1. ВСТУП

З початку повномасштабного вторгнення у лютому 2022 року Україна стикається з безпрецедентними загрозами для людської безпеки. Партнерство Чеської Республіки та ПРООН для досягнення Цілей сталого розвитку (ЦСР) забезпечує експертизу та інноваційні рішення через три компоненти:

• Експертиза на запит — надання практичного досвіду та навчання для передачі знань;
• Чеський фонд викликів: Рішення для ЦСР — масштабовані рішення для викликів розвитку на національному та субрегіональному рівнях;
• Управління знаннями — мобілізація експертизи для досягнення цілей розвитку та забезпечення ширшого впливу.

За час партнерства Чехія та ПРООН підтримали понад 90 рішень у межах Фонду викликів у шести пріоритетних країнах, з яких понад половину було успішно впроваджено, а третину —  масштабовано. В Україні Партнерство реалізує трансформаційні ініціативи, зокрема Стійкий бізнес-акселератор, який просуває моделі циркулярної економіки та надає можливості мікро-, малим і середнім підприємствам (ММСП) очолити процес післявоєнного відновлення та зеленої трансформації.

Це оголошення про конкурс проєктних пропозицій у межах Інноваційного конкурсу: Стійкий бізнес-акселератор для мікро-, малих і середніх підприємств (ММСП), які заохочуються до участі в інноваційних рішеннях для економічної відбудови.

У цьому Оголошенні визначаються критерії відповідності вимогам Інноваційного конкурсу, регламентуються процедура подання та відбору проєктних пропозицій, а також встановлюються критерії оцінки, що застосовуватимуться для визначення проєктів-переможців.

2. ІНФОРМАЦІЯ ПРО ФІНАНСУВАННЯ ПРОЄКТІВ

Цей конкурс проєктних пропозицій оголошений в межах Партнерства Чеської Республіки та ПРООН для досягнення ЦСР за фінансової підтримки Міністерства закордонних справ Чеської Республіки.

ПРООН в Україні відіграє ключову роль у зміцненні конкурентоспроможних і стійких ММСП, розглядаючи їх як рушії сталого зростання. Цільова підтримка допомагає підприємствам інтегруватися в місцеві та національні ринки, адаптуватися до змін економічного середовища та відповідати майбутнім пріоритетам розвитку.

Підхід ПРООН до економічного відновлення поєднує жорсткі заходи, такі як гранти, надання активів та відновлення інфраструктури, з м’якими заходами, включаючи розвиток навичок, консультаційні послуги та розбудову інституційного потенціалу.

У межах цього конкурсу бізнеси отримають комплексний пакет підтримки, що поєднує прямі гранти та поліпшений доступ до фінансування, що дозволить їм апробувати й масштабувати інноваційні рішення для довготривалої конкурентоспроможності та стійкості. Завдяки визнаній експертизі у впровадженні нових економічних моделей в Україні (зелених, блакитних, циркулярних, економіки спільного користування, економіки догляду та економіки впливу), ПРООН спирається на досвід у високопотенційних ланцюгах створення вартості для створення робочих місць, просування зеленої та цифрової трансформації та зміцнення бізнес-екосистем.

Загальна мета конкурсу —  підтримка економічного відновлення та розвиток інноваційної та стійкої екосистеми ММСП в Україні шляхом підтримки розробки та впровадження сталих рішень циркулярної економіки. Мікро-, малі та середні підприємства є основою економіки України, проте часто їм бракує ресурсів і підтримки для впровадження циркулярних практик.

Прискорюючи перехід до моделей циркулярної економіки, цей конкурс спрямований на зміцнення нових «зелених» галузей, стимулювання інновацій, підтримку сталого створення робочих місць в Україні. Його мета —  зробити внесок у відбудову, яка є економічно життєздатною, екологічно безпечною та соціально інклюзивною.

ПРООН сприяє впровадженню інновацій у наданні послуг, мобілізації фінансових ресурсів та формуванні місцевих економік для ефективного реагування на майбутні виклики. У межах цього підходу рішення циркулярної економіки, зокрема переробка будівельних відходів, модульне будівництво та системи перетворення відходів на ресурси, розглядаються як ключові рушійні сили стійкого економічного розвитку в Україні.

Заміна традиційної моделі виробництва та споживання на циркулярні системи, зосереджені на повторному використанні, ремонті, переробці та ефективному використанні ресурсів, є життєво необхідною для зменшення залежності від сировини та скорочення негативного впливу на довкілля. Такі рішення також забезпечують суттєву економію витрат і зростання продуктивності, особливо в контексті післявоєнної відбудови та «зеленої» відновлювальної програми України.

До участі запрошуються українські мікро-, малі та середні підприємства (ММСП), діяльність яких спрямована на розробку, апробацію або впровадження нових продуктів, технологій, послуг чи бізнес-моделей, що просувають принципи циркулярної економіки, зокрема:

1. Управління відходами та будівельним сміттям: спрямоване на мінімізацію відходів шляхом створення ефективних систем збору, сортування, переробки та утилізації.
2. Повторне використання та відновлення: має на меті подовження життєвого циклу продуктів і матеріалів шляхом розвитку практик спільного користування, ремонту, відновлення та повторного використання.
3. Ефективне використання ресурсів: орієнтоване на зменшення споживання ресурсів і негативного впливу на довкілля через впровадження ощадливого виробництва (lean production), що оптимізує процеси, усуває надлишкові витрати та підвищує ефективність на всіх етапах життєвого циклу продукту. Сюди належать інновації, спрямовані на скорочення використання матеріалів та енергії, оптимізацію ланцюгів постачання та підтримку сталих виробничих практик.
4. Цифрові інновації, кібербезпека та технології штучного інтелекту (включно з Індустрією 4.0): підтримують цілі циркулярної економіки шляхом удосконалення оптимізації ресурсів, підвищення операційної ефективності та прозорості систем. Це включає: прогнозне технічне обслуговування на основі ШІ для подовження строку експлуатації обладнання та зменшення відходів; цифрових двійників для моделювання та оптимізації потоків ресурсів і виробничих циклів; блокчейн для безпечного та прозорого відстеження матеріалів у межах циркулярних ланцюгів постачання; системи моніторингу на базі Інтернету речей (IoT-enabled monitoring systems) для підвищення енерго- та матеріалоефективності.

Ця ініціатива є невід’ємною частиною пропозиції ПРООН щодо економічного відновлення, розробленої для досягнення результатів, які є як масштабованими, так і відтворюваними. Пропагуючи зелені економічні практики та узгоджуючи їх з цілями стійкості до зміни клімату, вона гарантує, що зусилля з відновлення сприятимуть довгостроковій стійкості, одночасно просуваючи економічне відновлення. До 2027 року ПРООН має на меті реалізувати щонайменше три пілотні ініціативи, включаючи «Інноваційні виклики», які просувають моделі блакитної та зеленої економіки та зміцнюють потенціал субнаціональних та місцевих органів влади щодо керівництва сталим економічним відновленням. Ці пілотні проекти будуть зосереджені на таких сферах, як циркулярна економіка, економіка спільного використання, економіка турботи та орієнтована на цілі або економіка впливу, а також підтримуватимуть мікро-, середні та малі підприємства (МСП) у переході до стійких бізнес-моделей, які можна адаптувати та розширити в різних регіонах.

Цей конкурс має всі можливості для отримання результатів з великим потенціалом для ширшого впровадження, спираючись на встановлені програми ПРООН з нарощення потенціалу для МСП та розширюючи їх на пряму фінансову та консультаційну підтримку. Інтегруючи навчання та індивідуальні рекомендації Академії стійкого бізнесу через Стійкий бізнес акселератор, він створює модель навчання, консультування та фінансування, яку можна відтворити в різних секторах та регіонах. Надання пріоритету випускникам Академії стійкого бізнесу та програми «Траєкторія 2.0», зокрема жінкам та ветеранам, гарантує, що підтримка буде спрямована підприємствам, які вже мають навички для інновацій та зростання.

Відповідно до критеріїв прийнятності, пропозиції, що демонструють співпрацю з чеськими організаціями, матимуть пріоритет під час процесу відбору, оскільки такі партнерства додають цінності, зміцнюючи інноваційні рішення в галузі циркулярної економіки та сприяючи міжнародній співпраці та обміну знаннями.

3. ВИМОГИ ДО УЧАСНИКІВ ІННОВАЦІЙНОГО КОНКУРСУ ТА ТЕРИТОРІЯ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

3.1. У межах цього конкурсу будуть підтримані проектні пропозиції, подані ММСП, які відповідають вимогам конкурсу. Кожен ММСП — заявник може подати лише одну пропозицію. Підписантом Угоди про інноваційний конкурс з ПРООН має бути керівник ММСП – заявника.

3.2. Кожен заявник повинен відповідати критеріям прийнятності, викладеним нижче:

3.2.1. Щоб мати право подавати заявку, ММСП повинні:

• бути зареєстрованими як юридична особа відповідно до чинного законодавства України, з підтвердженим досвідом активної діяльності протягом щонайменше трьох років;

• бути зареєстрованими та/або діяти на територіях, контрольованих Урядом України.

3.2.2. МСП не повинні:

• бути банкрутами або перебувати в процесі банкрутства чи припинення діяльності;

• мати податкову заборгованість та/або правові спори та/або майнові спори та/або бути відповідачем у судових позовах та виконавчих провадженнях, пов'язаних з корупційними правопорушеннями;

• вести діяльність або мати дочірні компанії в Російській Федерації та/або Республіці Білорусь та інших країнах, що перебувають у санкційному списку;

• бути об'єктом санкцій (включаючи власників та керівництво), застосованих Урядом України або ЄС.

3.3. Проектні пропозиції від заявників, які не відповідають вищезазначеним вимогам (див. пункти 3.1 - 3.2 вище), не розглядатимуться.

4. ОПИС ЗАВДАНЬ ТА ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ІННОВАЦІЙНОГО КОНКУРСУ

4.1. Очікуваним результатом є розробка нового продукту, технології, послуги, моделі або підходу в рамках пріоритетних напрямків.

4.2. До числа заявників, що мають право на участь, належать підприємства, які прагнуть протестувати, запустити, вдосконалити або масштабувати існуючі рішення, пов'язані з цими пріоритетами.

4.3. Запропоновані рішення повинні бути інноваційними, здійсненними та такими, що можуть бути відтворені.

4.4. У заявках повинні бути окреслені конкретні дії та партнерства, необхідні для впровадження, з детальним описом усіх пов’язаних видів діяльності, залучення зацікавлених сторін, витрат та потенціалу масштабування.

4.5. Очікується, що заявники проконсультуються з місцевими партнерами, зацікавленими сторонами та/або кінцевими бенефіціарами, щоб забезпечити належну адаптацію рішення до місцевих умов та його життєздатність.

5. ТРИВАЛІСТЬ ПРОЄКТУ

Термін впровадження поданих проектних пропозицій не повинен перевищувати 5 місяців.

6. ФІНАНСУВАННЯ

6.1. Загальний обсяг призового фонду цього конкурсу проєктних пропозицій становить до 120 000 доларів США, профінансованих Міністерством закордонних справ Чеської Республіки.

6.2. Приз, що надаватиметься переможцям, має бути використаний для фінансування запланованих заходів поданого проєкту відповідно до затвердженого бюджету.

6.3. Граничний розмір максимальної суми призу в межах Інноваційного конкурсу становить 40 000 доларів США. Водночас суми, зазначені у фінансових пропозиціях, мають бути належно обґрунтовані, базуватися на ринкових розцінках та демонструвати принцип «найкраще співвідношення ціни та якості».

6.4. Приз надаватиметься в еквіваленті гривні (UAH) за офіційним курсом ООН (UNORE), що діятиме на дату здійснення платежу.

6.5. Сума призу виплачуватиметься у два транші:

• I транш – 50% (після підписання Угоди за результатами Інноваційного конкурсу);
• II транш – 50% (після подання звіту про завершення першого етапу проєкту).

У виняткових випадках, коли для реалізації інноваційного рішення необхідно, щоб перший транш перевищував 50%, може бути застосована альтернативна схема фінансування, якщо таке рішення ухвалене Оціночною комісією та відображене у відповідному протоколі.

7. ВИТРАТИ ЗА ПРОЄКТНИМИ ПРОПОЗИЦІЯМИ

7.1. Допустимі витрати.

Кошти, надані в межах цього конкурсу проєктних пропозицій, можуть використовуватися виключно на такі цілі:

• технології, дизайн, бізнес-розвиток та інші послуги;
• обладнання та матеріали;
• витрати на навчання та проведення заходів;
• витрати, включно з відрядженнями, пов’язані з упровадженням та масштабуванням інновації.

Наведені вище витрати мають бути передбачені як такі, що відображають цілі проєкту, та мають бути чітко обґрунтовані відповідно до завдань проєкту. Фінансуванню підлягають лише ті витрати, які понесені в межах реалізації проєкту відповідно до його плану та цілей, є необхідними для досягнення результатів проєкту і здійснені до моменту його завершення.

Усі договори з підрядниками або третіми сторонами мають подаватися разом із заявкою та повинні містити положення, що компанія зберігає право власності на всі нові об’єкти інтелектуальної власності та ноу-хау, які можуть бути створені в процесі реалізації проєкту.

7.2. Недопустимі витрати — це витрати, пов’язані з:

• капітальними інвестиціями;
• відсотками або заборгованістю перед будь-якою третьою стороною;
• витратами та резервами на можливі майбутні збитки чи борги;
• товарами чи послугами, які вже профінансовані в межах іншої подібної програми, схеми чи інституції, а також фінансовими винагородами;
• банківськими та валютно-обмінними витратами, збитками, комісіями та штрафами.

7.3. Усі податки та збори, включно з податком на додану вартість (ПДВ), є відповідальністю отримувача призу. Ці витрати не покриваються за рахунок призових коштів, отриманих від ПРООН.

7.4. Політика закупівель

Усі закупівельні операції в межах проєктів повинні здійснюватися відповідно до таких правил:

Закупівлі мають здійснюватися відповідно до процедур ПРООН, чинних на момент реалізації проєкту[1].

Політика закупівель у межах реалізації проєкту має ґрунтуватися на таких принципах:

• фінансування витрат, необхідних для досягнення цілей і завдань проєкту;
• дотримання принципів належного фінансового управління, зокрема принципів економності, ефективності та найкращого співвідношення ціни та якості (value for money);
• колегіальність прийняття рішень із питань закупівель та відбору постачальників товарів і послуг;
• прозорість та підзвітність у використанні коштів перед ПРООН;
• відсутність конфлікту інтересів.

Допустимі витрати повинні:

• бути необхідними для виконання заходів проєкту;
• бути виконані заявником у межах періоду реалізації проєкту;
• бути належним чином задокументованими, ідентифікованими та підтвердженими оригінальними підтвердними документами.

8. ПОРЯДОК ПОДАННЯ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ТА ОТРИМАННЯ КОНСУЛЬТАЦІЙ ПІД ЧАС ЇХ ПІДГОТОВКИ

Пакет документів заявки складається з такого:

1. Аплікацйна форма та фінансова пропозиція, заповнені за наданим шаблоном (у форматі Word).
2. Резюме керівника проєкту (PDF).
3. Копія свідоцтва про державну реєстрацію (PDF).
4. Банківська довідка про відкриття рахунку в гривні (UAH) заявником/ММСП.

ММСП, що подають проєктні пропозиції, повинні надіслати повний пакет документів (див. пп. 1–4 вище) на електронну адресу grants.ua@undp.org із темою листа: «Інноваційний конкурс: Стійкий бізнес-акселератор».

Конкурс проєктних пропозицій у межах інноваційного конкурсу: стійкий бізнес-акселератор для посилення економічної відбудови | United Nations Development Programme;

Ознайомитися зі стандартною угодою ви можете, перейшовши за посиланням: https://drive.google.com/file/d/1tARHEJIZSEJOu3xiKyMV3DE-NDUIB8KR/view

Пакет документів (пп. 1–4) має бути надісланий одним електронним листом в архіві (*.zip), розмір якого не повинен перевищувати 35 МБ.

Долучайтеся до Q&A-сесії о 10:00 10 жовтня 2025 за посиланням: https://undp.zoom.us/j/84231726148?pwd=JQX8UQmLxBeWKaEb1wUKo1eIms3UHR.1 (мова: українська).

Кінцевий термін подання:

Проєктні пропозиції з комплектом підтвердних документів слід подати до 18:00 24 жовня 2025.

9. ПРОЦЕС ВІДБОРУ

Етап перевірки

Після завершення строку подання всі заявки перевіряються членами команди проєкту ПРООН, які одночасно є членами Відбіркової комісії, на відповідність критеріям прийнятності (етап перевірки). Заявники, що відповідають вимогам, переходять до наступного етапу.

Відбір учасників

Усі заявки, що увійшли до довгого списку та пройшли етап перевірки, аналізуються членами Оціночної комісії ПРООН. Додатково проводяться співбесіди з претендентами з короткого списку, після чого їх пропозиції оцінюються за критеріями відбору та отримують бали за шкалою від 1 до 10:

• Інноваційність: використання передових технологій або інноваційних цифрових інструментів, упровадження нових ідей, підходів, продуктів чи послуг для цільової групи або ринку.
• Реалістичність: інновації, які можуть бути протестовані та/або впроваджені протягом чотирьох місяців із запропонованим бюджетом.
• Масштабованість: інновації, які мають потенціал масштабування або відтворення як у межах регіону діяльності, так і за його межами.
• Довгострокова життєздатність: інновації, що сприяють реалізації регіональних чи місцевих стратегій розвитку, демонструють високий потенціал впливу та фінансову сталість.
• Орієнтація на результати: чіткість і реалістичність запропонованого плану досягнення вимірюваних результатів, включно з прогнозами продажів, ефективністю впровадження, прибутковістю та створенням робочих місць.
• Вимірювання впливу: наявність релевантних індикаторів результативності та чіткої методології оцінки економічних і соціальних результатів інновації.
• Залучення зацікалених сторін: ступінь відображення у пропозиції інтересів та пріоритетів відповідних заінтересованих сторін, включно з органами місцевої влади, представниками приватного сектору та постраждалими/вразливими групами, що сприяє відчуттю належності та сталості.
• Відповідність потребам ДПП (державно-приватного партнерства): ступінь адаптації інновації до операційних реалій державно-приватних партнерств, включно з нормативними рамками, фінансовими обмеженнями та інституційними можливостями.
• Сприяння інклюзивному економічному зростанню: внесок інновації в економічну відбудову ММСП, особливо тих, що постраждали від переміщення чи конфлікту.
• Управління: наявність у ММСП належної команди з чітко визначеними ролями та обов’язками, а також спроможністю розробити й реалізувати інновацію.

Кожен критерій має вагу у 10%. Загальний середній бал заявок стає основою для фінального відбору Відбірковою комісією. До фінансування розглядатимуться лише ті заявки, що набрали понад 70%. Заявки, які отримали менше ніж 3 бали за будь-яким із критеріїв, виключаються з відбору, навіть якщо загальний бал перевищує 70%. Якщо кількість заявок, що подолали прохідний поріг, перевищує доступний бюджет, загальна кількість переможців обмежується обсягом коштів, передбачених цим конкурсом, із відбором відповідно до рейтингу за балами.

10. ЗВІТНІСТЬ, МОНІТОРИНГ ТА ОЦІНКА ПРОЄКТІВ ІННОВАЦІЙНОГО КОНКУРСУ

10.1. Моніторинг та оцінка

Отримувач призу несе відповідальність за моніторинг реалізації проєкту та оцінку його результатів. Програма розвитку ООН здійснюватиме моніторинг виконання проєктів Інноваційного конкурсу на основі звітів отримувача призу, зустрічей із командою проєкту та їхніми партнерами, а також шляхом моніторингових візитів.

10.2. Звітність

Отримувач призу подає звіти у форматі, визначеному Програмою розвитку ООН, а саме:

• короткий звіт про використання коштів (траншів) і хід реалізації проєкту (один короткий звіт протягом періоду виконання проєкту - після використання першого траншу та до отримання другого траншу від ПРООН);
• фінальний звіт, який включатиме опис проведених заходів та досягнутих результатів, а також фінансовий звіт за весь період дії Угоди за результатами Інноваційного конкурсу.

Усі заходи за Угодою Інноваційного конкурсу мають здійснюватися відповідно до норм, правил, політик та процедур Програми розвитку ООН.

[1] “UNDP Procurement Methods” Version #18