Locations
ПРООН в Туркменистане
УПРАВЛЕНИЕ И ИНКЛЮЗИВНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ
Краткий обзор программы
ПРООН в Туркменистане способствует укреплению демократических принципов, улучшению экономических показателей и повышению уровня жизни, поддерживая развитие соответствующих национальных институтов, укрепляя человеческий капитал и поощряя инклюзивное участие в соответствии с национальными планами и приоритетами. Это включает в себя защиту прав человека, улучшение национального потенциала для подготовки и представления отчетности договорным органам ООН, расширение участия в региональных и глобальных экономических и торговых процессах, повышение занятости и трудового потенциала, а также модернизацию государственного управления посредством развития цифровых государственных услуг.
При каждой возможности ПРООН способствует человеческому развитию, что лежит в основе экономического роста страны. Мы прилагаем все усилия, чтобы результаты нашей деятельности были устойчивыми и оказывали долгосрочное положительное влияние на жителей Туркменистана.
ПРООН поддерживает осуществление национальной программы развития и вносит вклад в национализацию и реализацию Целей устойчивого развития в Туркменистане, предоставляя доступ к знаниям, ресурсам и сетям.
Мы расширяем возможности трудоустройства и получения дохода для людей с ограниченными возможностями в Туркменистане.
Основные направления
УСКОРЕНИЕ ПРОГРЕССА В ДОСТИЖЕНИИ ЦУР:
РОЛЬ ПРООН В КАЧЕСТВЕ ИНТЕГРАТОРА
Цели в области устойчивого развития (ЦУР) — это всеобщий призыв к действиям по искоренению нищеты, защите планеты и обеспечению мира и процветания для всех людей. ЦУР определяют работу ПРООН во всем мире, нацеленную на построение инклюзивного, справедливого и устойчивого общества.
ПРООН в Туркменистане стремится укрепить потенциал Министерства финансов и экономики Туркменистана (МФЭТ) в качестве ответственного органа за осуществление координации мероприятий по реализации Целей устойчивого развития. ПРООН объединила усилия с МФЭТ и оказала экспертную и техническую поддержку Правительству страны в подготовке первого и второго Добровольных национальных обзоров (ДНО) страны в 2019 и 2023 годах для осуществления оценки и представления национального прогресса в реализации 17 Целей устойчивого развития.
Роль интегратора ПРООН в реализации ЦУР и Повестки дня на период до 2030 года подчеркнула необходимость реформирования международной и национальной финансовой архитектуры для достижения заметных результатов с постоянным акцентом на финансирование ЦУР, что является ключевым элементом устойчивого и сбалансированного экономического роста.
ПРООН вносит свой вклад в работу Совместной экспертной группы по финансированию ЦУР в Туркменистане для продвижения Комплексных национальных механизмов финансирования ЦУР (КНМФ), что будет способствовать развитию эффективного финансового планирования и бюджетирования, улучшению инвестиционного климата и бизнес-среды, развитию рынков капитала и внедрению инновационных финансовых инструментов.
ПРООН в Туркменистане поддержала разработку национальной базы данных по ЦУР, которая позволит собирать данные по всей стране, анализировать местные тенденции по каждому показателю и еще больше укрепить потенциал страны по отчетности и мониторингу ЦУР.
ПРООН сотрудничает с Государственным комитетом Туркменистана по статистике и Министерством финансов и экономики Туркменистана в целях улучшения статистического и бухгалтерского потенциала двух учреждений. Ожидается, что в результате данного сотрудничества качественные дезагрегированные данные, соответствующие международным стандартам, будут доступны для лиц, принимающих решения, законодателей и общественности.
ПРООН в Туркменистане будет и впредь уделять особое внимание укреплению национального статистического потенциала, чтобы обеспечить принятие более гибких, эффективных и, основанных на фактах решений и улучшить отслеживание прогресса в достижении ЦУР.
УСКОРЕНИЕ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ В ТУРКМЕНИСТАНЕ
Сегодня мы живем в быстро меняющемся мире, где новые технологии и инновационные подходы играют все более решающую роль в достижении Целей устойчивого развития.
В соответствии с Цифровой стратегией ПРООН на 2022–2025 годы, мы работаем с Правительствами и партнерами в 170 странах, чтобы повысить цифровой потенциал уязвимых и маргинализированных групп, включая женщин и людей с ограниченными возможностями, и создать цифровые экосистемы, которые принесут пользу всем.
ПРООН активно поддерживает реализацию национальных приоритетов в области цифрового развития, изложенных в «Концепции развития цифровой экономики в Туркменистане на 2019–2025 годы» и «Государственной программе развития Цифровой экономики в Туркменистане на 2021-2025 годы», уделяя особое внимание укреплению цифрового потенциала страны в таких сферах, как электронное правительство, статистика, банковское дело, финансы, таможня, регистрация актов гражданского состояния и другие государственные услуги.
ЦИФРОВИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
Цифровая трансформация в государственном секторе стала неотъемлемой частью работы ПРООН в Туркменистане, включая поддержку в упрощении и гармонизации бизнес-процессов и усилении взаимодействия между Государственной таможенной службой Туркменистана (ГТС) и органами государственного контроля (ГТК), осуществляющими контроль за импортно-экспортными операциями.
ПРООН совместно с Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) предоставила Правительству соответствующую техническую помощь для дальнейшей автоматизации и модернизации процедур таможенного оформления с использованием концепции «единого окна» для укрепления торгового потенциала страны в целях развития.
Наши совместные усилия будут способствовать продвижению справедливой среды для торговли и развития частного сектора, обеспечивать экономические права людей, укреплять государственные институты, улучшать качество государственных финансов и способствовать экономической стабильности и росту.
ПРООН объединила усилия с Министерством адалат Туркменистана для пилотирования цифровых услуг системы по регистрации записей актов гражданского состояния и содействия созданию Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния для обеспечения эффективности предоставления государственных услуг.
Совместно с Государственным комитетом Туркменистана по статистике ПРООН работает над созданием Статистического бизнес-реестра для автоматизации внутренних процессов и повышения эффективности бизнес-процессов.
В феврале 2023 г. ПРООН и Агентство «Туркменарагатнашык» Агентства Транспорта и Коммуникаций при Кабинете Министров Туркменистана приступили к внедрению пилотной системы межведомственного электронно-информационного обмена в Туркменистане.
Данная новая инициатива по созданию Системы электронного обмена данными, которая станет основой для всей будущей межведомственной передачи данных, продолжит усилия ПРООН по ускорению цифровой трансформации в Туркменистане в рамках подписанного в марте 2022 года Меморандума о взаимопонимании с Агентством «Туркменарагатнашык» по расширению сотрудничества в области цифровой трансформации государственного управления.
ПРООН в Туркменистане укрепляет потенциал Академии государственной службы при Президенте Туркменистана по повышению профессиональной квалификации и переподготовке государственных служащих, а также продвижению молодых специалистов на руководящие должности.
Наши усилия направлены на усиление потенциала и компетентности государственных служащих в сфере цифровой трансформации и повышение эффективности государственного управления за счет внедрения цифровых технологий.
ЦИФРОВОЙ БАНКИНГ
Цифровая трансформация является доминирующей тенденцией в области развития банковского дела. Руководствуясь ЦУР и национальными стратегическими задачами, Государственный банк внешнеэкономической деятельности Туркменистана (ГБВЭДТ) и ПРООН объединили усилия в цифровизации банковских услуг, чтобы заложить прочную основу для получения конкурентных преимуществ за счет повышения гибкости, скорости и эффективности банковских процессов.
ПРООН сотрудничает с партнерами по созданию основы для цифровой трансформации путем разработки инновационной бизнес-модели и цифровизации ГБВЭДТ для обеспечения эффективного взаимодействия с клиентами, повышения прибыли и привлечения внешнего финансирования.
ПРООН оказывает техническое содействие ГБВЭДТ в стремлении повысить потенциал банка для решения наиболее важных проблем цифровой трансформации в банковской сфере и реализации национальной повестки дня в области развития в целях построения инклюзивного и устойчивого цифрового общества в Туркменистане.
СОДЕЙСТВИЕ ВСТУПЛЕНИЮ ТУРКМЕНИСТАНА В ВТО
Развитие эффективной и многосторонней торговой системы важно для укрепления международного экономического сотрудничества. ПРООН поддерживает Туркменистан в проведении предварительного анализа институциональной базы, укреплении национального потенциала для разработки эффективной торговой политики с использованием цифровых возможностей и передового мирового опыта. ПРООН помогает эффективно координировать и осуществлять нормативные и институциональные реформы для подготовки Туркменистана к вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО), что позволит стране более эффективно интегрироваться в мировые торговые процессы.
ПРООН наращивает торговый потенциал страны посредством развития человеческого капитала с целью повышения конкурентоспособности национальных кадров и превращения интеллекта человека в ведущий фактор экономического роста и национальной конкурентоспособности, а также диверсификации экспорта и увеличения в его структуре доли продукции с высокой добавленной стоимостью, снижения доли импорта в экономике страны.
ПРООН поддерживает национальных партнеров, предоставляя лучший международный опыт для эффективной подготовки законодательной и институциональной базы для вступления страны в ВТО.
ПРОДВИЖЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Содействие продвижению и защите прав человека лежит в основе деятельности ПРООН, что позволяет разрабатывать стратегические и устойчивые программы развития. Права человека являются приоритетным направлением сотрудничества ПРООН с национальными партнерами и охватывает такие аспекты, как гендерное равенство, продвижение прав лиц с инвалидностью и обеспечение демократического управления.
ПРООН в Туркменистане укрепляет национальную систему защиты, поощрения и реализации прав человека в Туркменистане путем гармонизации законов и практики в соответствии с международными норами и стандартами в области прав человека и реализации Национального плана действий по правам человека в Туркменистане на 2021–2025 гг., разработанного при содействии ПРООН в Туркменистане.
ПРООН оказывает содействие Правительству Туркменистана в выполнении рекомендаций договорных органов ООН и в процессе подготовки национальных докладов в рамках механизма Универсального периодического обзора Совета по правам человека ООН и о выполнении основных международных договоров в области прав человека.
ПРООН уделяет особое внимание повышению институционального потенциала Аппарата Омбудсмена Туркменистана и расширению независимых и эффективных функций Аппарата Омбудсмена в защите прав человека в соответствии с Парижскими принципами, а также укреплению сотрудничества Национального института по правам человека (НИПЧ) с НИПЧ в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Мы содействуем Аппарату Омбудсмена в процессе аккредитации в Глобальном альянс национальных правозащитных учреждений (ГАНПЗУ). Наши совместные усилия обеспечивают эффективное взаимодействие Аппарата Омбудсмена с судебной системой, правоохранительными органами, государственными организациями и общественными объединениями по защите и продвижению прав человека в стране.
ПРООН поддерживает создание Национального превентивного механизма в формате Аппарат Омбудсмена + общественные объединения для принятий действий по предупреждению пыток в пенитенциарных учреждениях.
СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ИНКЛЮЗИВНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Надежные системы социальной защиты являются одним из решающих факторов в усилиях по достижению устойчивого будущего. Действенная система социальной защиты обеспечивает доступ каждого человека к возможностям и ресурсам, необходимым для полноценного участия в экономической, социальной, культурной и политической жизни.
ПРООН в Туркменистане активно способствовала внедрению новой модели инклюзивных социальных услуг на местном уровне в рамках Совместной программы, финансируемой Объединенным фондом ЦУР и реализуемой агентствами ООН в Туркменистане. Данная инициатива послужила отправной точкой в процессе реформирования системы предоставления социальных услуг в стране для расширения прав и возможностей уязвимых групп населения и обеспечения их доступа к основным услугам и надежной социальной защите.
При финансовой поддержке Фонда глобального развития и сотрудничества «Юг-Юг» ПРООН тесно сотрудничает с Обществом слепых и глухих Туркменистана (ОСГТ), чтобы расширить возможности трудоустройства и получения дохода для людей с ограниченными возможностями в Туркменистане посредством профессионального обучения и создания новых возможностей трудоустройства.
ПРООН планирует сотрудничество в целях разработки рекомендаций по реализации Конвенции о правах инвалидов (КПИ) совместно с Рабочей группой Межведомственной комиссии по обеспечению выполнения международных обязательств Туркменистана в области прав человека и международного гуманитарного права и общественными объединениями в Туркменистане.
РАСШИРЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ И УКРЕПЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СПЛОЧЕННОСТИ МОЛОДЕЖИ
Молодые люди во всем мире являются важнейшей движущей силой достижения Целей в области устойчивого развития. Учитывая важную роль, которую играет подрастающее поколение в социально-экономическом развитии Туркменистана, ПРООН повышает потенциал молодежи, в том числе посредством информационно-разъяснительной работы, адвокации, поощрения идейного лидерства, участия в глобальных сетях, ознакомления с международным опытом и глобальными инициативами по устойчивому развитию.
ПРООН расширяет возможности молодежи посредством повышения цифровой грамотности, навыков и ресурсов, необходимых для использования цифровых технологий, а также предоставления платформ для обмена знаниями и создания сетей. Мы помогаем молодому поколению извлечь выгоду из постоянно развивающейся цифровой реальности и обеспечиваем активное участие молодежи в построении инклюзивного и устойчивого будущего для всех.
Насильственный экстремизм подрывает мир и безопасность, права человека и устойчивое развитие. Предупреждение насильственного экстремизма среди населения, в особенности молодежи, является приоритетной задачей для многих стран, включая Туркменистан. В партнерстве с Европейским Союзом (ЕС) мы поддерживаем Правительство и организации гражданского общества в их усилиях по оказанию социально-экономической поддержки уязвимой молодежи, чтобы расширить их права и возможности и повысить устойчивость к насильственному экстремизму.
В Туркменистане ПРООН использует коллективный подход для обеспечения взаимной поддержки среди молодежи. Экспертными группами из частного и государственного секторов оказывается поддержка в развитии профессиональных и деловых навыков целевых групп молодежи, что расширяет их возможности и повышает устойчивость к глобальным угрозам.
ПРООН и Туркменский национальный институт мировых языков имени Д. Азади проводят встречи по ЦУР в рамках работы книжного клуба "Kitap-paýhasyň çeşmesi" в целях обсуждения роли молодого поколения в реализации каждой из 17 ЦУР (19 мая 2023 г.).
