ПРООН в Туркменистане

ДОСТУП К ИНКЛЮЗИВНЫМ МЕДИЦИНСКИМ УСЛУГАМ

Краткий обзор программы

Инвестиции в охрану здоровья необходимы для ускорения реализации Повестки дня на период до 2030 года. ПРООН вносит свой вклад в обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте в Туркменистане, применяя многосекторальные подходы, основанные на соблюдении прав человека и учитывающие гендерные аспекты.

Совместно с Правительством Туркменистана и партнерами по развитию ПРООН реализует проекты, нацеленные на широкий спектр медицинских услуг, для обеспечения всеобщего охвата услугами здравоохранения (ВОУЗ) в стране и повышения устойчивости национальной системы здравоохранения к пандемиям и острым заболеваниям. Общий объем нашего сотрудничества в области здравоохранения составляет около 150 миллионов долларов США, при этом финансирование поступает от Правительства Туркменистана, Глобального фонда и Всемирного банка, что свидетельствует о плодотворном сотрудничестве с Туркменистаном в области общественного здравоохранения.

ПРООН поддерживает страну в усилиях по укреплению систем здравоохранения путем повышения качества медицинских услуг и обеспечения лекарствами гарантированного качества, что является важным для профилактики и контроля как инфекционных, так и неинфекционных заболеваний (НИЗ) по всей стране. Для улучшения здоровья и благополучия населения мы обеспечиваем доступ к бесплатным, качественным и доступным лекарственным средствам в Туркменистане.

Укрепляя клинико-лабораторные службы, ПРООН наращивает потенциал национальной системы здравоохранения в области клинико-лабораторной диагностики заболеваний и обеспечивает наличие, доступность, надежность и самые современные лабораторные услуги для точной и своевременной диагностики наиболее распространенных заболеваний.

ПРООН и партнеры сыграли важную роль в поддержке Правительства Туркменистана в предотвращении, выявлении и реагировании на угрозу, которую представляет COVID-19, а также в укреплении готовности национальных систем общественного здравоохранения к реагированию на глобальные пандемии.

В результате многолетнего сотрудничества с ПРООН значительно улучшилась эпидемиологическая ситуация по туберкулезу. На сегодняшний день ПРООН и Правительство Туркменистана совместно реализовали гранты на сумму более 33 миллионов долларов США. Помимо внедрения международных стандартов диагностики и лечения туберкулеза, значительные усилия были направлены на постепенный переход на полное государственное финансирование национальной противотуберкулезной программы (НТП).

ПРООН в Туркменистане продолжит поддерживать страну в наращивании потенциала национальных систем общественного здравоохранения и повышении доступности и качества медицинских услуг.

ПРООН в Туркменистане

Основные направления

СВОЕВРЕМЕННАЯ ДИАГНОСТИКА И ЛЕЧЕНИЕ ДЛЯ БОРЬБЫ С ИНФЕКЦИОННЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ 

ПРООН в Туркменистане укрепляет эффективность системы здравоохранения и социальной защиты для предоставления более качественных и инклюзивных услуг, уделяя особое внимание борьбе с туберкулезом (ТБ) и другими инфекционными заболеваниями, что приводит к повышению национального потенциала в области профилактики и реагирования на пандемии. 

Профилактика инфекций и обеспечение доступной, своевременной и точной диагностики туберкулеза жизненно необходимы для прекращения эпидемии ТБ к 2030 году, что предусмотрено Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Правительство Туркменистана демонстрирует приверженность борьбе с туберкулезом и другими инфекционными заболеваниями и в настоящее время выделяет средства на большинство соответствующих программ, что является впечатляющим результатом долгосрочного и динамично развивающегося партнерства с ПРООН для обеспечения доступа к инклюзивным услугам здравоохранения в Туркменистане.

Борьба с туберкулезом

С 2010 года при финансовой и технической поддержке Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией (ГФ) и в тесном партнерстве с Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана (МЗиМПТ) и Министерством внутренних дел Туркменистана был достигнут значительный прогресс в борьбе с туберкулезом. Впервые в Туркменистане за счет гранта Глобального фонда была внедрена программа поддержки приверженности пациентов лечению.

За последние 12 лет, помимо внедрения международных стандартов диагностики и лечения туберкулеза, были предприняты значительные усилия по обеспечению постепенного перехода противотуберкулезных программ на полное государственное финансирование. ПРООН сотрудничает с Глобальным фондом, чтобы обеспечить плавный переход всей грантовой деятельности на полное государственное финансирование к 2024 году. До тех пор грантовое финансирование будет по-прежнему поддерживать диагностику и лечение наиболее дорогостоящих и технически сложных вмешательств по лекарственно-устойчивому туберкулезу.

ПРООН установила продуктивные отношения с местным офисом ВОЗ, Национальным обществом Красного Полумесяца Туркменистана, а также с глобальными инициативами по борьбе с туберкулезом, такими как Партнерство «Остановить ТБ» («Stop TB»), для предоставления наиболее эффективных услуг для достижения национальных целей по борьбе с туберкулезом, которые изложены в Национальной программе профилактики и борьбы с туберкулезом в Туркменистане на 2021-2025 годы. Наши совместные усилия направлены на снижение бремени туберкулеза в Туркменистане путем обеспечения всеобщего доступа к своевременной и качественной диагностике и лечению всех форм туберкулеза. Мы применяем ориентированные на нужды людей стратегические решения для борьбы с ТБ в стране, уделяя особое внимание укреплению потенциала кадровых ресурсов для оказания медицинских услуг, наращиванию потенциала лабораторий и тестирования, обеспечению противотуберкулезными препаратами и повышению осведомленности населения о ТБ для борьбы со стигмой и дискриминацией.

ПРООН продолжит укреплять устойчивость предыдущих достижений, достигнутых при поддержке инвестиций ГФ, и поддерживать постепенный переход на государственное софинансирование всех ключевых мероприятий по борьбе с туберкулезом к 2024 году, чтобы обеспечить устойчивость и самодостаточность Национальной программы по борьбе с туберкулезом (НПТ) к 2025 году.

Более 95% пациентов проверяются на лекарственно-устойчивую форму ТБ, чтобы получать правильное лечение.

ПРООН в Туркменистане
ГОТОВНОСТЬ К COVID-19

COVID-19 и другие тяжелые острые респираторные инфекции (ТОРИ) не только привели к глобальному кризису в области здравоохранения, но и несут угрозу разрушительных социальных и экономических последствий, которые сведут на нет успехи в области развития, достигнутые мировым сообществом за последние десятилетия.

Предотвращение, выявление и реагирование на эту новую инфекцию, а также укрепление национальных систем обеспечения готовности общественного здравоохранения в Туркменистане стали жизненно необходимыми в борьбе с пандемией. Мы оказали экстренную поддержку для реализации мер по контролю и сдерживанию распространения COVID-19 в стране, поддержали усилия по снижению бремени других инфекционных и неинфекционных заболеваний и укрепили возможности национальных систем здравоохранения по подготовке к пандемиям и реагированию на них. Все эти меры были реализованы в соответствии с «Планом готовности и реагирования Туркменистана на острое инфекционное заболевание» (CPRP), который был принят в мае 2020 года и поддержан финансированием ГФ для реализации мер по борьбе с COVID и программы по борьбе с туберкулезом в стране.

ПРООН в партнерстве с Правительством Туркменистана, ЮНИСЕФ и ВОЗ, а также при поддержке Всемирного банка (ВБ) в значительной степени способствовала обеспечению реагирования на глобальную пандемию COVID-19 в соответствии с целями CPRP. Благодаря займу в размере 20 миллионов долларов США, выданному Всемирным банком, и гранту в размере 3,0 миллиона долларов США, выданному Глобальным фондом, ПРООН и Министерство здравоохранения объединились для укрепления национального потенциала здравоохранения в области раннего выявления, профилактики и лечения ТОРИ и COVID-19.

Помогая стране реагировать на глобальную пандемию COVID-19 и готовиться к другим глобальным вызовам, мы объединили усилия с партнерами, чтобы укрепить национальный потенциал тестирования и лечения, повысить квалификацию медицинских работников, закупить реагенты для клинических лабораторий и укрепить потенциал национальной лабораторной службы, поставить качественные лекарства, различноемедицинское и дезинфицирующее оборудование, с учетом рисков для окружающей и социальной среды. Мы поддержали внедрение цифровых решений для эпиднадзора, профилактики и контроля инфекционных заболеваний, чтобы укрепить национальную систему здравоохранения страны и усилить ее реагирование и готовность к текущей и будущим пандемиям.

В рамках реализации Плана инфекционного контроля и управления медицинскими отходами (ПИКУМО) в ЛПУ установлено 15 единиц оборудования для утилизации медицинских отходов.

ПРООН в Туркменистане

ПРООН и Министерство здравоохранения разработали и ввели в действие три важных документа: Рамочный документ по охране окружающей и социальной среды (РДУООС), План взаимодействия с заинтересованными сторонами (ПВЗС), План инфекционного контроля и управления медицинскими отходами» (ПИКУМО) для повышения осведомленности общественности о
COVID-19, вовлечения заинтересованных сторон, информирования о мерах по профилактике COVID-19/ТОРИ для адекватного рассмотрения жалоб и обеспечения прозрачности ответных мер на пандемию. Эти документы служат основными инструментами выявления, оценки и управления экологическими и социальными рисками, вызванными кризисом.

Чтобы помочь стране укрепить меры защиты и реагирования на эту глобальную пандемию, ПРООН в партнерстве с ВОЗ и ЮНИСЕФ повысила квалификацию медицинских работников, а также разработала и внедрила План информирования о рисках и взаимодействия с населением (ИРВН) для разработки и распространения сообщений среди населения и создания механизмов обратной связи во время чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения.

Укрепление лабораторных служб общественного здравоохранения

Туркменистан добился значительного прогресса в борьбе с инфекционными и неинфекционными заболеваниями, сосредоточив внимание на модернизации лечебных мощностей, поставке необходимого оборудования и лекарств и укреплении лабораторных служб для повышения эффективности существующей первичной медико-санитарной помощи (ПМСП) и обеспечения максимально возможного уровня здоровья и благополучия в стране.

При значительной финансовой поддержке со стороны Правительства Туркменистана, ПРООН прилагает усилия для улучшения здоровья и благосостояниянаселения в стране, в том числе посредством укрепления потенциала национальной системы здравоохранения в области клинической лабораторной диагностики заболеваний. В тесном сотрудничестве с МЗиМПТ мы работаем над повышением лабораторного потенциала учреждений ПМСП – домов здоровья и поликлиник, больниц этрапского уровня и отделений интенсивной терапии в Туркменистане, обеспечивая наличие, доступность, надежность и самые современные лабораторные исследования для точной и своевременной диагностики наиболее распространенных заболеваний, таких как общие инфекционные, неинфекционные заболевания, неотложные состояния, а также для операционных вмешательств и охраны здоровья матери и ребенка и др.

Вместе с государством мы продолжим оснащение лабораторий на этрапском и велаятском уровнях, что позволит пациентам из сельских и отдаленных районов страны получить доступ к улучшенным лабораторным услугам и укрепить диагностический потенциал страны в здравоохранении.

ПРООН продолжает работу по обеспечению доступности лабораторных услуг вблизи места жительства, что снижает гендерные барьеры и обеспечивает равный доступ женщин и девочек к полному спектру лабораторных исследований, включая лабораторные услуги во время беременности, родов и послеродовой период, а также предоставляет уязвимым слоям населения лучший доступ к лабораторным услугам за счет снижения стоимости услуг и транспортных расходов.

Вместе с Правительством мы оснащаем лаборатории на этрапском и велаятском уровнях, что позволит пациентам из сельских и отдаленных районов страны получить доступ к улучшенным лабораторным услугам.

ПРООН в Туркменистане

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОСНОВНЫМИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ ДЛЯ ПРОФИЛАКТИКИ И ЛЕЧЕНИЯ НЕИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

Неинфекционные заболевания (НИЗ), включая болезни сердца, инсульт, рак, диабет и хронические заболевания легких, в совокупности являются причиной 74% смертей во всем мире. Правительство Туркменистана уделяет первостепенное внимание общественному здравоохранению и особое внимание – снижению экономического бремени, связанного с неинфекционными заболеваниями. Мы укрепляем потенциал национальной системы здравоохранения в борьбе с НИЗ и редкими заболеваниями, а также улучшаем здоровье матерей и новорожденных в Туркменистане, оказывая техническую поддержку, делясь глобальными знаниями и опытом и повышая осведомленность о НИЗ.

Для укрепления системы здравоохранения страны ПРООН в Туркменистане предоставляет качественные и доступные лекарства для лечения НИЗ и других заболеваний. Только с 2021 г. по 2023 г. Правительством Туркменистана было выделено 32 миллиона долларов США. ПРООН поставила более 100 жизненно необходимых лекарственных препаратов и добилась экономии средств в размере около 14 миллионов долларов США. Медикаменты были распределены по медучреждениям Ашхабада, велаятским специализированным клиникам и учреждениям первичной медико-санитарной помощи.

При поддержке ПРООН национальные программы по борьбе с НИЗ обеспечиваются качественными препаратами: инсулином, препаратами для лечения сердечно-сосудистых, онкологических, эндокринных, неврологических и хронических респираторных заболеваний, способствуя качественному и бесплатному лечению пациентов на всей территории страны.

ПРООН и МЗиМПТ приступили к реализации второго проекта по НИЗ с бюджетом в 60 миллионов долларов США. Данная инициатива также включает предоставление лекарственных средств для неотложной помощи, что имеет решающее значение для снижения материнской и неонатальной смертности, в дополнение к усилиям других агентств ООН в Туркменистане в области здравоохранения, и лекарств для лечения редких и орфанных заболеваний.

В дополнение к закупке лекарственных препаратов поддержка ПРООН включает техническую помощь в обновлении национальных протоколов лечения и наращивании потенциала национальных специалистов, чтобы сделать лечение НИЗ более доступным, инклюзивным и экономически эффективным.

ПРООН активно поддерживает национальные приоритеты цифрового развития и предлагает свою поддержку во внедрении цифровых решений в области здравоохранения, чтобы использовать возможности цифровых технологий и инноваций для повышения здоровья и благополучия населения.

В 2021-2023 гг. ПРООН поставила более 100 основных лекарственных препаратов для больных НИЗ, включая пациентов из наиболее уязвимых групп.

ПРООН в Туркменистане

Нарине Саакян, Постоянный представитель ПРООН в Туркменистане

«Мы рады отметить расширение сотрудничества между ПРООН и Правительством Туркменистана по укреплению системы здравоохранения страны, что свидетельствует о растущем доверии к ПРООН как к стратегическому партнеру в достижении Целей устойчивого развития».