia deliberativa, perspectiva de género en la gestión legislativa y el uso de futuros en el diseño parlamentario.

* Esta iniciativa se realizó en el marco del Proyecto ParlDeliver, que forma parte del programa global Governance for People and the Planet (G4PP) y con apoyo de Global Affairs Canada (GAC). Su objetivo es fortalecer al Parlamento Uruguayo ante los desafíos de la era digital, avanzando en una gobernanza basada en derechos humanos, igualdad de género y transición justa.

Video de apertura 

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