
ПРООН в Туркменистане
УПРАВЛЕНИЕ, ДИВЕРСИФИКАЦИЯ ЭКОНОМИКИ И ИНКЛЮЗИВНЫЙ РОСТ
Краткий обзор программы
Программа «Управление, экономическая диверсификация и инклюзивный рост» имеет очень разнообразный портфель, начиная от вопросов прав человека и верховенства закона до укрепления статистического потенциала, развития цифровых государственных услуг и реформирования социальных и экономических структур Туркменистана.
ПРООН в Туркменистане способствует укреплению демократических принципов, улучшению экономических показателей и повышению уровня жизни, поддерживая развитие соответствующих национальных институтов, укрепляя человеческий потенциал и поощряя инклюзивное участие в соответствии с национальными планами и приоритетами, включая достижение Целей Устойчивого Развития (ЦУР). Это включает в себя улучшение национального потенциала для подготовки и представления отчетности договорным органам Организации Объединенных Наций, расширение участия в региональных и глобальных экономических и торговых процессах, повышение занятости и трудового потенциала, а также модернизацию государственного управления посредством развития цифровых государственных услуг.
Программа внесла значительный вклад в национализацию и реализацию Целей устойчивого развития Туркменистана в поддержку преобразований и усилий ПРООН по выполнению роли интегратора ЦУР в рамках осуществления реформы ООН.
Гендерное равенство лежит в основе работы ПРООН. Действуя вопреки глобальным тенденциям, ПРООН в Туркменистане активизировала свои усилия по продвижению гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин в сфере управления, экономической диверсификации и инклюзивного роста.
Мы помогаем женщинам стать экономически самодостаточными посредством обучения, наставничества, трудоустройства и развития предпринимательства. Мы объединяемся с национальными партнерами и партнерами по развитию, чтобы расширить возможности женщин и девочек с цифровыми навыками, предоставить платформу для создания инновационных идей и применения их технических талантов, а также призываем больше женщин-разработчиков развиваться в области ИКТ, чтобы создать устойчивое и инклюзивное будущее для всех.
Вместе с нашими партнерами мы работаем над осуществлением многосекторального реагирования на гендерное насилие и работаем над прекращением сексуального и гендерного насилия и вредных практик в Центральной Азии и за ее пределами.
При каждой возможности мы способствуем человеческому развитию, что лежит в основе экономического роста страны. Мы прилагаем все усилия, чтобы результаты нашей работы были устойчивыми и оказывали долгосрочное положительное влияние на жителей Туркменистана. Мы способствуем преобразованиям, проводимым Правительством страны, повышаем знания и поощряем инновации, не оставляя никого позади.

Основные направления
ПРОЗРАЧНОСТЬ В БАНКОВСКОМ СЕКТОРЕ
Поскольку Туркменистан при ступает к цифровизации экономики, перед страной своей стоит несколько важных задач, которые ей предстоит выполнить, в частности, повысить потенциал представителей как государственного, так и частного сектора, чтобы они могли проводить полномасштабную реформу; планировать постепенный сдвиг и реформу во всех секторах экономики; и реализовать концепцию цифрового Туркменистана во всех сферах деятельности. В этой связи пионеры цифровизации выступают с индивидуальными инициативами для дальнейшего продвижения этого процесса.
Государственный банк внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк) установил партнерские отношения с ПРООН в целях разработки среднесрочной бизнес стратегии, предусматривающей улучшение цифровых банковских услуг. При технической поддержке ПРООН Внешэкономбанк стремится повысить свой потенциал, необходимый для более эффективного управления международным финансированием развития в целях реализации ЦУР и поддержки внедрения бизнес-процессов и цифровой трансформации банковского сектора страны.
РАСШИРЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ЛЮДЕЙ С ИНВАЛИДНОСТЬЮ
Забота об уязвимых населения позволяет продвигать социальное равенство слоях и способствует росту экономики. В Туркменистане наделение людей с инвалидностью правами и возможностями для участия в социальных и экономических секторах предусматривает охват более 120 000 человек. ПРООН совместно с гражданским обществом Туркменистана реализовала ряд инициатив и ежегодно предлагает меры по повышению осведомленности и устранению социальной стигмы в отношении инвалидности.
Начиная с краткосрочных курсов в 2015 году, ПРООН совместно с Обществом слепых и глухих Туркменистана и другими организациями гражданского общества способствовали расширению возможностей людей с инвалидностью получить профессиональное образование и стать конкурентоспособными в условиях рыночной экономики. Кроме того, ПРООН внесла вклад в реализацию Плана действий по продвижению прав инвалидов Министерства труда и социальной защиты Туркменистана путем расширения возможностей трудоустройства инвалидов в частном секторе Туркменистана.
УЛУЧШЕНИЕ СТАТИСТИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ПО МОНИТОРИНГУ ЦУР
В июле 2019 года Туркменистан представил свой первый Добровольный национальный обзор по реализации целей в области устойчивого развития (ДНО) на политическом форуме высокого уровня в Нью-Йорке. Отчет демонстрирует приверженность Туркменистана продвижению национальной повестки в области устойчивого развития и совершенствованию механизмов сбора данных и отчетности.
В ходе подготовке ДНО ПРООН в партнерстве с Министерством финансов и экономики Туркменистана обеспечили платформу для вклада всех заинтересованных сторон и заинтересованных сторон в доклад. В результате более 10 министерств и национальных агентств, 20 частных компаний, 10 организаций гражданского общества и учреждений ООН предоставили свои материалы, которые теперь отражены в докладе
Реализация Повестки дня на период до 2030 года требует надежного механизма сбора данных, анализа отчетности, который позволил бы контролировать выполнение ЦУР и укрепить национальный статистический потенциал. В этой связи ПРООН сотрудничает с Туркменистаном и Министерством финансов и экономики Туркменистана в целях улучшения статистического и бухгалтерского потенциала двух учреждений. Ожидается, что в результате совместного сотрудничества будет создана Национальная база данных по ЦУР, включающая качественные дезагрегированные данные, приведенные в соответствие с международными стандартами, которые будут доступны для политиков, законодателей и заинтересованной общественности для мониторинга основных целей национальных планов действий и программ, ЦУР и Рамочного документа программы ООН - Туркменистан, а также для формулирования новых национальных стратегий и программ.
ПРОДВИЖЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Содействие продвижению и защите прав человека лежит в основе деятельности ПРООН, что позволяет разрабатывать стратегические и устойчивые программы развития. ПРООН служит отправной точкой для многих инициатив в Туркменистане. Права человека являются сквозной темой нашей программы, которая охватывает такие аспекты, как гендерное равенство, продвижение прав лиц с инвалидностью и обеспечение демократического-управления.
В 2016 году ПРООН оказала поддержку в разработке и принятии Национального плана действий в области прав человека на 2016–2020 годы и Закона об омбудсмене, в результате которого к в 2017 году был создан Аппарат омбудсмена. Мы продолжаем наращивать усилия Правительства по приведению национального законодательства в соответствие с международными обязательствами по договорам и резолюциям, принимаемыми Туркменистаном. Мы способствуем вовлечению Туркменистана и выполнению рекомендаций международного правозащитного механизма. В частности, мы являемся ключевым партнером, поддерживающим Правительство в участии в процессе подготовки Универсального периодического обзора Совета ООН по правам человека и в его реализации.
ПОДДЕРЖКА РЕФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Поддержка реформы государственной службы для предо сдавления инклюзивных услуг является одной из основных задач в деле реализации Повестки дня в области устойчивого развития. Данный процесс требует профессиональной переподготовки государственных служащих для эффективного государственного управления, которое отвечает современным тенденциям и потребностям в области развития, включая цифровизацию и внедрение новых технологий.
В то же время активное гражданское общество остается надежным партнером Правительства в предоставлении социальных услуг на уровне местных сообществ, придерживаясь принципа «не оставлять никого позади». В этой связи налаживание эффективного диалога между гражданским обществом и Правительством Туркменистана было главной отправной точкой для эффективного взаимодействия и создания благоприятных условий для развития гражданского общества в стране
ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ НАСИЛЬСТВЕННОГО ЭКСТРЕМИЗМА В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
Жизненно важно мобилизовать энергию, гибкость, открытость и динамику молодежи как потенциальную позитивную движущую силу против распространения и влияния радикализма и экстремизма. В Туркменистане мы используем коллективный подход для развития ценностей обеспечения взаимной поддержки среди молодежи. Экспертными группами из частного и государственного секторов оказывается поддержка в развитии профессиональных и деловых навыков целевых групп молодежи, таким образом, наращивания их потенциал и открывая новые возможности в жизни.
В 2018 году ПРООН установила партнерские отношения со Службой труда и занятости Министерства труда и социальной защиты Туркменистана для внедрения новой методологии активных программ на рынке труда, таких как профилирование, ведение дел, консультирование и мотивация, ориентированные на уязвимые молодежные группы, такие как безработные и бывшие заключенные.
В рамках проекта специалисты Службы занятости пилотного города Туркменбаши прошли тренинги по новой методологии и применили свои новые знания на практике, где уже были отмечены успешные результаты.
В результате применения метода профилирования при опросе молодых мужчин и женщин, которые зарегистрировались в службах занятости города и соседних этрапов с мая 2019 года, 80% смогли найти работу.
Наряду с внедрением методологии активного рынка труда, молодым мужчинам и женщинам были предложены тренинги по написанию резюме, общению, предотвращению конфликтов, выработке бизнес-идей, основам бизнеса и написанию бизнес-плана. Эти тренинги проводились в партнерстве с Молодежной организацией города Туркменбаши, Службой занятости и сотрудниками проекта.