Програма розвитку ООН (ПРООН) у Європі та Центральній Азії оголосила 10 нових міст, які підтримають у межах Фонду міських експериментів (англ. City Experiment Fund, CEF) — регіональної ініціативи, яка об'єднує міста для переосмислення та формування сталого міського розвитку за допомогою стратегічних інновацій та трансформаційних рішень. 

CEF підтримує та фінансує Міністерство фінансів Словацької Республіки — постійний і надійний партнер ПРООН у сфері міського розвитку та підтримки системних інновацій у регіоні. 

У перелік цих 10 нових міст, відібраних для розробки та тестування нових підходів до вирішення найбільш актуальних проблем, з якими стикаються міста, увійшли два міста з України, а саме: Ковель (Волинська область) та Ніжин (Чернігівська область).

Протягом наступних двох років ці міста спільно розроблятимуть та впроваджуватимуть стратегічні інноваційні портфоліо, які передбачають цілісний підхід до міського розвитку. 

«Портфоліо» підхід — це інноваційний метод управління місцевим розвитком, який допомагає містам ефективніше планувати та втілювати системні зміни, особливо в умовах невизначеності. Замість того щоб фокусуватися на одному рішенні, міста одночасно працюють над кількома взаємопов’язаними проєктами (опціями).

Такий підхід дозволяє краще управляти змінами і постійно шукати нові ефективні рішення в динаміці. Його важливим елементом є здобуття нових знань під час реалізації, а також гнучке управління, що дає змогу швидко коригувати дії відповідно до нових обставин.

Ковель і Ніжин працюватимуть над посиленням власної економічної стійкості зокрема через підтримку місцевого бізнесу, економічну та енергетичну диверсифікацію, зменшення вразливості до зовнішніх потрясінь та просування переходу до зеленої економіки.

На початковому етапі реалізації портфоліо команди міст з допомогою ПРООН реалізують низку проєктів, частина з яких є однаковими для обох міст, а частина — відрізняються, зокрема:

1. Обидва міста проведуть програму «Бізнес-акселератор зеленої економіки». Для її реалізації залучені консультанти мапують місцеві екосистеми зеленої економіки, забезпечать підтримку та наставництво бізнесам у розробці зелених інновацій, а також підготують умови для майбутніх конкурсів інновацій.

2. В обох містах створять хаби зеленої економіки як демонстраційні платформи і центри обміну знаннями для місцевих зацікавлених сторін, зокрема малих і середніх підприємств.

3. У Ковелі пілотують розумні та цифрові рішення для підвищення сталості та стійкості муніципальної інфраструктури, що підтримує місцеву економіку. Зокрема йдеться про впровадження цифрового моніторингу споживання енергії, автоматизованих систем управління та інструментів на основі аналізу даних.

4. У Ніжині проведуть комплексні енергоефективні оцінки вибраних об’єктів для впровадження сучасних ресурсозберігаючих технологій, які забезпечать довгострокову сталість і зниження витрат.

Після початкового етапу передбачена реалізація додаткових заходів, зокрема проведення освітніх ігор для дітей, організація громадських подій, присвячених економічній та енергетичній стійкості, а також підтримка впровадження інноваційних фінансових інструментів.

Розбудова міст, готових до майбутнього

CEF покликаний надати містам можливість експериментувати, адаптуватися та впроваджувати інновації, забезпечивши їх інструментами системного мислення, методологіями та концепціями, необхідними для управління міськими перетвореннями. Ефективне використання даних, колективний підхід до вирішення проблем та тестування в реальних умовах — таким чином міста вдосконалюватимуть стратегії, адаптовані до локальних викликів та цілей сталого розвитку. 

До ключових пріоритетів CEF належать:

• Сприяння сталому розвитку — підтримка міст у їхньому «зеленому» переході, скороченні викидів та просуванні низьковуглецевого та екологічно чистого міського розвитку. 

• Сприяння розвитку циркулярної економіки — перерозподіл використання міських ресурсів, зміна бізнес-моделей та моделей споживання для створення більш замкнутих і сталих економічних систем.

• Підвищення якості життя — покращення якості повітря, доступу до «зелених» зон та розвитку сталої мобільності, що робить міські території більш придатними для життя, інклюзивними та справедливими. 

• Реформування міських систем — переосмислення енергетики, транспорту, управління відходами та землекористування з метою побудови більш стійких, ефективних та орієнтованих на людину міст. 

• Підвищення стійкості — посилення здатності міст протистояти кліматичним потрясінням, дефіциту води та втраті біорізноманіття за допомогою зеленої інфраструктури, відновлюваної енергетики та природоорієнтованих рішень.

Поточна фаза CEF, яка триватиме з 2025 по 2027 роки, забезпечить фінансування та експертну підтримку, щоб допомогти містам впровадити свої локальні проєкти. 

Ключовою особливістю ініціативи є розбудова спроможності її учасників — місцеві команди та представники ПРООН, які впроваджують проєкти в межах CEF, отримають спеціальне навчання, наставництво та доступ до акселераційної програми BOOST, що зміцнить місцеві інноваційні екосистеми. Крім того, міста-учасники вивчатимуть сучасні механізми фінансування, що забезпечить довгострокову стійкість їхніх ініціатив.

З моменту свого заснування у 2019 році CEF сприяла міським перетворенням у Європі та Центральній Азії, допомагаючи містам прискорювати системні зміни та впроваджувати нові моделі сталого розвитку.

Для довідки:
Перехід до зеленої економіки допомагає громадам і країнам відмовитися від застарілих підходів до розвитку та перейти до сучасних, екологічно відповідальних рішень. Це означає раціональне використання ресурсів і турботу про довгострокову стійкість довкілля.

У Ніжині та Ковелі це відбуватиметься через підвищення енергетичної стійкості громад: створення екосистем зеленої економіки, розвиток децентралізованої енергогенерації, запровадження систем «розумного» обліку та енергетичних даних, а також тестування енергоефективного обладнання.