1. ІНФОРМАЦІЯ ПРО ПРООН В УКРАЇНІ

Цей конкурс заявок проводиться у межах проєкту міжнародної технічної допомоги «Активізація участі громадян для покращення безпеки громад, зміцнення соціальних зв’язків та посилення стабільності на територіях, що постраждали внаслідок війни в Україні» за підтримки Уряду Данії.

Програма розвитку Організації Об’єднаних Націй (ПРООН) в Україні працює в 170 країнах і територіях із метою ліквідації бідності, зменшення нерівності, подолання відчуження та розбудови стійкості задля підтримки прогресу в цих країнах. Як агентство розвитку системи ООН, ПРООН відіграє вирішальну роль у допомозі країнам у досягненні Цілей сталого розвитку (ЦСР).

Війна в Україні вже призвела до величезних людських жертв, безпрецедентного переміщення населення як всередині країни, так і до сусідніх країн та катастрофічного руйнування інфраструктури. Вісімнадцять років соціально-економічних досягнень України опинилися під загрозою. Основне завдання ПРООН полягає в тому, щоб якомога повніше зберегти здобутки розвитку та якнайшвидше повернути Україну на шлях досягнення Цілей сталого розвитку.

ПРООН надає підтримку уряду, громадянському суспільству та народові України в реалізації демократичних політик та практик, необхідних для прискорення прогресу в напрямку сталого розвитку людини. Відповідно до програмного документа країни на 2025-2029 роки, ПРООН в  Україні підтримує уряд у вирішенні національних пріоритетів, зокрема з акцентом на відновлення та розвиток реформ, через три програмні портфелі: 1) сприяння демократичному управлінню та інклюзивному соціальному середовищу; 2) підтримка інклюзивного та сталого економічного зростання та відновлення; 3) сприяння сталим перетворенням у сфері навколишнього середовища та енергетики. Програма доповнюється територіальним підходом R4, який підвищує ефективність відновлення, реконструкції та реформування на місцевому рівні, забезпечуючи, що розподіл ресурсів ґрунтується на локальних потребах, розвиток є орієнтованим на громаду, а реалізація відбувається з урахуванням принципів інклюзивності та участі, тим самим сприяючи децентралізації та відновленню громад.

У цьому контексті ПРООН в Україні запрошує неурядові організації подавати проєктні пропозиції, спрямовані на створення та розвиток екосистеми (ре)інтеграції ветеранів та ветеранок в громаду, підтримку членів їх родин шляхом створення та розвитку ветеранських центрів та просторів на обласному рівні.

2. МЕТА КОНКУРСУ

Основна мета цього конкурсу заявок – сприяння створенню, розвитку спроможності та підтримці діяльності обласних ветеранських центрів в Харківській та Сумській областях. Ветеранські центри на рівні області покликані відігравати координаційну, інформаційну, сервісну  ролі та виконувати функцію методологічної підтримки громад у процесі розвитку екосистеми (ре)інтеграції ветеранів, ветеранок та членів їх родин. 

В результаті конкурсу буде відібрано 1 успішну організацію для реалізації проєкту в кожній із областей. Очікується, що проєктні пропозиції  включатимуть два компоненти:

1. інфраструктурний компонент, який може включати закупівлю будівельних матеріалів та поточний (косметичний) ремонт приміщень з метою формування інклюзивного та доступного середовища, сприятливого для (ре)iнтеграції ветеранів/ок і їх родин.
2. компонент організаційного розвитку центрів, підтримки та супроводу, розвитку потенціалу ветеранів і ветеранок, членів їх родин, а також фахівців, що надають цю підтримку.

Очікується, що відібрані організації будуть на постійній основі комунікувати із відповідальними представниками Програми розвитку ООН на кожному з етапів реалізації проєкту. 

Очікується, що відібрана громадська організація відповідатиме за впровадження (1) інфраструктурного компоненту та/або (2) організаційного розвитку центрів, підтримки та супроводу, розвитку потенціалу ветеранів і ветеранок, членів їх родин, а також фахівців/-чинь, що надають цю підтримку: 

1) В межах інфраструктурного компоненту обрана НУО здійснюватиме керівництво ремонтними роботами (за необхідності) в приміщеннях ветеранських центрів. Організація може запропонувати як здійснення поточних (косметичних) ремонтних робіт за кошти гранту, так і закупівлю тільки будівельних матеріалів (в такому випадку ремонтні роботи будуть здійснюватися за рахунок співфінансування з місцевих бюджетів та/або інших джерел). Також організація може запропонувати закупівлю обладнання та меблів для забезпечення діяльності ветеранських центрів. 

Команда НУО, яка буде здійснювати керівництво ремонтними роботами, відповідатиме за управління повним циклом тендерного процесу по відбору підрядника та координацію з місцевими органами влади (зокрема виготовлення проєктно-кошторисної документації (ПКД) за необхідності тощо). Сюди входить підготовка та оприлюднення тендерної документації, запрошення потенційних постачальників і надання відповідей на їхні запити, а також проведення оцінки тендерних пропозицій з метою вибору найбільш кваліфікованого підрядника. Після підписання контракту організація контролюватиме виконання робіт з метою забезпечення дотримання вимог до якості, графіку виконання та бюджету. Одночасно з цим, мають бути розроблені детальні звіти про закупівлі та виконання ремонтних робіт, відповідно до інструкцій ПРООН. 

Комісія із відбору грантових пропозицій приділятиме особливу увагу дотриманню Стандартів доступності та універсального дизайну в приміщеннях, що пропонуються для створення та функціонування обласних ветеранських центрів, з метою створення безбар’єрного середовища, в тому числі для людей з інвалідністю. Проєкти, які не забезпечать стандарти доступності для людей з інвалідністю,  не підтримуватимуться.

2) У рамках компоненту організаційного розвитку центрів, підтримки та супроводу, розвитку потенціалу ветеранів і ветеранок, членів їх родин, а також фахівців/-чинь, що надають цю підтримку обрана ГО може виконувати такі завдання:

• збір, систематизація та поширення інформації щодо сервісів, послуг та інших видів активностей, спрямованих на реінтеграцію ветеранів, ветеранок та членів їх родин на рівні громад та області;
• створення та підтримка умов для сталої взаємодії, координації діяльності, обміну досвідом та кращими практиками між профільними установами, громадськими організаціями та об’єднаннями з метою запобігання дублюванню функцій та підвищення ефективності реінтеграції ветеранів, ветеранок та членів їх родин;
• визначення та оцінка потреб ветеранів, ветеранок та членів їх родин, а також моніторинг рівня їх задоволення з метою покращення якості надання послуг ветеранам, ветеранкам і їхнім родинам та удосконалення екосистеми реінтеграції в цілому;
• підвищення рівня соціальної активності, залученості та участі ветеранів, ветеранок та членів їх родин на рівні громад та області;
• організаційна підтримка та підвищення спроможності ветеранських об’єднань, просторів та спільнот на рівні громад та області;
• навчання, супервізія, консультування фахівців/-чинь із супроводу ветеранів та ветеранок, інших фахівців/-чинь, до компетенції яких належать питань реалізації ветеранської політики;
• сприяння розробці, прийняттю та реалізації стратегій та програм, спрямованих на створення та розвиток  екосистеми реінтеграції ветеранів, ветеранок та членів їх родин на рівні громад та області;
• сприяння розробці, поширенню та впровадженню методик та заходів реінтеграції ветеранів, ветеранок та членів їх родин на рівні громад та області;
• сприяння поліпшенню економічного становища ветеранів та ветеранок і членів їх родин шляхом перепрофілювання, працевлаштування, розвитку соціального підприємництва тощо;
• здійснення адвокаційної та фандрейзингової діяльності з метою підтримки або допомоги  ветеранам, ветеранкам і їхнім родинам на рівні громад та області;
• організація заходів та/або компаній з метою підвищення обізнаності щодо особливостей комунікації з ветеранами, ветеранками та членами їх родин;
• надання та підтримка в наданні різних типів психологічних, юридичних, соціальних та інших видів послуг в межах екосистеми реінтеграції ветеранів, ветеранок та членів їх родин на рівні громад та області.

Більш детальні кількісні індикатори щодо очікуваних результатів будуть напрацьовані разом з відібраною організацією відповідно до запропонованих компонентів, які ґрунтуються на потребах та спроможностях конкретних ветеранських центрів та громад.

3. ВИМОГИ ДО УЧАСНИКІВ КОНКУРСУ ТА ТЕРИТОРІЇ РЕАЛІЗАЦІЇ КОНКУРСУ

3.1. Громадські або благодійні організації, що подаватимуть проєктні пропозиції за цим конкурсом, мають відповідати таким обов’язковим вимогам: 

• бути офіційно зареєстрованими зі статусом юридичної особи на території Сумської та Харківської областей, а у разі реєстрації на території інших областей України - здійснювати діяльність та мати представництво в Сумській та Харківській областях України;
• мати статус неприбуткової або благодійної організації (коди неприбутковості 0032, 0034, 0036, 0038, 0039 або 0048) та здійснювати діяльність на території, підконтрольній уряду України;
• мати підтверджений досвід впровадження щонайменше одного проєкту та звітування за ним;
• мати досвід роботи відповідно до тематики конкурсу (у сфері роботи з ветеранами, роботи з відновлення психічного здоров’я ветеранів та ветеранок і членів їх родин, юридичної підтримки, підвищення обізнаності громадськості щодо прав і потреб ветеранів тощо);
• підтверджений досвід впровадження чи залучення до проєктів системної підтримки та навчання представників громад чи громадських організацій буде перевагою;
• підтверджений досвід реалізації інфраструктурних проєктів буде перевагою;
• надати із відповідним чином завіреними підписами листи підтримки від структурного підрозділу обласної державної адміністрації, до повноважень якого належить питання реалізації ветеранської політики в регіоні та інших установ та організацій (державних, комунальних, громадських, приватних тощо), задіяних у сфері (ре)інтеграції ветеранів/ок та членів їх родин у відповідному регіоні;
• мати відповідних фахівців та/або залучений персонал проєкту для його реалізації (керівник проєкту, фінансовий спеціаліст/бухгалтер та інших фахівців відповідно до потреб проєкту). Досвід залучених фахівців має відповідати умовам та завданням конкурсу, що підтверджується відповідними резюме.

3.2. Персонал, залучений до виконання проєкту, повинен відповідати таким вимогам: 

• проєктна команда щонайменше має складатися з: координатора проєкту (відповідального за загальну координацію імплементації проєкту та подання відповідних звітів Програмі Розвитку ООН), комунікаційного менеджера та бухгалтера (відповідального за ведення обліково-фінансової звітності);
• досвід роботи у громадському секторі не менше трьох років (для керівника проєкту), підтверджений практичний досвід роботи з ветеранами буде значною перевагою;
• знання мов – вільне володіння українською мовою;
• бухгалтер повинен мати освіту, пов’язану із бухгалтерським обліком, фінансами чи економікою, досвід роботи у сфері бухгалтерського обліку не менше двох років;
• готовність впроваджувати всі правила та регламенти співпраці, запропоновані міжнародним донором;
• готовність співпрацювати з державними органами влади, органами місцевого самоврядування, громадським лідерами, громадськими організаціями та іншими партнерами для більш ефективної реалізації проєкту. 

3.3. Території реалізації конкурсу, вимоги до реєстрації та досвіду організацій:

• проєкт, який буде впроваджуватися за кошти цього грантового конкурсу, планується до реалізації на території м. Харків та м.Суми;
• організації, що мають поточну грантову угоду із Програмою Розвитку ООН (ПРООН), не можуть бути відібрані в межах цього конкурсу до завершення дії такої грантової угоди, оскільки одна організація протягом одного грантового періоду може реалізовувати лише одну грантову угоду.

3.4. Параметри, які визначатимуть, чи може НУО отримати за фінансування ПРООН, ґрунтуватимуться на контрольному списку оцінки потенціалу CACHE.

Пропозиції від організацій, які не відповідають наведеним вимогам, розглядатися не будуть. Заявки, надіслані від фізичних осіб, комерційних організацій, державних установ і організацій, органів місцевого самоврядування, профспілок, політичних партій, релігійних організацій, розглядатися не будуть.

4. БЮДЖЕТ ТА ДОЗВОЛЕНІ ВИТРАТИ 

Допустимі витрати повинні:

• бути необхідними для здійснення проєктної діяльності;
  • використовуватися виключно для витрат на заходи в межах цього проєкту;
  • відповідати принципам належного фінансового управління, зокрема ефективності витрат та економічної доцільності;
  • бути належним чином задокументованими, ідентифікованими та перевіреними, а також підтвердженими оригінальними підтверджуючими документами.

Кошти, надані в межах конкурсу, можуть бути використані винятково для оплати:

• праці персоналу організації та залучених експертів;
• товарів та послуг, необхідних для реалізації проєктної діяльності;
• комунікаційних та інформаційних послуг;
• консультаційних послуг, необхідних для досягнення проєктних цілей;
• оренди приміщень (для проведення тренінгів, групової роботи, тощо), обслуговування заходів, та інших послуг, передбачених проєктною діяльністю;
• друкарських, типографських і копіювальних послуг;
• витратних матеріалів і канцелярських товарів;
• транспортних та інших витрат, пов’язаних із проєктною діяльністю.

Обов’язкові витрати:

• оплата послуг керівника проєкту та фінансового спеціаліста/бухгалтера (або передбачення цих послуг як власного внеску чи фінансування із інших джерел);
• друк наліпок з інформацією про проєкт та лого у разі придбання техніки, меблів або інших товарно-матеріальних цінностей тривалого використання.
• друк інформаційної таблички з інформацією про проєкт та лого у разі облаштування центрів/хабів/просторів. 

Недопустимі витрати:

• витрати на підготовку проєктної пропозиції;
• урегулювання боргів;
• міжнародні подорожі;
• відшкодування витрат, пов’язаних із коливаннями обмінного курсу;
• створення та реєстрація організації;
• пряме фіскальне забезпечення державних органів;
• політична або військова діяльність;
• релігійна пропаганда;
• діяльність, що призводить до прямої або непрямої дискримінації будь-яких соціальних груп;
• проєкти, спрямовані на отримання прибутку від діяльності;
• придбання транспортних засобів та/або предметів розкоші та пов’язаних послуг.

Адміністративні витрати фінансової пропозиції не можуть перевищувати 5% від загальної вартості проєктної пропозиції. Витрати на оплату праці проєктної команди не можуть перевищувати 20% від загальної вартості проєктної пропозиції.

5. ФІНАНСОВІ УМОВИ ТА ТЕРМІНИ РЕАЛІЗАЦІЇ

Бюджет: Максимальний бюджет проєктної пропозиції не повинен перевищувати 48,000.00 доларів США.

Тривалість: Цей конкурс пропозицій передбачає підтримку проєкту з тривалістю до 6 місяців. Плановий початок реалізації проєкту — травень 2025 року.

Географія діяльності: Проєкт, що фінансуватиметься в рамках цього конкурсу, буде реалізовано на території м.Харків та м.Суми.

Проєктні пропозиції, які передбачають спільне фінансування (щонайменше 10% від загального бюджету проєкту), матимуть додаткову перевагу. Спільне фінансування означає наявність джерела фінансування, відмінного від того, яке надається ПРООН в Україні. Власний фінансовий внесок організації повинен бути підтверджений відповідними обліковими документами на етапі подання фінансових звітів за проєктом. Матеріальні активи, доступні в організації (включаючи офісні приміщення та офісне обладнання), не розглядаються як спільне фінансування.

Організація, що отримала грант, отримає авансовий платіж для запланованих заходів за умовами грантової угоди. Ця сума буде визначена індивідуально в залежності від загальної суми гранту, типу діяльності тощо. Подальші транші будуть виплачуватися після отримання та затвердження ПРООН проміжних звітів організації. Сума авансу та наступних виплат буде зазначена в грантовій угоді. Транші гранту виплачуються ПРООН авансом, окрім останнього траншу. Останній транш, мінімальна сума якого складає не менше 10% від загальної суми бюджету гранту, має бути покритий власними коштами ОГС. Після успішного прийняття фінансового звіту ПРООН компенсує допустимі витрати, понесені за останній транш.

Примітка: останній транш у розмірі 10% буде виплачено організації-грантоотримувачу після 100% виконання звітності проєкту, включаючи підтвердження всіх фінансових операцій.

6. ПОРЯДОК ПОДАННЯ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ТА ОТРИМАННЯ КОНСУЛЬТАЦІЙ ПРИ ПІДГОТОВЦІ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ 

Аплікаційний пакет складається із таких обов’язкових складових:

1) Повна аплікаційна форма (заповнена у форматі MS Word), в якій описано організаційний план та план впровадження проєкту (*.docx/*.doc) (додаток 1);

2) Фінансова пропозиція (запропонований бюджет у форматі Excel), складена у доларах США і порахована відповідно до курсу ООН станом на 15 квітня 2025 (41.5 гривень/долар) (додаток 2);

3)   Відскановані копії таких документів (*.PDF або *.JPG):

• свідоцтво про реєстрацію або витяг;
• довідка з податкової інспекції про внесення організації до Реєстру неприбуткових організацій із зазначенням коду неприбутковості;
• довідка про наявність банківського рахунку у гривні (для цілей проєкту має використовуватись окремий банківський рахунок у національній валюті, не задіяний в іншій діяльності).

4) усі документи, що підтверджують відповідність технічним критеріям, зазначеним у розділах 3.1 та 3.2 цього оголошення;

5) заповнений контрольний список оцінки потенціалу CACHE та підтверджуючі документи до нього (додаток 3);

6) форма самооцінюваннящодозапобігання та протидії легалізації (відмивання) доходів (додаток 4);

7) резюме залученого персоналу та експертів;

8) листи підтримки від установ-партнерів (за наявності). У разі залучення співфінансування в листі підтримки має бути зазначений обсяг співфінансування.

9) Кошторисна або проєктно-кошторисна документація, план та фото приміщення у разі здійснення ремонтних робіт.

Організації, що подають проєктні пропозиції, повинні подати повний аплікаційний пакет (пункти 1–9), за електронною адресою grants.ua@undp.org із темою повідомлення:

UN_2025_12_VET: «Підтримка у створенні та розвитку обласних ветеранських центрів та просторів в Харківській і Сумській областях» 

Повний аплікаційний пакет повинен бути поданий до 12:00 5 травня 2025 року. Аплікаційний пакет (пункти 1-9) повинен бути надісланий одним листом у архіві (*.rar), розмір якого не має перевищувати 25 Mb.

Отримані проєктні пропозиції будуть перевірені на відповідність вимогам конкурсу, і ті, що відповідатимуть вимогам, будуть передані на розгляд конкурсної комісії.

Проєктні пропозиції, що надійдуть після вказаного в оголошені терміну з будь-яких причин, не розглядатимуться.

Для отримання відповідей на запитання, що можуть виникнути під час підготовки проєктних пропозицій за цим конкурсом, будь ласка, надсилайте їх у письмовому вигляді за електронною адресою grants.ua@undp.org із темою повідомлення  «UN_2025_12_VET: Запит інформації». Відповіді будуть надані протягом 1-2 робочих днів. Усі запити мають бути надіслані не пізніше, ніж за 48 годин до закриття конкурсу.

7. ОЦІНЮВАННЯ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ

7.1. Оцінювання проєктних пропозицій проходить у декілька етапів

Етап 1: Розгляд поданих проєктних пропозицій конкурсною комісією. На цьому етапі подані проєктні пропозиції оцінюються відповідно до критеріїв оцінки, і проєктні пропозиції, що набрали менше 70 балів від загальної кількості балів будуть відхилені. Пропозиції, що потребуватимуть доопрацювання відповідно до рекомендацій конкурсної комісії, будуть повернуті на доопрацювання зі встановленням строків подання оновленої пропозиції.

Етап 2: Остаточне ухвалення переможних проєктних пропозицій, рекомендованих конкурсною комісією до підтримки.

Конкурсна комісія складатиметься з представників UNDP в Україні відповідно до їх ключових напрямів роботи та залучених експертів. Водночас конкурсна комісія має право звернутися до незалежної експертної думки в ході відбору проєктних пропозицій чи до думки місцевих органів влади, на території яких передбачено діяльність проєкту.

7.2. Критерії оцінки проєктів:

Зверніть увагу!

• Подані на конкурс матеріали не повертаються і не рецензуються.
• Про результати конкурсів учасники будуть повідомлені електронною поштою.
• Остаточне рішення щодо проєкту чи заявки перегляду не підлягає.
• Причини відмови чи підтримки проєкту повідомлені не будуть.

8. ЗВІТУВАННЯ, МОНІТОРИНГ ТА ОЦІНЮВАННЯ ГРАНТОВИХ ПРОЄКТІВ

8.1. Моніторинг та оцінювання

Отримувач гранту відповідає за моніторинг упровадження проєкту та оцінювання його результатів. ПРООН в Україні здійснюватиме моніторинг реалізації грантового проєкту через звіти грантоотримувача, зустрічі з працівниками проєкту, їхніми партнерами та благоотримувачами, а також через участь у заходах проєкту.

8.2. Звітування

Отримувач гранту подаватиме звіти у форматі, визначеному ПРООН в Україні:

• проміжні звіти, які включають опис заходів і результатів за узгодженими моніторинговими індикаторами й фінансовим компонентом (буде уточнено в межах відповідної грантової угоди);
• короткі звіти на вимогу, які можуть час від часу вимагатися ПРООН, коли буде потрібна інформація про грантовий проєкт у період між регулярними звітами;
• заключний звіт, який включатиме опис заходів і результатів, а також фінансовий звіт за весь період грантової угоди.

Діяльність в межах грантової угоди повинна здійснюватися у відповідності з нормами, правилами, політикою та процедурами ПРООН. Ознайомитись з інструкцією щодо впровадження грантових проєктів можна за цим посиланням. 

Для забезпечення дотримання політики ПРООН щодо нульової толерантності та попередження сексуальної експлуатації та насильства (далі – PSEA) проєктна команда отримувача гранту має пройти навчання з питань PSEA та надати ПРООН сертифікати, що підтверджують завершення такого навчання, а також заповнити форму самооцінювання з питань PSEA (посилання на навчання та форма самооцінювання будуть надані ПРООН). 

Додатки:

1. Аплікаційна форма
2. Фінансова пропозиція
3. CACHE
4. Форма для самосертифікації