1. ІНФОРМАЦІЯ ПРО ПРООН В УКРАЇНІ

Цей конкурс заявок проводиться за напрямом регіонального відновлення (Area‑Based Recovery, ABR), яке Програма розвитку ООН (ПРООН) втілює у партнерських громадах. ПРООН — це агенція ООН, яка працює майже у 170 країнах і територіях, допомагає викорінювати бідність, зменшувати нерівність, а також зміцнювати стійкість. Так ПРООН сприяє підтримці сталого прогресу й досягненню Цілей сталого розвитку. В Україні ПРООН працює за трьома програмними пріоритетами: демократичне врядування та інклюзивне суспільство; інклюзивне та стале економічне відновлення і зростання; сталий розвиток довкілля та енергетична трансформація.

Від початку бойових дій 2014 року та після повномасштабного вторгнення 2022 року ПРООН в Україні залишається присутньою на місцях завдяки своїм хабам по всій країні, підтримуючи обласні й місцеві органи влади та громадянське суспільство в реагуванні на надзвичайні ситуації та подоланні наслідків кризи.

Уроки останніх років стали основою розроблення Програмного документа ПРООН на 2025–2029 роки й масштабування рамки регіонального відновлення. Її програмні напрями — реконструкція, повернення населення, стійкість і реформи — спрямовані на забезпечення відновлення громад і створення умов для повернення України на траєкторію розвитку.

Для підтримки громад і людей, які зазнали впливу війни в Україні, у питаннях реконструкції, повернення та раннього відновлення ПРООН застосовує регіональний підхід до відновлення. Його втілення підтримує низка донорів, а інклюзивна та партисипативна методологія допомагає охопити такі напрями:

• посилення місцевого врядування;
• сприяння розвитку людського капіталу та економічному відновленню;
• зміцнення соціальної згуртованості.

Завдяки комплексній підтримці міжнародних партнерів ПРООН реалізує своє стратегічне завдання — забезпечення ширшого регіонального відновлення й надання громадам ресурсів для довгострокової реконструкції та сталого розвитку. Такий підхід створює рівні можливості для громад, забезпечує справедливий доступ до ресурсів, експертизи й партнерської підтримки, що дає змогу кожній громаді відновлюватися, зміцнювати стійкість і розвиватися.

Робочі групи з залучення громади (Community Engagement Working Groups, CEWGs) — ключовий інструмент забезпечення системної участі громадськості в межах регіонального підходу до відновлення. Вони є постійними багатосторонніми консультативно-дорадчими платформами при органах місцевого самоврядування, забезпечують діалог між владою, громадянським суспільством, бізнесом і жителями громад.

Робочі групи створюють механізми залучення жінок і чоловіків, молоді, ветеранів/-ок, внутрішньо переміщених осіб, людей з інвалідністю та представників/-ць інших вразливих груп до процесів планування, ухвалення рішень і моніторингу, пов’язаних із відновленням та розвитком. Так робочі групи сприяють зміцненню соціальної згуртованості, підзвітності місцевого врядування та впровадженню принципів демократичної участі відповідно до національного законодавства та євроінтеграційного курсу України.

У цьому контексті ПРООН в Україні оголошує конкурс для неурядових організацій на подання проєктних пропозицій для розвитку й координації обласних Мереж робочих груп із залучення громади. Їхня мета — забезпечити участь жителів у процесах регіонального відновлення в партнерських громадах.

Грантовий конкурс проводиться за сприяння ПРООН в Україні у межах стратегічного партнерства для Миколаєва за підтримки Уряду Данії та флагманського партнерства з Європейським Союзом (ЄС) EU4Recovery.

2. МЕТА КОНКУРСУ

Мета цього конкурсу — відбір спроможної громадської організації регіонального рівня для посилення та координації Мережі робочих груп із залучення громади в партнерських громадах у межах підходу регіонального відновлення.

Партнерська організація сприятиме інституціоналізації робочих груп як постійних багатосторонніх платформ участі, які забезпечують системний діалог між органами місцевого самоврядування, громадянським суспільством, бізнесом і жителями громад, а також інтеграцію принципів інклюзивності, прозорості та підзвітності у процеси відновлення та розвитку.

Конкурс спрямований на формування регіонального партнерства, здатного підтримати сталість Мережі робочих груп, забезпечити методичний супровід місцевих координаторів/-ок, зміцнити спроможність громад до участі та сприяти інтеграції механізмів партисипативної демократії у структури місцевого врядування.

Відібрані організації сприятимуть:

• зміцненню ролі робочих груп як постійного механізму участі у процесах відновлення;
• підвищенню якості взаємодії між громадянами та органами влади;
• забезпеченню інклюзивності та представництва різних груп населення;
• закріпленню практик участі в локальних нормативних документах та управлінських процесах.

Робочі групи з залучення громади функціонують або перебувають на різних етапах інституційного становлення у 73 партнерських громадах Дніпропетровської (9), Запорізької (3) та Харківської (10) областей.

Планується підтримати одну партнерську організацію для розвитку та координації кожної обласної мережі.

Проєктні пропозиції мають запропонувати комплексні рішення для розвитку обласної Мережі робочих груп із залучення громади, враховувати регіональні особливості, контекст кожної області та громади й передбачати активності за всіма трьома стратегічними напрямами підтримки.

1. Підтримка сталого функціонування та розвитку Мережі робочих груп у партнерських громадах як постійної багатосторонньої платформи участі у процесах відновлення та розвитку, зокрема у сферах стратегічного планування, місцевого врядування, соціальної згуртованості та відновлення людського потенціалу.

   Цей напрям передбачає:

• зміцнення координації між робочими групами в межах області та розвиток горизонтальної взаємодії між громадами;
• підтримку діяльності локальної мережі лідерів/-ок та координаторів/-ок робочих груп;
• інтеграцію принципів гендерної рівності, інклюзивності та недискримінації у формування складу та діяльність робочих груп;
• забезпечення активної участі молоді, ветеранів/-ок і членів їхніх родин, внутрішньо переміщених осіб, осіб з інвалідністю та інших груп у процесах консультацій та ухвалення рішень;
• сприяння інституціоналізації робочих груп у структурах місцевого врядування, їх залучення до процесів стратегічного планування, розроблення програм відновлення, бюджетування та громадського моніторингу рішень;
• підтримку адаптації локальних нормативних актів, статутів громад і процедур участі відповідно до чинного законодавства України у сфері демократичної участі.

Заохочуються рішення, які демонструють системність, масштабованість і потенціал до реплікації в інших регіонах, а також передбачають сталі організаційні моделі функціонування Мережі після завершення грантової підтримки.

2. Забезпечення системної підтримки лідерів/-ок і членів Робочих груп для посилення їхньої ролі як агентів змін у громадах і фасилітаторів інклюзивного діалогу.

Цей напрям передбачає:

• розроблення та впровадження системи наставництва, супервізії або взаємопідтримки (peer-to-peer) для координаторів/-ок;
• розвиток компетенцій у сфері фасилітації, стратегічного мислення, проєктної діяльності, адвокації, аналізу політик, партисипативного бюджетування, партнерської взаємодії тощо;
• інтеграцію гендерно чутливого, правозахисного та конфліктно чутливого підходів у діяльність робочих груп;
• підтримку лідерства жінок, молоді та ветеранів/-ок у Мережі;
• консультативну підтримку щодо впровадження інструментів місцевої демократії та вдосконалення механізмів громадської участі відповідно до національного законодавства.

Особливо вітаються рішення, які використовують інноваційні формати навчання, цифрові інструменти взаємодії або нові підходи до розвитку локального лідерства. Очікується, що запропоновані моделі сприятимуть поступовій передачі спроможності громадам, формуванню локальних тренерських ресурсів і підвищенню автономності Мережі.

3. Посилення видимості, відкритості та суспільної довіри до діяльності робочих груп як інструмента громадської участі у процесах відновлення та впровадження демократичних реформ на місцевому рівні.

Цей напрям передбачає:

• упровадження систем публічного інформування про діяльність робочих груп, їх рекомендації та результати;
• розвиток механізмів зворотного зв’язку з жителями громад, зокрема з молоддю та ветеранами/-ками;
• створення або вдосконалення цифрових інструментів консультацій і громадських обговорень;
• документування історій впливу та прикладів успішної участі жінок, молоді та ветеранів/-ок у процесах ухвалення рішень;
• залучення місцевих і регіональних медіа до формування культури участі, підзвітності та відповідального врядування.

Комунікаційні рішення мають сприяти зміцненню довіри між громадянами та органами влади, підсилювати підзвітність ухвалених рішень і формувати сталу культуру участі відповідно до принципів демократичного врядування.

3. ВИМОГИ ДО УЧАСНИКІВ КОНКУРСУ ТА ТЕРИТОРІЇ РЕАЛІЗАЦІЇ КОНКУРСУ

3.1. Громадські або благодійні організації, які подаватимуть проєктні пропозиції за цим конкурсом, мають відповідати таким обов’язковим вимогам:

• бути офіційно зареєстрованими зі статусом юридичної особи та здійснювати діяльність на території, підконтрольній уряду України, однієї або кількох цільових областей: Дніпропетровської, Запорізької, Харківської;
• мати статус неприбуткової або благодійної організації (коди неприбутковості 0032, 0034, 0036, 0038, 0039 або 0048) та здійснювати діяльність на території, підконтрольній уряду України;
• мати досвід роботи від трьох років відповідно до тематики конкурсу (у сфері роботи із громадянським суспільством, розвитку громад тощо);
• мати підтверджений досвід втілення щонайменше двох проєктів регіонального рівня та звітування за ними;
• мати відповідних фахівців/-чинь і персонал проєкту для його реалізації (керівник/-ця проєкту, фінансовий спеціаліст / фінансова спеціалістка або бухгалтер / бухгалтерка та інші фахівці/-чині відповідно до потреб проєкту). Якщо залучення фахівців/-чинь передбачене лише за умови підтримки проєктної пропозиції, в описовій заявці потрібно вказати ключові вимоги до кожного/-ї з них (профільна освіта, досвід роботи тощо);
• досвід співпраці з міжнародними організаціями є додатковою перевагою.

3.2. Персонал, залучений до виконання проєкту, має відповідати таким вимогам:

• проєктна команда має складатися щонайменше з: керівника/-ці проєкту (відповідає за загальну імплементацію проєкту та подання відповідних звітів ПРООН), комунікаційного менеджера / комунікаційної менеджерки та бухгалтера/-ки (відповідає за ведення обліково-фінансової звітності);
• досвід роботи у громадському секторі не менше трьох років (для керівника/-ці проєкту);
• знання мов — вільне володіння українською мовою;
• бухгалтер/-ка має мати вищу освіту (пов’язану з бухгалтерським обліком, фінансами чи економікою), досвід роботи у сфері бухгалтерського обліку не менше двох років;
• готовність упроваджувати всі правила та регламенти співпраці, запропоновані міжнародним донором;
• готовність співпрацювати з державними органами влади, органами місцевого самоврядування, громадськими лідерами, громадськими організаціями та іншими партнерами для ефективнішої реалізації проєкту.

3.3. Території реалізації конкурсу, вимоги до реєстрації та досвіду організацій

Реалізація проєкту, який фінансуватиметься в межах цього грантового конкурсу, запланована у партнерських територіальних громадах (ТГ) Дніпропетровської (9), Запорізької (3), Харківської (10) областей:

• Дніпропетровська область: Жовтоводська ТГ, Криворізька ТГ, Павлоградська ТГ, Перещепинська ТГ, Самарівська ТГ, Синельниківська ТГ, Слобожанська, Софіївська ТГ, Кам’янська ТГ, Тернівська ТГ;
• Запорізька область: Вільнянська ТГ, Запорізька ТГ, Широківська ТГ;
• Харківська область: Балаклійська ТГ, Зміївська ТГ, Краснокутська ТГ, Лозівська ТГ, Мерефянська ТГ, Нововодолазька ТГ, Первомайська ТГ (Златопіль), Савинська ТГ, Солоницівська ТГ, Чугуївська ТГ.

Будь-які зміни мають бути обов’язково погоджені із ПРООН в Україні.

3.4. Параметри, які визначатимуть, чи може неурядова організація отримати фінансування ПРООН, ґрунтуватимуться на контрольному списку оцінки потенціалу CACHE.

Пропозиції від організацій, які не відповідають наведеним вимогам, не розглядатимуть. Заявки від фізичних осіб, комерційних організацій, державних установ та організацій, органів місцевого самоврядування, профспілок, політичних партій, релігійних організацій не розглядатимуть.

4. БЮДЖЕТ І ДОЗВОЛЕНІ ВИТРАТИ 

Допустимі витрати мають:

• бути потрібними для здійснення проєктної діяльності;
  • використовуватися лише для витрат на заходи в межах цього проєкту;
  • відповідати принципам належного фінансового управління, зокрема ефективності витрат та економічної доцільності;
  • бути належним чином задокументованими, ідентифікованими та перевіреними, а також підтвердженими оригінальними документами.

Кошти, надані в межах конкурсу, можна використовувати лише для оплати:

• праці персоналу організації та залучених експертів;
• товарів і послуг для реалізації проєктної діяльності;
• комунікаційних та інформаційних послуг;
• консультаційних послуг для досягнення проєктних цілей;
• оренди приміщень (для проведення тренінгів, групової роботи тощо), обслуговування заходів та інших послуг, передбачених проєктною діяльністю;
• друкарських, типографських і копіювальних послуг;
• витратних матеріалів і канцелярських товарів;
• транспортних та інших витрат, пов’язаних із проєктною діяльністю.

Обов’язкові витрати:

• оплата послуг керівника/-ці проєкту та фінансового спеціаліста / фінансової спеціалістки або бухгалтера / бухгалтерки (або забезпечення цих послуг власним внеском чи фінансуванням з інших джерел);
• друк наліпок з інформацією про проєкт та лого в разі придбання техніки, меблів або інших товарно-матеріальних цінностей тривалого використання;
• друк інформаційної таблички з інформацією про проєкт і лого в разі облаштування центрів / хабів / просторів.

Недопустимі витрати:

• витрати на підготовку проєктної пропозиції;
• урегулювання боргів;
• міжнародні подорожі;
• відшкодування витрат, пов’язаних із коливаннями обмінного курсу;
• створення та реєстрація організації;
• пряме фіскальне забезпечення державних органів;
• політична, релігійна або військова діяльність;
• діяльність, яка призводить до прямої або непрямої дискримінації будь-яких соціальних груп;
• проєкти, спрямовані на отримання прибутку від діяльності;
• придбання транспортних засобів та/або предметів розкоші та пов’язаних послуг.

Адміністративні витрати фінансової пропозиції не можуть перевищувати 5 % від загальної вартості проєктної пропозиції. Витрати на оплату праці проєктної команди не можуть перевищувати 20 % від загальної вартості проєктної пропозиції.

5. ФІНАНСОВІ УМОВИ Й ТЕРМІНИ РЕАЛІЗАЦІЇ

Бюджет. Максимальний бюджет проєктної пропозиції не має перевищувати 120,000.00 доларів США. Відбіркова комісія залишає за собою право рекомендувати зменшити або збільшити бюджет відповідно до запропонованих проєктних активностей.

Тривалість. Цей конкурс пропозицій передбачає підтримку проєкту тривалістю до 30 місяців. Плановий початок реалізації проєкту — червень–липень 2026 року.

Проєктні пропозиції, які передбачають спільне фінансування (щонайменше 10 % від загального бюджету проєкту), матимуть додаткову перевагу. Спільне фінансування означає залучення коштів, окрім тих, які надає ПРООН в Україні. Власний фінансовий внесок організації має бути підтверджений відповідними обліковими документами на етапі подання фінансових звітів за проєктом. Матеріальні активи, доступні організації (зокрема офісні приміщення та офісне обладнання), не є спільним фінансуванням.

Організація, яка отримала грант, отримає авансовий платіж для запланованих заходів за умовами грантової угоди. Ця сума буде визначена індивідуально залежно від загальної суми гранту, типу діяльності тощо. Подальші транші будуть виплачуватися після отримання та затвердження ПРООН проміжних звітів організації. Сума авансу та наступних виплат буде зазначена у грантовій угоді. Транші гранту, окрім останнього, ПРООН виплачує авансом. Останній транш, мінімальна сума якого складає не менше ніж 10 % від загальної суми бюджету гранту, ГО має бути покрити власними коштами. Після затвердження фінансового звіту ПРООН відшкодовує допустимі витрати за останній транш.

Примітка: останній транш у розмірі 10 % організація-грантоотримувач отримає після 100 % виконання звітності проєкту, зокрема підтвердження всіх фінансових операцій.

6. ПОРЯДОК ПОДАННЯ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ТА ОТРИМАННЯ КОНСУЛЬТАЦІЙ ПІД ЧАС ПІДГОТОВКИ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ

Обов’язкові складові аплікаційного пакета:

1) повна аплікаційна форма (заповнена у форматі MS Word) з організаційним планом і планом упровадження проєкту (*.docx/*.doc) (Додаток 1);

2) фінансова пропозиція (запропонований бюджет у форматі Excel) у доларах США відповідно до курсу ООН станом на 1 травня 2026 (44.05 гривень/долар) (Додаток 2);

3) скан-копії таких документів (*.PDF або *.JPG):

• свідоцтва про реєстрацію або витяг;
• довідки з податкової інспекції про внесення організації до Реєстру неприбуткових організацій із зазначенням коду неприбутковості;
• довідки про наявність банківського рахунку у гривні (для цілей проєкту потрібно використовувати окремий банківський рахунок у національній валюті, не залучений в іншій діяльності);

4) усі документи, які підтверджують відповідність технічним критеріям, зазначеним у розділах 3.1 та 3.2 цього оголошення;

5) заповнений контрольний список оцінки потенціалу CACHE та документи-підтвердження до нього (Додаток 3);

6) форма самооцінювання щодо запобігання та протидії легалізації (відмивання) доходів (Додаток 4);

7) резюме залученого персоналу та експертів/-ок;

8) листи підтримки від установ-партнерів (за наявності). У разі залучення співфінансування в листі підтримки потрібно зазначити його обсяг.

Організації, які подають проєктні пропозиції, мають подати повний аплікаційний пакет (пункти 1–8), за електронною адресою grants.ua@undp.org із темою повідомлення: UN_2026_04_CEWG: «Розбудова Мережі робочих груп із залучення громади у партнерських громадах Дніпропетровської, Запорізької, Харківської області»

Повний аплікаційний пакет потрібно подати до 12:00 26 травня 2026 року Аплікаційний пакет (пункти 1–8) потрібно надіслати одним листом в архіві (*.rar), розмір якого не має перевищувати 25 Mb.

Отримані проєктні пропозиції перевірять на відповідність вимогам конкурсу. Конкурсна комісія розгляне ті, які відповідатимуть вимогам.

Проєктні пропозиції, які надійдуть після вказаного в оголошені терміну з будь-яких причин, не розглядатимуть.

Запитання, які можуть виникнути під час підготовки проєктних пропозицій за цим конкурсом, надсилайте, будь ласка, у письмовому вигляді за електронною адресою grants.ua@undp.org з темою повідомлення «UN_2026_04_CEWG: Запит інформації». Відповіді нададуть протягом 1–2 робочих днів. Усі запити потрібно надіслати не пізніше, ніж за 48 годин до закриття конкурсу.

7. ОЦІНЮВАННЯ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ

7.1. Оцінювання проєктних пропозицій проходить у декілька етапів

Етап 1. Розгляд поданих проєктних пропозицій конкурсною комісією. На цьому етапі подані проєктні пропозиції оцінюють відповідно до критеріїв оцінки. Проєктні пропозиції, які набрали менше ніж 70 балів від загальної кількості балів, будуть відхилені. Пропозиції, які потребуватимуть доопрацювання відповідно до рекомендацій конкурсної комісії, повернуть на доопрацювання зі встановленням строків подання оновленої пропозиції.

Етап 2. Остаточне ухвалення переможних проєктних пропозицій, рекомендованих конкурсною комісією до підтримки.

Конкурсна комісія складатиметься із представників/-ць ПРООН в Україні відповідно до їхніх ключових напрямів роботи та залучених експертів/-ок. Водночас конкурсна комісія має право звернутися до незалежної експертної думки під час відбору проєктних пропозицій чи до думки місцевих органів влади, на території яких передбачена діяльність проєкту.

7.2. Критерії оцінки проєктів

Зверніть увагу!

• Подані на конкурс матеріали не повертаються і не рецензуються.
• Про результати конкурсу учасників повідомлять електронною поштою.
• Остаточне рішення щодо проєкту чи заявки перегляду не підлягає.
• Причини відмови чи підтримки проєкту не повідомлятимуть.

8. ЗВІТУВАННЯ, МОНІТОРИНГ ТА ОЦІНЮВАННЯ ГРАНТОВИХ ПРОЄКТІВ

8.1. Моніторинг та оцінювання

Отримувач гранту відповідає за моніторинг реалізації проєкту та оцінювання його результатів. ПРООН в Україні здійснюватиме моніторинг за допомогою звітів грантоотримувача, зустрічей із працівниками/-цями проєкту, їхніми партнерами та благоотримувачами, а також шляхом участі в заходах проєкту.

8.2. Звітування

Отримувач гранту подаватиме звіти у форматі, визначеному ПРООН в Україні:

• проміжні звіти з описом заходів і результатів за узгодженими моніторинговими індикаторами й фінансовим компонентом (буде уточнено в межах відповідної грантової угоди);
• короткі звіти на вимогу ПРООН, коли буде потрібна інформація про грантовий проєкт у період між регулярними звітами;
• прикінцевий звіт з описом заходів і результатів, а також фінансовий звіт за весь період грантової угоди.

Діяльність у межах грантової угоди має здійснюватися відповідно до норм, правил, політики та процедур ПРООН. Ознайомитися з інструкцією щодо впровадження грантових проєктів можна за цим покликанням.

Задля дотримання політики ПРООН щодо нульової толерантності та попередження сексуальної експлуатації та насильства (далі — PSEA) проєктна команда отримувача гранту має пройти навчання з питань PSEA й надати ПРООН сертифікати, які підтверджують завершення такого навчання, а також заповнити форму самооцінювання з питань PSEA (покликання на навчання й форму самооцінювання надасть ПРООН).

8.3. Закупівлі

У межах закупівель, які здійснюються за підтримки ПРООН, усі товари та матеріали мають походити¹ з країн, визначених у статті 11 Регламенту (ЄС) 2024/792 Європейського Парламенту та Ради від 29 лютого 2024 року, який створює Механізм підтримки України (https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/792/oj/eng).

Товари й матеріали можуть походити з:

держав-членів ЄС;

України;

країн-партнерів: Західних Балкан, Грузії, Молдови, а також держав-учасниць Угоди про Європейський економічний простір (Ісландії, Ліхтенштейну та Норвегії).

Отримувач гранту зобов’язаний забезпечити надання документального підтвердження країни походження кожного товару для всіх учасників закупівельного процесу.

Такі документи потрібно зібрати й передати ПРООН як частину повного пакета закупівельної документації та звітності.

Перелік документів-підтверджень (на кожну позицію):

1.        декларація виробника про походження (Manufacturer’s Declaration of Origin, MDO) із зазначенням адреси виробничого підприємства; або

2.        фотографія маркування товару або упаковки з позначкою «Зроблено в …» / “Made in …”; або

3.        сертифікат походження (Certificate of Origin, CO); або

4.        митна декларація (IM 40) для імпортованих і розмитнених товарів.

ДОДАТКИ

1. Аплікаційна форма

2. Фінансова пропозиція

3. CACHE

4. Форма для самосертифікації