1. ВСТУП

Програма розвитку ООН (ПРООН) працює приблизно у 170 країнах і територіях, допомагаючи долати бідність, зменшити нерівність і дискримінацію, а також зміцнити стійкість. Таким чином, воно допомагає їм підтримувати прогрес і досягати Цілей сталого розвитку (ЦСР).

В Україні ПРООН працює за трьома пріоритетними напрямами відповідно до Програмного документа на 2025–2029 роки, а саме: демократичне врядування та інклюзивне суспільство; інклюзивне та стале економічне відновлення і зростання; сталий розвиток довкілля та енергетична трансформація.

Війна в Україні призвела до значних людських втрат, безпрецедентного переміщення населення всередині країни та за її межі, а також спричинила руйнування інфраструктури. Результати вісімнадцяти років соціально-економічних досягнень України опинилися під загрозою. Основне завдання ПРООН — якомога повніше зберегти здобутки у сфері розвитку та якнайшвидше повернути Україну на шлях досягнення ЦСР.

11 квітня 2022 року ПРООН започаткувала Програму розвитку стійкості та відновлення для України, щоб негайно реагувати на виклики у сфері розвитку та гуманітарні потреби. Її мета — зберегти здобутки України, пом’якшити ризики внаслідок кризи у сфері управління й надання послуг, упровадити заходи для відновлення після початку гуманітарної допомоги та сприяти швидкому поверненню до шляхів розвитку й досягнення національних потреб ЦСР.

Задля підтримки зеленого відновлення міста Миколаїв і Миколаївської області шляхом створення нових робочих місць, відновлення й посилення державних і безпекових послуг, а також інклюзивного та прозорого місцевого врядування ПРООН за щедрої підтримки Уряду Данії розпочала реалізацію проєкту «Миколаїв відновлений». Проєкт передбачає заходи за такими напрямами:

• уряд і надалі ефективно функціонує на всіх рівнях, зміцнює свою спроможність реагувати на кризу, підтримувати надання державних послуг, координувати надання допомоги й зусиль із відновлення, які охоплюють усіх;
• високий людський капітал, виробничі потужності та природні ресурси України використовують для задоволення нагальних гуманітарних потреб різних груп населення та зміцнення соціально-економічного відновлення;
• українські інституції та громадянське суспільство мають потенціал і ресурси для підтримки та зміцнення соціальної структури, дотримання прав людини, а також для забезпечення інклюзії, захисту й розширення прав і можливостей усіх, зокрема груп населення з перехресними та множинними факторами вразливості.

Це оголошення інформує про порядок подання проєктних пропозицій, критерії відбору, терміни, вимоги до звітності й іншу інформацію про конкурс грантів, які мають бути спрямовані на підтримку самозайнятості та мікропідприємництва в місті Миколаїв і Миколаївській області.

2. ЦІЛІ КОНКУРСУ

Цим документом ПРООН повідомляє про конкурс проєктних пропозицій для отримання грантів для неурядових організацій, асоціацій і громадських спілок постачальників і розробників бізнес-продуктів і послуг, орієнтованих на розвиток і підтримку мікро, малого та середнього підприємництва (тут і надалі — ММСП), об’єднань та асоціацій ММСП, і реалізації цих проєктів на території міста Миколаєва та Миколаївської області.

Мета конкурсу — покращити можливості самозайнятого населення та підтримати загальну економічну активність у місті Миколаїв і Миколаївській області.

Проєктні пропозиції, підготовлені й подані на цей конкурс, мають бути спрямовані на підтримку ініціатив із самозайнятості та мікропідприємництва шляхом надання стандартизованих пакетів обладнання (СПО) за такими професійними напрямами:

• зварник / зварниця;
• кравець / кравчиня;
• плодоовочівник / плодоовочівниця.

СПО мають надавати на конкурсній основі. Відповідна професійна освіта й досвід роботи мають бути ключовими критеріями під час відбору потенційних отримувачів СПО.

Реалізація проєктів, які отримають підтримку за результатами цього конкурсу, передбачена в місті Миколаїв і Миколаївській області. Жінки мають бути активно залучені до реалізації проєктів розвитку й підтримки самозайнятості та мікропідприємництва у вищезазначених локаціях.

Проєкти мають відповідати таким обов'язковим вимогам:

• мати чітко визначену цільову аудиторію, на яку буде спрямована діяльність проєкту;
• мати чітко визначені цілі, яких вдасться досягнути завдяки наданим ресурсам й у чітко визначені строки;
• мати чіткі короткострокові й довгострокові результати, а також кількісні та якісні показники досягнутого успіху;
• окреслювати механізм координації діяльності та представити розподіл функцій і відповідальності.

3. ВИМОГИ ДО УЧАСНИКІВ/-ЦЬ ГРАНТОВОГО КОНКУРСУ ТА ГЕОГРАФІЧНЕ РОЗТАШУВАННЯ

3.1. Учасники/-ці конкурсу: громадські та благодійні організації, спілки та асоціації підприємців, які надають послуги з підтримки ММСП; спілки й асоціації підприємців, які діють у місті Миколаєві та Миколаївській області.

Щоб подати заявку на грант, організація має:

• бути офіційно зареєстрованою юридичною особою зі статусом неприбуткової або благодійної організації (мати коди неприбутковості 0032, 0034, 0036, 0038, 0039, 0048 або підпадати під дію Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні»);
• бути готовою та мати підтверджену організаційну, технічну й кадрову спроможність розробляти, організовувати та здійснювати заходи на усій території реалізації проєкту, заявленій у проєктній пропозиції, яку подає на конкурс;
• у своїй діяльності дотримуватися інноваційності, бути спрямованою на сприяння досягненню цілей сталого розвитку, дотримуватися гендерно орієнтованого підходу та принципів нульової дискримінації.

     До участі у конкурсі заохочуються неурядові організації, заявки яких враховують специфічні потреби жінок у бізнесі.

Заявки від фізичних осіб, комерційних організацій, державних органів та організацій, органів місцевого самоврядування, профспілок, політичних партій, релігійних організацій розглядати не будуть.

3.2. Територія реалізації грантових проєктів: місто Миколаїв та Миколаївська область.

3.3. Вимоги до персоналу проєкту:

• команда проєкту має складатися щонайменше з: керівника/-ці (відповідає за загальну координацію реалізації проєкту й подання відповідних звітів ПРООН) та бухгалтера/-ки (відповідає за бухгалтерський облік і фінансову звітність);
• у складі проєктної групи можуть бути також інші особи, які безпосередньо беруть участь у реалізації проєкту;
• бажано, щоб у керівника/-ці проєкту була вища або післядипломна спеціальна освіта за цільовими напрямами проєкту та/або досвід управління проєктом; вільне володіння українською мовою обов’язкове;
• у бухгалтера/-ки має бути відповідна сертифікована освіта / навчання, а також бухгалтерський стаж не менше двох років;
• для інших членів команди — досвід роботи у відповідній сфері не менше одного року;
• у заявці мають бути резюме членів команди проєкту та, якщо персонал наймають на час реалізації, основні вимоги до нього. Кандидатури членів команди проєкту остаточно затвердить ПРООН відповідно до їхньої кваліфікації та досвіду роботи, якщо проєктну пропозицію буде підтримано;
• якщо набір спеціалістів передбачений лише за умови підтримки проєктної пропозиції, то основні вимоги до таких членів команди мають бути зазначені в описовій частині анкети (профільна освіта, досвід роботи тощо). Також мають бути представлені програми навчання, досліджень, конкурсів та інших заходів, до яких планують долучити спеціалістів. Кандидатури членів команди проєкту потрібно подати ПРООН для затвердження в разі отримання гранту;
• усі працівники громадської організації, які подають заявку, також будуть зобов’язані надати сертифікати про проходження тренінгу щодо запобігання сексуальній експлуатації та нарузі (покликання додатково надасть ПРООН) до укладення грантової угоди або протягом одного місяця після її укладення.

Персонал, залучений до реалізації проєкту, має продемонструвати готовність відповідати правилам і положенням ПРООН.

4. ТРИВАЛІСТЬ ПРОЄКТУ

Очікується, що тривалість запропонованих проєктів не перевищуватиме три місяці.

Кінцевий термін подання проєктних пропозицій — 26 серпня 2025 року, 23:59.

Реалізація проєкту розпочнеться 10 вересня 2025 року.

Реалізація проєкту завершиться 10 грудня 2025 року.

5. РОЗМІР ФІНАНСУВАННЯ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ

Очікується, що кожна з отриманих проєктних пропозицій, яка переможе в конкурсі, буде профінансована, у середньому, у розмірі близько 100 000 доларів США (у гривневому еквіваленті), проте до розгляду приймають проєктні пропозиції із будь-яким заявленим бюджетом: їх розгляне конкурсна комісія.

Прийнятні витрати мають:

• бути потрібними для здійснення проєктної діяльності;

• бути здійснені заявником/-цею протягом періоду впровадження;

• дотримуватися принципів раціонального фінансового менеджменту, зокрема співвідношення ціни та якості, а також економічної доцільності;

• бути належним чином зафіксованими й такими, які можна ідентифікувати та перевірити й засвідчити оригінальними документами.

Грант ПРООН можна використати лише для покриття таких витрат:

• заробітна плата персоналу (до 10 % загального бюджету) та гонорари експертів;
• товарів і послуг для реалізації проєктної діяльності;
• комунікаційних та інформаційних послуг;
• закупівлі консультаційних послуг й укладення контрактів за умови, що вони є істотними для досягнення цілей і завдань проєкту;
• закупівлі обладнання;
• оренди, кейтерингу й інших послуг, передбачених проєктною діяльністю;
• друку й копіювання;
• допоміжних послуг;
• витратних матеріалів і комплектуючих;
• транспортних й інших витрат, пов'язаних із проєктною діяльністю.

Такі витрати є неприйнятними:

• розроблення проєктної пропозиції для участі в конкурсі;
• академічні дослідження;
• сплата боргів;
• відшкодування витрат від коливань валютного курсу;
• ділові поїздки Україною, які не були погоджені у проєктній пропозиції на початку проєкту, та міжнародні ділові поїздки;
• оренда офісу й комунальні послуги;
• витрати на реалізацію інших проєктів / робіт поза межами цього конкурсу;
• сплата ПДВ, окрім випадків, де цього неможливо уникнути (поштові послуги, послуги зв’язку, купівля залізничних квітків тощо).

6. ПОРЯДОК ПОДАННЯ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ТА ОТРИМАННЯ КОНСУЛЬТАЦІЙ ПІД ЧАС ЇХНЬОЇ ПІДГОТОВКИ

Повний аплікаційний пакет має охоплювати перераховані нижче документи та матеріали.

1. Аплікаційна форма, заповнена онлайн за покликанням, яка містить основні відомості про організацію тапроєктну пропозицію.
2. Повна аплікаційна форма (заповнена у форматі MS Word), в якій описані організаційний план, план впровадження проєкту, заплановані заходи тощо (*.docx/*.doc).
3. Фінансова пропозиція (запропонований бюджет у форматі Excel).
4. Актуальні електронні копії таких документів (виданих не раніше 2020 року, файл *.PDF, *.JPG):

• свідоцтва про реєстрацію або витяг;
• довідки з податкової інспекції про включення організації до Реєстру неприбуткових організацій із зазначенням коду неприбутковості;
• довідки з банку про відкриття рахунку;
• стислого положення стратегії розвитку на найближчі 2–3 роки або електронні покликання на ці документи, якщо такі є.

4. Заповнена форма запиту на інформацію.

5. Лист-згода на обробку даних.

6. Контрольний список з оцінювання спроможності (CACHE) для громадських організацій.

7. Лист самосертифікації

Повний аплікаційний пакет заявки, який складається з документів, зазначених у пунктах 1–7 і заповненої онлайн-форми потрібно подати до 23:59 26 серпня 2025 року.

Як подати:

• повну аплікаційну форму (пункт 2), фінансову пропозицію (пункт 3) й інші документи в пунктах 4–7 потрібно надіслати одним листом в архіві (*.rar/*.zip), розмір якого не має перевищувати 15 Мб, на електронну адресу grants.ua@undp.org з темою повідомлення: ПРООН_2025_Livelihoods_Grant Call;
• аплікаційну форму заповнити онлайн за покликанням.

Проєктні пропозиції, які надійдуть після вказаного в оголошені терміну з будь-яких причин, не розглядатимуть.

Отримані проєктні пропозиції перевірять на відповідність вимогам конкурсу. Ті, які відповідатимуть вимогам, розглядатиме Відбіркова комісія.

ПРООН залишає за собою право уточнювати подані заявки, додатково просити надати документи покращеної якості. Якщо проєктна пропозиція надійшла вчасно, це дає змогу внести уточнення. У такому разі запит на доопрацювання направлять учаснику/-ці конкурсу.

Про результати розгляду заявок учасників та учасниць повідомлять після розгляду Відбірковою комісією.

Зверніть увагу!

Подані на грантовий конкурс матеріали не повертаються і не рецензуються.

Про результати конкурсів учасників/-ць повідомлять електронною поштою.

Остаточне рішення щодо проєкту чи заявки перегляду не підлягає.

Причини відмови чи підтримки проєкту не повідомлятимуть.

7. ОЦІНЮВАННЯ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ

Для забезпечення повної прозорості та справедливості процесу ПРООН формує Грантовий відбірковий комітет (ГВК), який оцінюватиме пропозиції, які пройшли перший етап. ГВК є тимчасовим уповноваженим органом, відповідальним за розгляд, відбір і надання рекомендацій щодо фінансування заявок. Під час процесу відбору ГВК може попросити надати додаткові незалежні експертні висновки.

Оцінка проєктних пропозицій відбуватиметься в кілька етапів.

Етап 1: Технічна оцінка проєктних пропозицій. Після закінчення терміну приймання проєктних пропозицій (із дати оголошення й до закриття конкурсу) та протягом трьох робочих днів після дати закриття конкурсу представник/-ця організатора конкурсу проводить роботу з надання технічної оцінки правильності наданої інформації. Якщо потрібні технічні уточнення або виправлення, представник/-ця організатора конкурсу звертається до контактної особи, зазначеної у пропозиції. Підготовлені пакети проєктних пропозицій надалі подають на розгляд ГВК.

Етап 2: Розгляд поданих проєктних пропозицій ГВК. На цьому етапі подані проєктні пропозиції оцінюють відповідно до критеріїв, за кожен із яких нараховують бали. Максимально можлива кількість балів — 100. Проєктні пропозиції, які наберуть менше ніж 70 балів із загальної кількості балів (100 балів), будуть відхилені. Пропозиції, які потребуватимуть доопрацювання за рекомендаціями ГВК, повернуть на доопрацювання з зазначенням кінцевого терміну для подання оновленої пропозиції.

Етап 3: Остаточне затвердження проєктних пропозицій, рекомендованих ГВК до підтримки.Грантовий відбірковий комітет складатиметься із представників/-ць агентств ООН відповідно до їхніх ключових напрямів роботи та залучених експертів. Водночас під час відбору проєктних пропозицій ГВК має право звернутися по незалежну експертну думку або думки до місцевих органів влади, на території яких передбачена реалізація проєкту. Додатково для оцінки потенціалу та здібностей заявників та їхньої можливості реалізувати запропоновані гранти використовуватимуть Інструмент оцінки потенціалу партнерів (PCAT), зокрема перевірку на питання про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів і потенціалу в галузі запобігання сексуальній експлуатації та нарузі. Попередньо відібрані заявники також будуть зобов'язані надати команді проєкту сертифікати, які підтверджують завершення навчання з питань запобігання сексуальній експлуатації та нарузі (покликання надасть ПРООН) для всієї команди проєкту.

ГВК оцінюватиме пропозиції відповідно до таких критеріїв:

8. МОНІТОРИНГ, ОЦІНЮВАННЯ ТА ЗВІТНІСТЬ ГРАНТОВИХ ПРОЄКТІВ

8.1 Моніторинг та оцінювання

Отримувач/-ка гранту відповідає за фактичний моніторинг реалізації проєкту та оцінювання його результатів. ПРООН здійснюватиме моніторинг реалізації та валідації результатів та якості виконання грантового проєкту завдяки звітам грантоотримувача/-ки, зустрічам із працівниками та працівницями проєкту, їхніми партнерами й бенефіціарами, а також участі у заходах проєкту.

8.2 Звітування

Отримувач/-ка гранту подаватиме звіти у форматі, визначеному ПРООН:

• короткі звіти на вимогу, які може час від часу вимагати ПРООН, коли буде потрібна інформація про грантовий проєкт, у період між регулярними звітами;
• фінальний звіт з описом діяльності та результатів, а також фінансовий звіт за весь період грантової угоди з первинними фінансовими документами й банківською випискою, які підтверджують виконання фінансових зобов’язань за весь період реалізації проєкту.

9. ФІНАНСУВАННЯ

Організація-грантоотримувач отримає оплату за заплановану діяльність за грантовою угодою у розмірі 100 %. Фінансування проєктів здійснюватиметься двома або трьома частинами (траншами). Загальна сума авансового платежу, кількість і розміри траншів (з урахуванням загальної суми гранту й вартості предметів, придбаних у межах грантової угоди) будуть у ній зафіксовані. Для проєктів із трьома траншами другий транш перерахують після подання та прийняття проміжного звіту.

Фінальний транш у розмірі 10 % грантоотримувач/-ка отримає постфактум після повного подання звітності за проєктом, зокрема підтвердження всіх фінансових операцій.

ДОДАТКИ

Додаток 1. Аплікаційна форма

Додаток 2. Фінансова пропозиція

Додаток 3. Форма запиту про надання інформації (RTI Form)

Додаток 4. Лист-згода на обробку даних.

Додаток 5. Контрольний список оцінки потенціалу (CACHE) для громадських організацій

Додаток 6. Лист самосертифікації