Мінекономіки оприлюднило для громадського обговорення проєкт постанови Кабінету Міністрів України
Україна запроваджує особливий правовий режим для захисту торфовищ
5 січня 2026
Київ, 5 січня 2026 р. – Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України оприлюднило для громадського обговорення проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про особливості правового режиму використання земель під торфовищами та можливі види їх цільового призначення». Документ визначає загальні підходи та вимоги до використання земель під торфовищами з урахуванням обмежень, необхідних для збереження їхніх екосистемних функцій та виконання євроінтеграційних зобов'язань України.
Проєкт постанови підготовлений за підтримки Програми розвитку ООН (ПРООН) в Україні та Глобального екологічного фонду (ГЕФ) у межах проєкту «Сприяння сталому тваринництву та збереження екосистем на півночі України».
Йдеться насамперед про те, щоб рішення щодо формування земельних ділянок під торфовищами, зміни їх цільового призначення та подальшого землекористування не призводили до деградації торфовищ та збільшення викидів парникових газів.
Заступниця Міністра економіки, довкілля та сільського господарства України Ірина Овчаренко зазначила: «Торфовища – це не лише природні резервуари води й біорізноманіття, але й потужне сховище вуглецю. Запровадження спеціального правового режиму для земель під торфовищами – це системне і стратегічне рішення. Воно дозволяє одночасно зберігати унікальні природні екосистеми, відновлювати водні ресурси та виконувати європейські вимоги у сфері кліматичної й екологічної політики. Фактично йдеться про формування правової основи для захисту торфовищ як частини природної інфраструктури України».
Документ передбачає обмеження на переведення земель під торфовищами у категорії, що нівелюють їхні природні функції. Натомість пріоритет надається видам використання, сумісним зі збереженням торфового шару та водного режиму: природоохоронні, лісогосподарські, землі водного фонду тощо. Водночас проєкт постанови передбачає виважені винятки для об’єктів національної безпеки, критичної інфраструктури та інших суспільно значущих потреб.
Документ не змінює чинне цільове призначення земельних ділянок і не обмежує поточну господарську діяльність. Нові вимоги застосовуватимуться лише до майбутніх рішень щодо зміни призначення земель під торфовищами.
Керівниця тематичної групи проєктів із захисту довкілля ПРООН в Україні Тетяна Тевкун зазначила: «Для України, яка взяла курс на євроінтеграцію, системний підхід до торфовищ – це не вузька екологічна тема, а питання виконання зобов'язань зі збереження біорізноманіття, адаптації до зміни клімату і забезпечення стійкості громад. Європейський кліматичний закон та Регламент ЄС про відновлення природи вимагають одночасно скорочувати викиди парникових газів і збільшувати їх поглинання, зокрема через відновлення осушених торфовищ».
Проєкт постанови створює правову рамку для імплементації законодавства ЄС у сфері охорони довкілля, кліматичної політики та сталого землекористування. Він також посилює виконання Рамсарської конвенції про водно-болотні угіддя.
У межах проєкту ПРООН і ГЕФ вже розпочався перший етап підготовки до відновлення деградованих торфовищ. Фахівці ТОВ «Екоберег» провели геодезичні та гідрологічні дослідження, а також обстеження гідротехнічних споруд на семи ділянках у Волинській, Рівненській, Житомирській та Чернігівській областях. Ці дані стануть основою для технічного проєкту з відновлення водного режиму торфовищ.
Електронну версію проєкту постанови та пояснювальну записку розміщено на вебсайті Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України.
Зауваження та пропозиції до проєкту постанови можна надсилати до Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України протягом одного місяця з дати оприлюднення документа за адресою: 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського, 12/2, або на електронну адресу: a.ilienko@me.gov.ua
Для медіа запитів:
Юлія Самусь, керівниця відділу комунікацій і адвокації ПРООН в Україні; адреса електронної пошти: yuliia.samus@undp.org