ПРООН оголошує грант для створення умов для повернення ВПО до чотирьох громад Миколаївщини та Херсонщини

23 травня 2025
A group of people observes a woman writing on a flip chart during a workshop.
Фото: Артем Гетьман / ПРООН в Україні
  1. ІНФОРМАЦІЯ ПРО ПРООН В УКРАЇНІ

Цей конкурс заявок проводиться в межах проєкту «Протимінна діяльність та повернення ВПО на південь України», що реалізується через Фонд відновлення громад України.

Проєкт «Протимінна діяльність та повернення ВПО до регіонів на півдні України» є спільною ініціативою Програми розвитку ООН (ПРООН) в Україні та Агентства ООН у справах біженців (УВКБ ООН) в Україні, спрямованою на впровадження сталих рішень для внутрішньо переміщених осіб (ВПО). Метою проєкту є зміцнення спроможності уряду реагувати на кризові ситуації та забезпечувати інклюзивне відновлення, поступово зменшуючи залежність України від гуманітарної допомоги.

Керуючись принципами взаємозв’язку гуманітарного реагування, розвитку та миру (Humanitarian-Development Nexus), цей спільний проєкт підтримує громади, що постраждали від війни, завдяки комплексу взаємопов’язаних заходів. Вони спрямовані на забезпечення безпечного та гідного повернення ВПО, а також на сприяння переходу постраждалих громад до етапу відбудови та відновлення.

Враховуючи ключові компетенції обох агенцій, УВКБ ООН зосереджується на ремонті соціальної інфраструктури та приватного житла, а також на захисті прав ВПО. Водночас ПРООН очолює роботу з розчищення завалів, протимінної діяльності та розширення можливостей громад у наданні юридичних, медичних та професійно-освітніх послуг.

Фінансований за підтримки Фонду відновлення громад України проєкт «Протимінна діяльність та повернення ВПО до регіонів на півдні України» реалізується у відібраних партнерських громадах Миколаївської та Херсонської областей. Він зосереджується на підтримці внутрішньо переміщених осіб, людей, які повертаються, а також інших вразливих груп населення, зокрема жінок, дітей, людей старшого віку, ветеранів та людей з інвалідністю, забезпечуючи інклюзивність та сталість процесів відновлення.

У цьому контексті ПРООН в Україні запрошує неурядові організації подавати проєктні пропозиції, спрямовані на створення умов для повернення ВПО до чотирьох цільових громад у Миколаївській та Херсонській областях.

  1. МЕТА КОНКУРСУ

Основна мета цього конкурсу заявок — відібрати громадську організацію, яка сприятиме створенню умов для повернення ВПО до чотирьох цільових громад у Миколаївській та Херсонській областях (до громад, підконтрольних Уряду України).

До розгляду будуть прийняті проєктні пропозиції, які відповідають цілям конкурсу, серед яких:

  1. Сприяння безпечному та гідному поверненню ВПО. Підтримка ініціатив, що забезпечують умови для повернення внутрішньо переміщених осіб до Миколаївської та Херсонської областей шляхом створення безпечного середовища та доступу до базових соціальних послуг, підвищення технічної спроможності закладів, що надають соціальні послуги.
  2. Зміцнення спроможності громад до реагування на виклики та сталого розвитку.
    Підтримка місцевих ініціатив, спрямованих на посилення ролі громад у наданні соціальних послуг, з особливою увагою до інклюзивності; створення громадських центрів / хабів / просторів, які слугуватимуть осередками для розвитку громадянського суспільства та надання базових послуг в громадах. Конкурс не передбачає здійснення ремонтних робіт. Передбачається, що облашутвання центрів /хабів / просторів буде здійснюватись шляхом закупівлі меблів, техніки та інших товарно-матеріальних цінностей.
  3. Захист прав ВПО та вразливих груп населення. Підтримка заходів, що забезпечують захист прав та соціальну інтеграцію ВПО, ветеранів, людей з інвалідністю, жінок, дітей та осіб старшого віку.
  4. Сприяння переходу від гуманітарної допомоги до відновлення і розвитку. Підтримка проєктів, що забезпечують довгострокові рішення, спрямовані на відновлення добробуту громад та зменшення залежності від гуманітарної підтримки.
  5. ВИМОГИ ДО УЧАСНИКІВ КОНКУРСУ ТА ТЕРИТОРІЇ РЕАЛІЗАЦІЇ КОНКУРСУ

3.1. Громадські або благодійні організації, що подаватимуть проєктні пропозиції за цим конкурсом, мають відповідати таким обов’язковим вимогам: 

  • бути офіційно зареєстрованою зі статусом юридичної особи та здійснювати діяльність на території Миколаївської або Херсонської областей;
  • мати статус неприбуткової або благодійної організації (коди неприбутковості 0032, 0034, 0036, 0038, 0039 або 0048) та здійснювати діяльність на території, підконтрольній уряду України;
  • мати досвід роботи від одного року відповідно до тематики конкурсу (у сфері роботи з громадянським суспільством, розвитку громад тощо);
  • мати підтверджений досвід впровадження щонайменше одного проєкту та звітування за ним;
  • мати відповідних фахівців та персонал проєкту для його реалізації (керівник проєкту, фінансовий спеціаліст / бухгалтер та інші фахівців відповідно до потреб проєкту). У випадку, якщо залучення фахівців передбачається лише за умови підтримки проєктної пропозиції, описова заявка має містити ключові вимоги, що висуватимуться до кожного з фахівців, передбаченого проєктом (профільна освіта, досвід роботи, тощо);
  • Досвід співпраці з міжнародними організаціями є додатковою перевагою.

3.2. Персонал, залучений до виконання проєкту, повинен відповідати таким вимогам: 

  • проєктна команда щонайменше має складатися з: координатора проєкту (відповідального за загальну координацію імплементації проєкту та подання відповідних звітів Програмі розвитку ООН в Україні), комунікаційного менеджера та бухгалтера (відповідального за ведення обліково-фінансової звітності);
  • досвід роботи у громадському секторі не менше трьох років (для керівника проєкту);
  • знання мов передбачає вільне володіння українською мовою;
  • бухгалтер повинен мати вищу освіту (пов’язану із бухгалтерським обліком, фінансами чи економікою), досвід роботи у сфері бухгалтерського обліку не менше двох років;
  • готовність впроваджувати всі правила та регламенти співпраці, запропоновані міжнародним донором;
  • готовність співпрацювати з державними органами влади, органами місцевого самоврядування, громадським лідерами, громадськими організаціями та іншими партнерами для більш ефективної реалізації проєкту. 

3.3. Території реалізації конкурсу, вимоги до реєстрації та досвіду організацій:

Проєкт, який буде впроваджуватися за кошти цього грантового конкурсу, планується до реалізації на території цільових громад Миколаївської та Херсонської областей, а саме: 

 

  • Миколаївська область: Первомайська ТГ та Широківська ТГ
  • Херсонська  область: Великоолександрівська ТГ та Високопільська ТГ 

 

3.4. Параметри, які визначатимуть, чи може НУО отримати за фінансування ПРООН, ґрунтуватимуться на контрольному списку оцінки потенціалу CACHE.

Пропозиції від організацій, які не відповідають наведеним вимогам, розглядатися не будуть. Заявки, надіслані від фізичних осіб, комерційних організацій, державних установ і організацій, органів місцевого самоврядування, профспілок, політичних партій, релігійних організацій, розглядатися не будуть.

  1. БЮДЖЕТ ТА ДОЗВОЛЕНІ ВИТРАТИ 

Допустимі витрати повинні:

  • бути необхідними для здійснення проєктної діяльності;
    • використовуватися виключно для витрат на заходи в межах цього проєкту;
    • відповідати принципам належного фінансового управління, зокрема ефективності витрат та економічної доцільності;
    • бути належним чином задокументованими, ідентифікованими та перевіреними, а також підтвердженими оригінальними підтверджуючими документами.

Кошти, надані в межах конкурсу, можуть бути використані винятково для оплати:

  • праці персоналу організації та залучених експертів/-ок;
  • товарів та послуг, необхідних для реалізації проєктної діяльності;
  • комунікаційних та інформаційних послуг;
  • консультаційних послуг, необхідних для досягнення проєктних цілей;
  • оренди приміщень (для проведення тренінгів, групової роботи, тощо), обслуговування заходів, та інших послуг, передбачених проєктною діяльністю;
  • друкарських, типографських і копіювальних послуг;
  • витратних матеріалів і канцелярських товарів;
  • транспортних та інших витрат, пов’язаних із проєктною діяльністю.

Обов’язкові витрати:

  • оплата послуг керівника проєкту та фінансового спеціаліста/бухгалтера (або передбачення цих послуг як власного внеску чи фінансування із інших джерел);
  • друк наліпок з інформацією про проєкт та лого у разі придбання техніки, меблів або інших товарно-матеріальних цінностей тривалого використання;
  • друк інформаційної таблички з інформацією про проєкт та лого у разі облаштування центрів / хабів / просторів. 

Недопустимі витрати:

  • витрати на підготовку проєктної пропозиції;
  • урегулювання боргів;
  • міжнародні подорожі;
  • відшкодування витрат, пов’язаних із коливаннями обмінного курсу;
  • створення та реєстрація організації;
  • пряме фіскальне забезпечення державних органів;
  • політична або військова діяльність;
  • релігійна пропаганда;
  • діяльність, що призводить до прямої або непрямої дискримінації будь-яких соціальних груп;
  • проєкти, спрямовані на отримання прибутку від діяльності;
  • придбання транспортних засобів та/або предметів розкоші та пов’язаних послуг.

Адміністративні витрати фінансової пропозиції не можуть перевищувати 5% від загальної вартості проєктної пропозиції. Витрати на оплату праці проєктної команди не можуть перевищувати 20% від загальної вартості проєктної пропозиції.

  1. ФІНАНСОВІ УМОВИ ТА ТЕРМІНИ РЕАЛІЗАЦІЇ

Бюджет: Максимальний бюджет проєктної пропозиції не повинен перевищувати 40,000.00 доларів США. Відбіркова комісія залишає за собою право рекомендувати зменшити або збільшити бюджет відповідно до запропонованих проєктних активностей. 

Тривалість: Цей конкурс пропозицій передбачає підтримку проєкту з тривалістю до 5 місяців. Плановий початок реалізації проєкту — червень 2025 року.

Проєктні пропозиції, які передбачають спільне фінансування (щонайменше 10% від загального бюджету проєкту), матимуть додаткову перевагу. Спільне фінансування означає наявність джерела фінансування, відмінного від того, яке надається ПРООН в Україні. Власний фінансовий внесок організації повинен бути підтверджений відповідними обліковими документами на етапі подання фінансових звітів за проєктом. Матеріальні активи, доступні в організації (включаючи офісні приміщення та офісне обладнання), не розглядаються як спільне фінансування.

Організація, що отримала грант, отримає авансовий платіж для запланованих заходів за умовами грантової угоди. Ця сума буде визначена індивідуально в залежності від загальної суми гранту, типу діяльності тощо. Подальші транші будуть виплачуватися після отримання та затвердження ПРООН проміжних звітів організації. Сума авансу та наступних виплат буде зазначена в грантовій угоді. Транші гранту виплачуються ПРООН авансом, окрім останнього траншу. Останній транш, мінімальна сума якого складає не менше 10% від загальної суми бюджету гранту, має бути покритий власними коштами ОГС. Після успішного прийняття фінансового звіту ПРООН компенсує допустимі витрати, понесені за останній транш.

Примітка: останній транш у розмірі 10% буде виплачено організації-грантоотримувачу після 100% виконання звітності проєкту, включаючи підтвердження всіх фінансових операцій.

  1. ПОРЯДОК ПОДАННЯ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ТА ОТРИМАННЯ КОНСУЛЬТАЦІЙ ПРИ ПІДГОТОВЦІ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ 

Аплікаційний пакет складається із таких обов’язкових складових:

1)   Повна аплікаційна форма (заповнена у форматі MS Word), в якій описано організаційний план та план впровадження проєкту (*.docx/*.doc) (додаток 1);

2)  Фінансова пропозиція (запропонований бюджет у форматі Excel), складена у доларах США і порахована відповідно до курсу ООН станом на 15 травня 2025 (41.80 гривень / долар) (додаток 2);

3)   Відскановані копії таких документів (*.PDF або *.JPG):

  • свідоцтво про реєстрацію або витяг;
  • довідка з податкової інспекції про внесення організації до Реєстру неприбуткових організацій із зазначенням коду неприбутковості;
  • довідка про наявність банківського рахунку у гривні (для цілей проєкту має використовуватись окремий банківський рахунок у національній валюті, не задіяний в іншій діяльності).

4) усі документи, що підтверджують відповідність технічним критеріям, зазначеним у розділах 3.1 та 3.2 цього оголошення;

5) заповнений контрольний список оцінки потенціалу CACHE та підтверджуючі документи до нього (додаток 3);

6) форма самооцінювання щодо запобігання та протидії легалізації (відмивання) доходів (додаток 4).

7) резюме залученого персоналу та експертів

8) листи підтримки від установ-партнерів (за наявності). У разі залучення співфінансування в листі підтримки має бути зазначений обсяг співфінансування.

Організації, що подають проєктні пропозиції, повинні подати повний аплікаційний пакет (пункти 1–8), за електронною адресою grants.ua@undp.org із темою повідомлення:

UN_2025_14_CS: «Створення умов для повернення ВПО до чотирьох цільових громад у Миколаївській та Херсонській областях»

Повний аплікаційний пакет повинен бути поданий до 12:00 2 червня 2025 року. Аплікаційний пакет (пункти 1-8) повинен бути надісланий одним листом у архіві (*.rar), розмір якого не має перевищувати 25 Mb.

Отримані проєктні пропозиції будуть перевірені на відповідність вимогам конкурсу, і ті, що відповідатимуть вимогам, будуть передані на розгляд конкурсної комісії.

Проєктні пропозиції, що надійдуть після вказаного в оголошені терміну з будь-яких причин, не розглядатимуться.

Для отримання відповідей на запитання, що можуть виникнути під час підготовки проєктних пропозицій за цим конкурсом, будь ласка, надсилайте їх у письмовому вигляді за електронною адресою grants.ua@undp.org із темою повідомлення  «UN_2025_14_CS: Запит інформації». Відповіді будуть надані протягом 1-2 робочих днів. Усі запити мають бути надіслані не пізніше, ніж за 48 годин до закриття конкурсу.

  1. ОЦІНЮВАННЯ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ

7.1. Оцінювання проєктних пропозицій проходить у декілька етапів

Етап 1: Розгляд поданих проєктних пропозицій конкурсною комісією. На цьому етапі подані проєктні пропозиції оцінюються відповідно до критеріїв оцінки, і проєктні пропозиції, що набрали менше 70 балів від загальної кількості балів будуть відхилені. Пропозиції, що потребуватимуть доопрацювання відповідно до рекомендацій конкурсної комісії, будуть повернуті на доопрацювання зі встановленням строків подання оновленої пропозиції.

Етап 2: Остаточне ухвалення переможних проєктних пропозицій, рекомендованих конкурсною комісією до підтримки.

Конкурсна комісія складатиметься з представників/-ць ПРООН в Україні відповідно до їх ключових напрямів роботи та залучених експертів. Водночас конкурсна комісія має право звернутися до незалежної експертної думки в ході відбору проєктних пропозицій чи до думки місцевих органів влади, на території яких передбачено діяльність проєкту.

7.2. Критерії оцінки проєктів:

 Узагальнена форма оцінки технічної пропозиціїМаксимальний бал
1.Відповідність тематиці та пріоритетам конкурсу (подана заявка відповідає тематиці та пріоритетам – 20 балів; заявка частково відповідає тематиці та пріоритетам – 10 балів; заявка не відповідає тематиці та пріоритетам конкурсу – 0 балів)20
2.Узгодженість мети, завдань та методів виконання проєкту (мета, завдання та методи виконання проєкту повністю узгоджені між собою – 10 балів, частково узгоджені – 5 балів, не узгоджені – 0 балів)10
3.Конкретність, досяжність та результативність заходів, запланованих проєктом (Заходи, заплановані проєктом конкретні – 5 балів, досяжні – 5 балів, та результативні – 10 балів, заходи не відповідають переліченим умовам – 0 балів)20
4.Досвід організації-заявника у питаннях, передбачених проєктною пропозицією (компетентність заявника підтверджена досвідом втілення проєктів, що відповідають напрямам конкурсу – 20 балів, організація має досвід втілення проєктів, але за суміжними напрямами –10 балів; у організації немає досвіду або його попередні проєкти не відповідають напрямам конкурсу – 0 балів)20
5.Обґрунтованість запланованих витрат та необхідних ресурсів у співвідношенні до очікуваних результатів (фінансова пропозиція є обґрунтованою і відповідає підходу «найвища якість за найнижчу ціну» – 20 балів, фінансова пропозиція потребує перегляду та/або скорочення витрат – 10 балів, фінансова пропозиція не є обґрунтованою – 0 балів)20
6.Рівень компетентності (профільна освіта, досвід роботи) персоналу проєкту (залучений персонал має відповідний рівень компетенції – 10 балів, частково необхідний рівень компетенції – 5 балів, не має необхідного рівня компетенції – 0 балів)10
 Загальний бал100
 Примітки 

Зверніть увагу!

  • Подані на конкурс матеріали не повертаються і не рецензуються.
  • Про результати конкурсів учасники будуть повідомлені електронною поштою.
  • Остаточне рішення щодо проєкту чи заявки перегляду не підлягає.
  • Причини відмови чи підтримки проєкту повідомлені не будуть.
  1. ЗВІТУВАННЯ, МОНІТОРИНГ ТА ОЦІНЮВАННЯ ГРАНТОВИХ ПРОЄКТІВ

8.1. Моніторинг та оцінювання

Отримувач гранту відповідає за моніторинг упровадження проєкту та оцінювання його результатів. ПРООН в Україні здійснюватиме моніторинг реалізації грантового проєкту через звіти грантоотримувача, зустрічі з працівниками проєкту, їхніми партнерами та благоотримувачами, а також через участь у заходах проєкту.

8.2. Звітування

Отримувач гранту подаватиме звіти у форматі, визначеному ПРООН в Україні:

  • проміжні звіти, які включають опис заходів і результатів за узгодженими моніторинговими індикаторами й фінансовим компонентом (буде уточнено в межах відповідної грантової угоди);
  • короткі звіти на вимогу, які можуть час від часу вимагатися ПРООН, коли буде потрібна інформація про грантовий проєкт у період між регулярними звітами;
  • заключний звіт, який включатиме опис заходів і результатів, а також фінансовий звіт за весь період грантової угоди.

Діяльність в межах грантової угоди повинна здійснюватися у відповідності з нормами, правилами, політикою та процедурами ПРООН. Ознайомитись з інструкцією щодо впровадження грантових проєктів можна за цим посиланням

Для забезпечення дотримання політики ПРООН щодо нульової толерантності та попередження сексуальної експлуатації та насильства (далі — PSEA) проєктна команда отримувача гранту має пройти навчання з питань PSEA та надати ПРООН сертифікати, що підтверджують завершення такого навчання, а також заповнити форму самооцінювання з питань PSEA (посилання на навчання та форма самооцінювання будуть надані ПРООН). 

Додатки:

1. Аплікаційна форма
2. Фінансова пропозиція
3. CACHE
4. Форма для самосертифікації